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摘要:本文对比了世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行及亚投行主导方、功能定位及贷款条件的不同,发现亚投行将在帮助中国落实“一带一路”战略,改善国内产能过剩问题并推动人民币国际化方面;在帮助促进亚洲基础设施建设及亚洲经济一体化发展方面;在完善现有金融体系,改善世界经济格局方面做出重大贡献。
关键词:“亚投行”;金融机构;经济发展
1引言
2015年12月25日,全球迎来了首个由中国倡议设立的多边金融机构——亚洲基础设施投资银行。自2013年10月筹建倡议提出以来,亚投行便引起了世界各国的高度关注。本文将对亚投行的成立背景进行介绍,并把其与世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行进行比较,从而明确亚投行对推动中国经济战略,促进亚洲经济发展以及改善世界经济格局做出的重大贡献。
2亚投行成立的背景
2.1亚洲国家基础设施建设需求大和融资难
研究表明,基础设施的完善程度与一国经济发展状况密切相关。Morrison和Schwatz(1992)认为,一个国家基础设施条件的改善能有效降低企业的生产成本。亚太地区的基础设施建设一直存在很大的缺口。据亚洲开发银行的报告,2010~2020年亚开行成员国中的32个发展中国家的基础设施投资总需求预计为8.22万亿美元。然而,由于亚洲国家大多属于新兴经济体或发展中国家,本国无法提供大量的资金用于基础设施建设,而世界银行等金融机构也无法提供如此庞大的资金。世界银行2014年对亚洲及周边地区的资助总额约为350亿美元。从2009到2013年,亚开行共投放了1017亿美元贷款。这些资金中有很大部分是针对特定领域发放的,余下的资金根本满足不了各国基础设施建设融资需求。
2.2现有国际金融机构与世界经济格局不对等
世界银行、国际货币基金组织以及亚洲开发银行(简称“亚开行”)本质上都是由发达经济体主导的国际金融机构,这使得发展中国家在世界经济事务上的投票权及话语权受到很大限制。据世界银行和国际货币基金组织统计,美国在这两大金融机构的股权和投票权均位居第一,并与其他国家拉开很大差距。中国虽是世界第二大经济体,股权与投票权排在第三位,但比例却远落后于日本和美国,而其他亚洲国家所占比例更是稀少。在亚洲国家对基础设施建设需求巨大融资困难以及国际金融组织与世界经济格局不匹配的情况下,亚投行应运而生。
3亚投行创新之处
世界银行等金融机构均是由发达国家经济体主导,这样使得发展中国家的投票权与话语权相对较弱,在争取贷款和政策支持时无法充分表达自己的诉求,而亚投行是第一个本质上由亚洲国家主导的国际金融机构,亚洲发展中国家及新兴经济体的话语权在亚投行会受到一致的高度重视。亚投行的功能定位更加明确具体,它不像世界银行和国际货币基金组织致力于全世界的问题,也不像亚开行关注亚太地区的贫困状况。它的焦点是亚太地区的基础设施建设及投融资问题。世界银行等金融机构的贷款条件和程序十分严格复杂,这样虽把贷款风险降到最低,却增加了申请贷款的时间和难度。而亚投行因为充分考虑到成员国的经济状况以及对基础设施建设需求的迫切和庞大,决定通过提供无附加条件贷款,这样有助于降低这些国家基础设施建设的成本以更好的发展该国经济。
4亚投行成立的影响
亚投行的成立使得中国通过在“一带一路”沿线各国建设基础设施来改善国内产能过剩问题。其成立标志着人民币国际化战略的推进。中国在基础设施建设方面的优势会使亚洲各国扩大对我国基础设施建设产品的需求,促使各国用人民币进行贸易结算。亚投行是针对亚洲地区的基础设施建设问题成立的,其贷款条件在很大程度上满足了亚洲国家建设资金的需求,从而加速亚洲地区的经济增长,促进亚洲地区的经济一体化。亚投行的成立有利于解决现有金融机构资金不足、业务范围不能与发展中国家的诉求较好匹配等问题。其成立还会为世界银行等金融机构带来挑战和压力,促使这些传统金融机构加快改革的步伐,以更加符合当今世界的经济格局以及货币金融体系多元化发展的现实需要。
5结语
亚投行的成立对世界来说具有里程碑式的意义。它在主导方、功能定位以及贷款条件等方面的创新不仅为中国“一带一路”战略、改善国内产能过剩问题以及人民币国际化等中国经济战略起到了良好的推动作用,对亚洲区域基础设施建设、亚洲经济发展以及亚洲经济一体化起到了积极的促进作用,还对改善世界经济格局,促进世界经济均衡持续的发展做出了重大贡献。
参考文献
[1]MorrisonCJ,SchwartzAE.StateInfrastructureandProduc⁃tivePerformance[J].AmericanEconomicReview,1996(5).
[2]Bhattacharyay,Biswanath.EstimatingDemandforInfrastruc⁃tureinEnergy,Transport,Telecommunications,Water,andSanitationinAsiaandthePacific:2010-2020[J].ADBIWorkingPapers,2015(24).
[3]万志宏,黎艳.亚洲基础设施投资银行可持续发展研究[J].亚太经济,2015(6).
[4]王有鑫.亚投行成立是多赢选择[J].金融博览,2015(1).
作者:王璐 单位:天津外国语大学