施工阶段的建设方设计管理分析

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摘要：设计管理是建设工程项目管理的龙头，设计质量是决定工程质量和工程造价的最重要因素之一。从建设方角度，运用BIM建模、设计交底制度、设计变更制度及设计深化，做好施工阶段建设方的设计管理，避免因设计问题造成不必要的工期和费用损失。

关键词：工阶段；建设方设计管理；BIM；深化设计；设计变更

设计管理是建设工程项目管理的龙头，设计质量是决定工程质量和工程造价的最重要因素之一。从建设方角度，运用BIM建模、设计交底制度、设计变更制度及设计深化，做好施工阶段建设方的设计管理，避免因设计问题造成不必要的工期和费用损失。

0引言

2016年1～2月份，全国房地产开发投资9052亿元，同比增长3.0%，增速比去年全年提高2个百分点。可见国内建设仍处于如火如荼的阶段。如此迅猛的发展，是否也代表国内建设项目管理已步入成熟阶段？我国工程质量事故统计显示，由设计导致的工程质量事故占40.1%，施工引起的占29.3%，其他引起的占30.6%。设计工作对工程造价的影响高达70%～80%(设计费用一般仅为工程造价的1%～3%)；在满足同样功能和安全性的前期下，优质的工程设计可以降低工程造价的5%～10%，甚至可达10%～30%。由此可见，设计管理是建设工程项目管理的龙头，设计文件是工程建设的主要依据，设计质量是决定工程质量和工程造价的最重要的因素之一。建设工程设计是指根据建设工程的要求，对建设工程所需要的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。在建设工程项目管理中，建设工程设计是落实项目决策、实现建筑自身价值和功能、有效控制费用、保障进度管理的关键工作。我国《建设工程勘察设计管理条例》第二十八条规定“建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件；确需修改建设工程勘察、设计文件的，应当由原建设工程勘察、设计单位修改。经原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计文件进行补充、修改；建设工程勘察、设计文件内容需要做重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改。”由此看出，我国要求施工图深度直接指导施工单位施工。由于图纸未能有效融入施工方的知识与经验，造成目前国内大多数建设项目管理过程中，项目设计及施工始终存在一些配合协调问题：设计与施工分离、设计与施工交流协作困难、设计缺乏对施工工艺的考虑等，给许多建设单位、施工单位造成不必要的损失。因此，如何高效安排项目设计管理工作，尽可能减少甚至避免项目建设过程中设计与施工之间的矛盾，就显得尤为重要。

1目前国内建设项目设计管理的主要方式

1.1运用设计经验避免设计失误

设计阶段利用以往项目的设计、现场施工配合及设计回访过程中积累的经验，来避免施工困难的设计失误。由设计单位和技术专家参与，属于设计单位内部协调。但是，由于施工单位没有参加，很可能仍然存在现场施工的问题。

1.2设计单位和施工单位共同参与

在施工前和施工过程中，通过举行设计单位和施工单位共同参加的讨论会(设计答疑、设计交底等)，解决现场潜在的或已发生的设计与施工问题。施工单位中标后，由建设方、监理单位、施工单位、设计单位及专家共同参与，在施工前根据已有设计图纸进行讨论；由设计针对重要设计节点进行介绍，帮助施工单位重视和了解项目施工的重点和难点，解答施工单位对设计图纸提出的疑问，或针对施工过程中发现的设计问题进行讨论，寻求解决方法。但是，由于此阶段已形成完整的设计图纸，任何修改或变更都将对建设方或施工方造成损失。

2加强设计与施工的交流，改善设计的可施工性

2.1运用BIM建模

施工单位中标后，由施工单位根据以往施工经验，以招标图纸为基础，将各相关专业图纸整合并进行深化设计；由施工单位对设计图纸中未标示出的相关节点进行细化，同时确定各机电管线的具体定位及走向。此方法目前已在许多项目中被普遍运用，但深化后的设计图纸的可操作性会受限于深化设计人员的经验及水平。因此，借鉴上海环球金融中心、上海中心等超大型建设项目的经验，建议在施工前建立建筑信息模型，也就是BIM。BIM碰撞设计由建设方聘请专业团队完成。根据已有图纸，将各专业信息综合汇总在一个虚拟模型内，由此可以直观地发现各专业设计的契合程度，例如：建筑幕墙与主体结构是否存在冲突；机电设备及管线布置是否会受限于主体结构，从而影响装饰施工；等等。在施工前完成对设计的优化，避免施工过程中发生返工。当不得不进行设计变更时，也可运用BIM分析其可行性；若发现会产生重大返工，建设方应及时考虑成本控制，重新考虑是否实施变更或对变更内容进行优化。

2.2做好施工前的设计交底及答疑

施工单位中标后，由建设方组织监理单位、施工单位、设计单位及专家共同参与，在施工前根据已有设计图纸进行讨论。由设计针对重要设计节点进行介绍，帮助施工单位重视和了解项目施工的重点和难点，解答施工单位对设计图纸提出的疑问。另外，设计单位需对项目所使用的数量巨大或特殊的材料和设备作出明确要求，由建设方、设计方共同做好材料的封样工作；在招标过程中或施工前，让施工单位于施工前充分了解所有设计材料的品种和加工工艺以及原材料的采购时间。目前大多数建设方偏爱选用具有明显特色、标新立异、科技含量较高的非传统性或定制式的装饰材料或设备。这就大大提高了施工单位材料、设备报价和采购的难度。若施工单位在投标阶段未对设计要求的材料、设备作详细深入的了解，很容易造成低价投标；一旦中标后发现材料极其稀有难以采购或价格极高，就会造成工期滞后。因此在项目设计阶段，设计方应对所用材料或设备作出明确要求。建设方也应在设计交底前认真审核图纸，找出可能存在的设计问题，避免因设计院自身设计原因所造成的不必要的设计变更或返工，协调设计单位进行图纸及方案的优化，降低不必要的工期延误的风险。

2.3控制设计变更

在施工过程中，若发现原设计存在缺陷或疏忽、建设方根据自身需要调整设计方案时，就必须对原设计进行修正或变更。一旦需要做设计变更，在正式下发设计变更单前，建设方应汇同设计方评估此设计修改后可能出现的各种影响：装饰变更是否会造成机电大面积修改；机电变更是否会对建筑布局或结构产生破坏；变更修改后所产生的费用及工期损失；等等。若超出建设方所能承受的范围，则应根据建设方所能接受的底线，进行方案优化。建设方不宜对原建筑功能作重大的设计变更。前几年，原南京河西地块某CBD项目完成主体结构施工后，因项目建设周期较长，原业态规划已不能满足当时周边的商业环境，建设方考虑将原裙楼车库改建为商场。经与设计方多次沟通及综合评估后发现，涉及的结构修改约需人民币3000万元，相关的暖通及消防等专业修改需人民币1000万元。同时，因增加商业使用面积，需重新进行规划报批；且经设计及专家估计，此修改可能大大缩短原建筑的使用寿命。经综合考虑后，最终建设方放弃了这一变更。另外，建设方也须做好设计变更的流程管理，严格控制因施工单位自身原因提出的设计变更。建设方应避免施工单位因现场施工不便或成本原因而擅自拜访设计师，要求出设计变更或技术核定单，造成建设方的利益受损。应要求设计单位不得随意根据施工单位的要求，出相应设计变更单或确认技术核定单(包括口头、邮件、短信或微信等各种形式的技术确认)；但仍允许施工单位技术人员针对现场技术及设计问题进行相关咨询，若确实需要作相关技术确认，需提交建设方审核。

2.4要求施工单位做好施工前的深化设计

在主体结构阶段，应要求土建单位参考幕墙、机电等其他专业相关图纸，进行结构楼板、墙体留洞及设备吊装口预留等的深化设计。幕墙专业应做好现场放样工作，以符合结构偏差；石材幕墙需根据设计要求排版，重要节点需进行深化设计。若发现问题，需立即与建设方和设计方协商确定。装饰专业应参考机电图纸，做好装饰面机电点位的排版及定位。设备及阀门等检修口需与机电单位沟通后统一布置，需做到布局合理、方便检修及美观。同时需做好与幕墙交界处节点的深化设计。装饰单位有义务及时发现设计存在的不足之处，并加以深化处理。例如上海世博地块某商办楼采用双层呼吸式幕墙，室内外两层玻璃间根据设计要求设置电动遮阳百叶。但由于设计考虑不周，室内幕墙开启扇因装饰吊顶设计标高及造型的限制(特别是遇结构柱部分)，开启扇打开后空间不足300mm，无法满足对幕墙内遮阳百叶的检修工作。装饰单位深化设计时发现了这一问题，并及时向建设方和设计方汇报，及时调整设计节点，避免了交付使用后给物业检修过程中造成的不便。国内建设项目用电、用水、用气均分别交由专业单位安排红线内外的接驳。这些单位往往与建设方直接签订服务合同，因此在建设方安排室外总体外配套单位(电力、自来水、燃气、排水)进场前，必须先组织各专业单位进行管线碰撞(包括走向及标高)的设计复核工作，必须结合项目室外管网及室外总体平面布局进行统筹安排，以满足室外景观的设计效果，同时避免返工。

3结语

综上所述，设计质量直接影响建设方的投资预算。除了做好项目立项时的设计方案管理外，进入施工阶段后的设计管理必须受到建设方项目管理人员的高度重视。建设方可以通过施工前的BIM建模，做好各专业前期汇总及碰撞检查，组织设计单位和施工单位进行设计交底和设计答疑；严格控制设计变更，且不应随意更改原设计功能。在施工前和施工过程中，必须要求施工单位做好设计深化工作，杜绝“做到哪想到哪”现象的发生，从而对原设计进行不断优化，避免因设计问题造成不必要的工期和费用损失。

作者：张雍 单位：上海科瑞真诚建设项目管理有限公司