高校基建工程审计研究

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摘要：

近年来，伴随着我国教育事业的不断发展及高校新校区的建设及扩大，高校工程审计工作也越来越重要；在高校基建过程中实行全过程跟踪审计，不仅可以有效控制工程造价，降低投资成本，还能及时的  建设项目中的问题，从根本上实现经济资源的最大化利用，从而保障了高校建设质量及目标。因此，本文针对于高校基建工程审计方法和跟踪审计的概念，提出了高校基建工程审计工作的重要性，并且针对于审计方法和跟踪审计的方式，进行了具体说明。希望能够给高校基建工程的审计工作提供一些建议，从而确保高校建设工程目标的顺利实现。 

关键词：高校基建工程；审计方法；跟踪审计；研究

 0  引言 

对于高校建设工程的审计人员而言，能够在建设项目进行中参与其中，是非常重要的环节之一。在进行工程项目审计工作时，一定要深入的了解跟工程项目有关的法律法规，利用合理适当的审计方式，进行工程项目的各个阶段的审计工作，从审核工程预算、招标控制价一直到工程的竣工结算，都进行有效的控制，这对工程项目的进行和审计工作的审计质量都有着十分重要的作用。其次，还要具备专业理论审计知识，以及专业的建筑结构、建筑材料、施工工艺等相关专业知识，提升自身的专业素养以及审计工作管理水平，为高校基础建设工程审计工作奠定坚实的基础保障。 

1  审计方法以及跟踪审计的概念 

1.1 审计方法 

审计方法具体指的是相关审计人员在监督过程中使用的各种方式，称之为审计方法。审计方法也是人们在长期的实践工作中积累的审计经验。在保证审计工作质量的前提下，为了提升审计工作效率，节省审计成本，根据不同的建设项目实际特点去选择适宜的审计方法。随着社会经济的不断发展，也给审计方法的革新提供了一个良好的发展空间，不断的完善审计方式，从而形成了一个合理性科学方法体系。审计技术方法有很多种类型，其中包含了查询法、分析法、实验验证法等等。审计方式有两种概念表达方式，第一种是审计人员通过有效的技术方式来收集审计证据；另外一种在审计过程中，将所有的方法、方法以及技术都包含在了审计方法范围内。 

1.2 跟踪审计 

审计方法中有一种全新的审计方式，称之为全过程跟踪审计。在建设项目实施过程中，审计部门对整个工程项目进行合理性和规范统一性的跟踪审计管理和有效监督。合理科学的利用有效的建设资金和资源，用最少的资金和资源在计划的时间内，并且在保障工程质量的情况下，完成工程项目的建设工作。 

2  高校基建工程审计方法和跟踪审计研究的重要性 

随着社会的不断进步与发展，也促进了教育事业的发展。各高校对于基础建设的投资规模也提出了更高的要求。在高校基础建设过程中，落实跟踪审计工作，有效的实施审计方法，可以解决传统工程审计存在的不足，从而推动了内部审计工作的发展。在高校建设过程中，实行跟踪审计，不但可以节省建设资金，提升建设效率，保障了工程质量。并且能够及时发现建设过程中存在的问题，找出解决措施及时解决问题。 

2.1 节省了高校建设成本 

近年来，我国的办学规模以及投入建设高校的规模越来越大，很多学校都在办学过程中面临着很多的问题和挑战。高校的建设虽然都有国家政府的资金支持，但高校办学需要大量的资金，给高校办学带来了一定的资金压力。对学校的基础建设投资项目实行全过程跟踪审计，从立项开始，招投标、施工过程及竣工结算阶段做到每个阶段都跟踪，从施工到设计、监理及咨询公司的选择都进行跟踪监督，并且加强审计工作的管理，在控制建校成本的同时，进行各个项目阶段的资金控制，从而提升高校的建设效益。 

2.2 有助于完善管理制度，解决了人才匮乏问题 

在高校建设过程中，对高校基建项目进行跟踪审计以及加强审计工作的内部管控制度工作，这样不仅可以促进基建工程项目的顺利进行，还能明确各部门的职能职责，对高校内部进行管理控制。其次，加强对审计人员的培训，提升审计人员的专业素养，根据时代的发展需求，不断学习和更新审计知识，在计算机技术的辅助下，进行审计工作，从而提升了审计质量以及工作效率。 

3  审计方法和审计跟踪的具体方式说明 

3.1 全面审计法和标准图审计方式 

近年来，我国在建筑项目施工过程中，对于审计工作以及工程的现场管理工作，积累了部分经验。在经验中得出了几种审计方式，全面审计法和标准图审计方式就是其中两种审计方式。审计方式的选择，要根据建设工程实际情况而定，才可切实做到效益与效率相结合。首先，全面审计方式的优势就是可以降低工程造价的错误率，也提升了审计质量。但其弊端就是审计工程量十分的庞大，这种审计方式比较适合建筑工程量小、技术水平比较低的建设项目。全面审计方法是按照建筑工程的预算来进行的编制流程和顺序，对工程进行全面的审核和检查的一种方式。其次，标准图审计方式是根据建筑设计图纸以及常用的设计施工图纸来进行审计工作的，集中审计力量审核和检查工程的造价和预算，以此作为根据，进行对比审计的方式。 

3.2 高校基建工程跟踪审计 

之所以很关注高校基建工程的审计工作，是因为投资的规模和资金都比较大的原因。在高校基建过程中相互配合和约束，让工程项目在保障质量的情况下，提升工程项目建设的工期进度。高校的基建工程质量、进度、工程造价已经成为基建工作的最终审计目的，而工程造价的跟踪审计就是保障审计目的的重要环节。第一步，首先在工程预算编制之前，要先审核施工图纸，是否有缺陷漏项，设计标准及设计深度是否符合甲方预期，尽早发现设计图存在的问题，避免在施工过程中去修改设计图纸，导致工程工期延误，提高工程造价成本；其次关键审核招标文件及招标控制价是否合理准确，审核招标工程量清单是否完整准确，有无漏项，特征描述是否完整准确等内容，避免施工扯皮；第二步就是要在施工过程中做好工程变更及签证、索赔费用等的审核工作，根据现场实际情况实事求是的进行审核，严格控制不必要的工程变更；最后要做好材料结算审计与工程竣工结算审计工作，对于甲供材料，应该及时准确的算出材料用量，确定材料的价格，在材料结算以前进行结算审计；并且根据工程招投标资料、施工合同以及工程变更等资料进行工程全面结算审计工作。跟踪审计过程中可利用电子设备录像以及照相功能进行资料收集和保管，记录好工程建设项目的各个阶段过程，综合收集与工程有关的各项材料，作为工程审计的有利依据。 除了有效控制造价之外，在建设项目进行中进行审计管理工作，也可及时发现项目管理各环节的内控制度是否合理及执行情况，及时发现管理中存在的问题，对提高学校管理水平也有很大的帮助。 

4  结束语 

总而言之，高校基建工程的审计工作关系着整个工程的建设成本以及质量。为了有效的保障工程的质量，发挥出建设资金的最大效益，高校基建工作应该加强工程审计工作，完善审计工作管理制度，并且根据实际建设项目去选择合理的审计方式，对工程项目进行全面跟踪审计工作。本文对于审计方式以及跟踪审计的过程只做了部分阐述，结合项目实际去深入研究工程项目的审计方式，对工程造价进行严格管控，并重视项目管理审计时，才能更好的保障工程项目的各个目标顺利实现。 

参考文献 ：

[1]李艳婷,朱芳.基于高校增值型基建项目全过程跟踪审计方法探讨[J].山西建筑,2016,42(18):251-252. 

[2]范文龙.高校基建工程实施全过程跟踪审计的途径与方法[J].广东广播电视大学学报,2014,23(02):100-103. 

[3]黄武清,管小敏.高校基建修缮工程审计实行二审制度的思考——全过程跟踪审计的替代选择[J].教育财会研究,2010,21(01):40-41+48. 

作者：王志伟 王树怀 单位：江苏海洋大学审计处 日出东方控股股份有限公司