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摘要:随着城市化进程不断加快,我国建筑工程行业发展迅速,而工程造价作为建筑工程管理中不可或缺的一部分,在全新时期受到更大的关注。文章从建筑工程造价跟踪审计入手,先阐述了跟踪审计的基本概念和应用模式,然后分析了建筑工程造价全过程跟踪审计中常见的问题,最后分别对相应的全过程跟踪审计方法和实际应用要点进行研究,希望能为建筑工程造价行业的发展提供支持。
关键词:建筑;工程造价;全过程跟踪审计
在建筑工程项目的开发建设过程中,工程造价控制工作不可或缺,其主要是从经济的角度对建筑工程项目各个环节的决策和费用提供专业化支持。工程造价贯穿了建筑工程项目的前期筹备、中期施工管理和后期结算,在我国建筑工程产业成熟发展的过程中扮演着关键角色。随着我国建筑工程行业飞速发展,工程项目全过程跟踪审计作为全新方法广泛应用于工程造价控制中,为工程的建设管理带来了一定影响。该方法对于当代工程管理的意义,值得相关从业者对其进行深入研究。
一、建筑工程造价的全过程跟踪审计概念和应用模式
(一)全过程跟踪审计的概念全过程跟踪审计主要是指具有审计资质的人员或单位,在遵循国家相关政策规定的基础上,使用合适的审计方法,针对建筑项目的投资筹备至竣工交付的全过程发生的经济活动,进行追踪审查、监督和分析评价的过程。这种审计理念是我国工程造价行业不断发展和实践过程中而产生的,其目的在于对工程项目的各个环节进行密切监督和管理,确保真实全面反映工程造价,达到工程造价控制的目的,提升项目效益[1]。
(二)全过程跟踪审计的应用模式目前在我国建筑工程造价中的全过程跟踪审计有效模式并不是单一的,其更多的是具有多样性的运行项目共同作用的结果。在建筑工程项目的筹备和建设过程中,针对项目不同阶段所需要进行造价控制和跟踪审计的内容也各有不同。具体来讲,工程项目各个环节的需求与人力资源管理水平、资金状况等方面有关,同时还与该环节对整个项目的重要性有关。在工程造价控制过程中,需要对不同阶段的实际情况和需求采用合适的方法,尤其要根据特定环节和工作内容选用特定的跟踪审计策略。目前比较常见的跟踪审计模式包括分期审计、环节审计和驻场审计三种,其应用环节和方式都是有较大差异的。比如,驻场审计需要相关人员对审计对象进行24小时不间断跟踪审计,而分期、环节审计则具有一定的侧重点,根据实际需求进行审计时间和方式的计划。另外,不同的建筑项目及不同的环节,因为工作性质和工作模式不同,需要相关人员基于全过程管理的科学意识,制定合适的跟踪审计工作方案。
二、建筑工程造价的全过程跟踪审计中存在的问题
(一)跟踪审计与工程项目管理混为一谈众所周知,工程造价控制是工程项目运行过程中具有独立性的组成部分,一般由相应咨询单位执行[2]。但是,目前仍然有部分工程项目的工程造价控制工作缺乏独立性,其执行的跟踪审计工作也与工程管理混为一谈。这是由于工程管理方对跟踪审计工作的性质缺乏深刻理解,事实上,跟踪审计仅仅是从造价控制的角度对工程项目各个环节中造价不合理情况进行监督,并提出一些针对性的建议,其不具备直接管理和解决问题的权力。而部分工程项目跟踪审计人员的工作直接干涉项目管理,对项目进度和正常秩序造成了一些影响。
(二)跟踪审计缺乏配合虽然在建筑项目运行管理中,审计单位是独立的第三方,但是其工作需要得到建设、施工、监理等各方单位的支持。同时,跟踪审计还需要与这些单位进行合作,就项目具体情况共同制定符合多方实际情况的跟踪审计模式,以保证跟踪审计工作可以正常开展。但是,目前有部分建筑项目单位缺乏配合工程造价控制及跟踪审计工作的意识,而审计单位及人员也不具备很好的信息沟通和协同配合能力,导致其工作处于孤军奋战的状态,自然无法发挥跟踪审计的作用[3]。
(三)跟踪审计单位及人员自身水平不高针对同一个建筑项目,不同的工程造价专业人员及审计单位的执行效果各有不同,这主要是由于不同单位及人员专业水平、职业素养及擅长领域不同。目前,部分建筑工程项目由于对工程造价乃至跟踪审计专业理解不深,导致在这方面的单位及人员选择方面存在随意性,在项目正式推进的过程中受到这些单位工作能力的影响,最终威胁项目利益。
(四)缺乏有效的管理监督机制从表面来讲,建筑工程项目中的造价控制、跟踪审计人员扮演的是监督者、管理者和咨询者的角色,但是很多时候相关单位忽略了对这部分人员工作的管理。简单来讲,对相应人员的工作方式、职业素养、工作执行结果缺乏严格的监督机制,导致其工作散漫、效率低。另外,甚至有部分工程造价、跟踪审计人员接受相关利益方的贿赂,在工作中睁一只眼闭一只眼,或是出现泄露商业机密的行为,给工程项目带来恶劣的影响[4]。
三、建筑工程造价的全过程跟踪审计实施方法
(一)根据项目模式定量采用的方法1.工程概率预算方法针对建筑工程造价控制,有必要进行概率预算,同时其也是工程造价工作中常见方法之一。目前在我国工程造价领域中,比较常见的工程概率预算方法有定额计价法、工程量清单计价法等。2.概率分析方法任何的建筑工程项目投资都具有一定的风险性,因此对风险概率进行分析很有必要,这被称作风险投资方法。具体来讲,在工程造价的跟踪审计过程中存在很多不确定因素,进而产生一些各种类型的风险,此时在概率计算的过程必不可少。通过全面科学的概率分析,可以给工程造价跟踪审计模式的确立和施工管理方案的设计提供重要参考。3.财务评价方法从建筑工程项目工程造价控制本身来讲,针对财务管理水平进行全面分析和评价,也很重要。尤其是针对其债务清偿能力、财务亏盈、财务生存等方面的能力进行分析,并提出一些重要建议,有助于提高建筑工程财务管理水平[5]。
(二)根据项目负责程度及规模进行分析的方法1.对比审计法对比审计法主要应用于针对建筑工程施工中的各项消耗情况进行对比分析的过程,同时也包括对工程面积造价的对比进行跟踪审计。2.重点审计法建筑工程项目推进的各个环节当中,需要根据不同环节的重要性和工作具体执行特点,对跟踪审计对象进行一定程度的主次划分,将更多的精力放在重点审计对象上。例如,对建筑工程项目的建筑模式、砖混结构等进行重点跟踪审计,对工程整体造价控制工作有决定性作用。3.全面审计法如果建筑项目开发、施工企业本身资历较浅、信誉较低、业务及管理水平较低,或是本身对预决算标准的要求较低,那么有必要采用全面审计法来执行跟踪审计。这种方法有助于降低审计工作出现纰漏的风险,有利于帮助企业提高项目建设和管理水平。
四、建筑工程造价的全过程跟踪审计的具体应用要点
(一)工程投资决策及设计阶段建筑项目的筹备阶段包括投资决策及工程设计等环节,该环节中跟踪审计人员需要通过各种资料收集整理和经济分析,在全面市场调研的基础上为投资决策和工程设计提供重要依据。同时,在工程设计过程中,结合实际情况对方案的实用性和可行性进行分析,并为其调整优化提出建议[6]。由此可见,审计工作需要相关人员具备扎实的专业基础和良好的职业素养,所以需要对工程造价跟踪审计单位的资质和人员专业能力进行考察,提高相应的专业要求,为项目筹备阶段保驾护航。
(二)招投标阶段在建筑工程项目确定设计方案并开展招投标工作时,跟踪审计人员需要配合相关单位起草招标文件,重点对其规范性和合理性进行分析,对相关合同的拟定和签署进行监督,帮助工程项目找到可靠且合适的合作单位,并确保各方利益。
(三)工程施工阶段多数建筑工程的施工周期都比较长,而期间的市场价格因素存在不稳定性。因此,跟踪审计人员需要在施工阶段对市场工程材料、设备价格变化情况进行关注和分析,为后续结算审计做好准备。同时,跟踪审计人员还需要按照计划,对施工现场进行巡查,对各类材料消耗情况进行审查,对于影响造价控制的行为进行取证,并督促相关部门进行责任划分和审查改进。另外,在重要的工程节点,需要配合财务人员编制相关报表,并和施工单位负责人进行交涉,便于双方加深对工程进度的了解,并为后续审计工作做好材料储备[7]。
(四)竣工结算阶段建筑工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一,该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理,形成最终的报表和分析报告,对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整,配合完成工程结算工作。另外,还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核,最终形成客观合理的审计结果。
五、结语
综上所述,在当今建筑工程项目施工管理水平不断提高的情况下,工程造价工作也面临着理念和方法革新的要求。全过程跟踪审计作为一种贯穿于工程项目筹备、施工、竣工的造价控制方法,不仅可以将工程造价控制渗透到工程的各个环节,还能配合相关部门、单位提升管理水平,对实现相关工程项目总体目标有重要作用。目前,我国多数中大型建筑项目工程已经开始逐步使用跟踪审计方法,在提升管理水平、确保企业效益方面取得了不错的效果,因此需要建筑工程开发商、施工单位、监理单位与工程造价控制单位密切配合,进一步发挥全过程跟踪审计的实施功能,提高工程建设和管理水平。
参考文献:
[1]刘轶群.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响探析[J].建筑工程技术与设计,2019(35):797.
[2]刘建华.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计,2019(30):1191.
[3]王立新.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].中国房地产业,2019(23):190.
[4]董彩虹.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].装饰装修天地,2019(22):235.
[5]张帆.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计,2019(15):1741.
[6]王丽.全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用研究[J].环球市场,2019(29):176.
[7]牛丽娜.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].建筑工程技术与设计,2019(3):1133.
作者:张爱华 单位:商丘师范学院