中小学内部审计研究

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一、针对中小学内部审计存在问题采取的对策

(一)重视对财务管理的监督

说：“物必先腐，而后虫生。”大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国。在十八大过后，新的廉政之风已然吹起，学校作为腐败滋生的高发区，更应该做好和腐败分割的决心。因此中小学应该积极开展财务管理的廉政工作的活动，设立校方监管小组，严格按照国家的相关法规，监查校内的财务腐败现象，对所有的腐败现象采取零容忍的态度。要随时监测学校干部人员对经费的支出使用情况。在经费支出使用的过程中，财务监管部门要严格根据国家有关对事业单位经费使用情况的相关规定，对于学校日常的每笔支出，都要进行严格的监管和审批，杜绝“打白条”现象的发生，确保每一笔开支都是有效支出。与此同时，学校要逐步对内部审计进行改革，探索更有利于加强学校财务会计内部审计的制度和监管方法也是非常有必要的。

(二)亡羊补牢，为时未晚

古人常说“亡羊补牢，为时未晚”。这句话的意思是出了问题，想到方法进行补救还不算晚。由于中小学的财务管理的特性，导致了中小学校在财务管理的内部控制上的漏洞百出。学校对内部审计的认知模糊、正式执行时表面功夫盛行、相关人员对学校财务管理账目上过于随意和疏忽的现象频发。这种频发的原因有两点，一是没有从源头上大方向进行遏制，二是在源头上进行遏制后没有对后来的小问题进行解决。作为学校相关的监管部门应该严肃对待内部审计过程中的“大病小痛”，“一个萝卜一个坑”的逐个及时填补。例如在发现内部人员做假账时应严肃且果断处理，该批评教育的教育该革职的革职，在学校发生大型的贪污腐败现象时，应依据我国的相关法律法规，依法上报相关部门，及时处理相关问题，以免造成学校财政更大的损失。与此同时，学校要逐步对内部审计进行改革，探索更有利于加强学校财务会计内部审计的制度和监管方法。

(三)加大对内部审计人员的选拔和培训力度

在内部审计的实践过程中，人员因素对审计效率的影响非常大，因此在早期加强对审计人员选拔和后来的培训度是非常重要的。在选拨时，从职业修养和道德修养的双重标准进行选择。在后期的培训时，结合审计人员的工作实际和思想实际，多种形式、多方渠道灌输职业道德理论知识，强化内部审计人员的职业道德，引导其树立正确的荣辱观和价值观。

（四）中小学内部审计信息技术化的长远发展

自上世纪末以来，借信息技术的革命性发展，欧美各国的审计界发生了巨大的变革。多种审计抽样和选样技术方法的出现，审计手段的升级，并结合各种风险信息化模型的方式，大大减少审计工作中的风险，提高审计质量和效率，内部审计的信息技术化已经是国际趋势。然而对于我们国家来说，审计技术和种类方法还与西方国家相差甚远。从我国发展不平衡的中小学教育的审计技术来看，内部审计技术的信息技术化还需在原有的传统审计技术下逐步过渡。因此我国的中小学内部审计技术需要着眼于现在，合理规划，长远发展。现阶段主要是处于硬件建设的阶段，有条件的学校提早进入软件管理方式的设计技术阶段。在未来通过合理的规划和改革，最终达到中小学审计资料“云计划统一管理”的阶段。“云计划”的到来将是

中小学审计技术的质变，这对打击校内腐败、提升审计的工作效率有着极大的促进作用。

二、总结

中小学财务管理是学校的核心工作，它运行的好与坏是学校一切正常工作运行的基础，学校财务审计在内部控制上依然存在很大的漏洞，如资产管理意识不高、内部审计控制制度不健全等。我们要做的事情还很多，从长远来看，内部审计的信息技术化是必然的发展目标，它对加强校方内部审计的控制度、减少内部审计经费浪费现象有着重要意义。

作者：章小平 单位：兰溪市灵洞乡中心学校