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当前我国的中小企业发展迅速,遍布各个行业,已经超过四千万户,包含各种所有制形式,深入国民经济各个方面,在国民经济增长中的作用越来越大。但是,中小企业普遍存在一些问题,由于中小企业大多数是较小的经营规模,没有有效的财务管理制度,由于自身原因对处于企业核心的财务审计问题无法很好的解决,造成中小企业自身发展与市场经济都无法与财务管理方面相适应,极大的制约了企业的发展,不能适应当前激烈的市场竞争。
一、中小企业审计的特点
(一)所有者与经营者统一
合伙制企业和个人独资企业是中小企业的主要组成部分,这种企业的所有者较少,甚至一般只有一个人,企业所有者对企业的日常事务亲力亲为,拥有直接的决策权。中小企业管理者拥有的权利极大,企业财务审计主要受到管理者的自身影响,如果是一个缺乏审计意识的管理者,只是将财务审计作为一种例行公事的行为,是迫于法律要求才采用的,更有甚者以为财务审计不仅费钱、耗时还没有任何价值,这样就不太可能依据审计这种全新的视角来认识自己,以此增加企业的经营水平。而这样的管理者在审计时也不会很好的进行合作,造成一些审计必须的文件数据等无法有效获得,审计无法达到应有的效果。
(二)会计记录简单
为了达到法律法规的要求并满足自身的需要,中小企业必须将会计记录尽可能完整的保存。可是由于规模较小人力、物力不足,从事会计记录业务的人员只有很少的几个,并且采用的会计人员专业素质也不高,没有足够的理论知识和丰富的实践经验,只能进行简单的会计记录,缺乏准确无误提供财务报表的能力。因为财务信息无法准确的获得,不能对经济业务的会计进行及时的处理。由于会计记录过于简单,极大的增加了财务报表审计时的会计记录缺失和错误的情况发生的可能性。分析性程序也会在审计计划阶段由于会计信息的不完整而导致分析的不准确。没有其他办法,审计人员只好仅对可用的其他会计记录和总分类账采取比较简易的复核。
(三)企业经营持续性
中小企业具有遇到机会时利用反应迅速和对不利因素的抗性较低的特点。中小企业通常较为脆弱,没有很好的抵御风险能力,运行周期很难持续很长时间,这是由其自身的特点和国家宏观调控、行业变化与激烈的市场竞争造成的。而财务审计的首要前提是以企业能持续经营为前提进行假设并进行会计报表合理性的编制的,审计人员一般运用一些方式先对企业的持续经营能力采取审计,以此来对企业财务报告编制基础是否合理进行判断,财务审计难度受到企业持续经营不确定性影响而提高,同时审计风险也相应提高。
二、企业内部财务审计工作的必要性及其重要性
企业内部财务审计是一种独立的评价活动和经济监督活动,以国家的法律法规和企业的管理制度为基础,利用企业内部审计机构与审计人员对企业及所属单位进行审查和评价,以此确定会计核算与财务管理是否合法合规,财务信息是否真实正确,相关内控制度是否健全有效。企业内部财务审计的目的是建立健全自我约束机制与企业内部控制,利用对公司损益真实性、合法性、负债、效益与资产的审计,加强与改善企业的内部经营管理。利用内部财务审计,运用专业的技术与方法,保证企业按照国家财经法规与企业规章制度执行,通过事前审计、事中审计和事后审计,以财务的方式评估经营风险与可能发生的损失,增强中小企业的风险识别及其相应的解决方法,控制企业运作中可能存在的风险,最终确保企业生产经营可以科学合理的运行与发展。
三、中小企业财务审计中存在的问题
(一)会计信息失真
第一,由于中小企业可用资金较少,无法雇用素质更高的会计人才,雇用的会计人员普遍业务水平不高,对会计信息的处理水平有限,不能规范和准确的填写一些会计凭证,造成财务状况的混乱,企业的真实生产经营状况无法从会计信息中得到体现。第二,中小企业业主想要不受国家监管,有意要求会计人员利用各种方法偷税漏税来增加利润,由于中小企业雇用的会计或者是兼职会计或者是亲属关系。兼职会计主要依据业主给予的凭据进行账务处理,并不参与实际的企业经营,业主对账务可以进行完全的支配。亲属与企业主拥有直接的利益关系,在账务处理时按照业主要求完成,会计监督完全无法发挥作用,弄虚作假极易方生。财务审计查询的主要方向是会计信息,因此会计信息造假必然对审计有极大的影响。财务审计是以财务数据与财务报表能够验证为前提进行假设的,正确审计的基本因素就是获得的会计资料真实、完整。审计人员想要在规定的费用、人力和时间范围内能够得到充分的证据并依此产生正确有效的结论,必须拥有财务报表中准确的财务数据记录并进行汇总。
(二)中小企业内部会计控制薄弱
当前我国绝大多数中小企业尤其是其中的私营企业通常由个人或几人合作成立,企业经营权没有和所有权相分离,所以其发展方向与企业管理主观性较强。内部控制制度好坏不受企业主重视,企业主经营以长期形成的经验为主,对内控制度需求不大。而且,为了降低成本,对内部控制执行较弱,这是由于合理的内部控制可能阻止了违反行为的实行。所以内部控制主要是展示给相关单位检查时看的,一些企业只是追求业务的提高,对企业的内部控制没有足够的重视,市场营销部门通常是这种企业最重要的部门,财务和内审部门只是作为服务部门存在,无法实行对企业的监督和控制职能,企业最为关键的内控缺失,不按照正规手续办事。另外一些小规模企业仍未建立起内控制度,内控制度更是无法履行。
(三)审计程序简化质量较低
从我国注册会计师制度重新建立之后,注册会计师行业发展迅速不断得到壮大。同样,引起的市场竞争在中小事务所间变得尤为的激烈,大部分事务所依靠降低价格来增加业务。一些事务所主动降价以规定标准50%的实际收费来争取客户。成本的提高必然使一定收入情况下的利润降低。所以一些事务所只有在审计时来降低成本以弥补利润,审计程序得到简化,不再严格按照原有的审计程序实施审计,更有甚者只是按照被审计单位给予的会计资料来进行审计,出具审计报告只用一天的时间。还有一些企业由于存货品种多导致工作量较大,部分存货还要有专业技术人员进行盘点,消耗的成本较高。想要降低成本,事务所只能进行抽查盘点,只能盘点较小的部分,有的甚者不进行盘点,只将期末存货盘点表与账表进行检查,只要帐表符合就给予财务报表上的存货金额进行认定。如此造成审计质量较低。
四、完善中小企业财务审计的对策
(一)提高会计信息真实性
财务审计工作达到预期效果的前提要求是会计信息的真实性与完整性。中小企业需要对财务组织结构进行完善,企业财务管理制度必须健全并且按规定执行,重点注意资金的支出、回收与整个应用的流程,利用一定手段促进资金较快回笼,避免由于资金流失导致的损失。必须严格依据国家法律法规与相关规定进行审计,完善监督机制,严格规范各单位负责人行为,使其提供的会计报表以及相关会计资料的真实性与合法性受到法律约束。加强会计人员对财务管理相关的政策法规与规章制度的教育,增强业务水平,提高会计人员的法律意识,加强会计人员的职业素养,了解单位的实际经营情况。
(二)加强企业内部审核控制
依靠内部审计机构能够快速知道对企业管理规范以及财务信息与相关经济活动存在的问题,以此增强会计信息质量水平,完善企业的管理制度,扩大企业经济收入。即使是没有能力成立内审机构的小规模中小企业,也必须按时找注册会计师审核企业财务报表与会计账目,及时找到存在的问题或舞弊现象,提高内部管理水平。企业同样应该找专人定期或不定期审核关键业务活动与相应信息,这样能够避免存在重大隐患。想要设立完善的企业内部审计制度与内部控制制度,必须要求企业内部审计工作严格按规定完成,并利用这些工作提高企业内部控制的监督与管理水平。充分感受市场经济环境的改变,科学设立审计机构,想要取得完美的效果各项机构内的职责分配制度必须得到规范和明确。中小企业直接跟董事会(或股东会)进行报告,监事会(监事)对内部审计机构的业务进行指挥。双重负责机构方法的实行,保证了内部审计工作的有序进行。第一,中小企业必须在根本上增强对内部财务审计重要性的思想认识,同时提高内部财务审计机构的合理性,确保其具有极高的权威性和完整的独立性;第二,对内部财务审计的工作范围、责任与职权等进行明确规定,把内部财务审计进行制度化与规范化;第三,对内部审计队伍要加强培养,增强内部财务审计人员的审计业务素质与职业道德水平。
(三)完善财务审计程序
中小型企业具有岗位设置重叠、雇员分工混乱、内部控制制度缺失等问题,可在一些重要的地方,由于企业主需要保护企业资产与监督控制企业日常事务,仍旧实行了部分合理的内部控制机制。在审计人员进行审计时,必须考察和认定相关的内部控制是否真实存在,假如没有发现,为了把检查风险减少到能够接受的水平,审计人员需要采取实质性测试来获取足够的审计证据。在进行实质性测试的过程中,需要拿分析性测试当做补充,利用行业数据和企业财务数据及其企业历史数据等进行对比,通过这种方法对企业业务水平进行定性。在进行审计的过程中,需要对审计方法进行一定的改进,提高审计范围,增强审计水平,增进工作效率,利用判断抽样与统计抽样两种方法来调整样本规模以便增进财务审计的精确度。
(四)提高财务人员素质
中小企业财务审计人员不能仅仅进行财务领域的审查,还要对企业经营管理的其他方面进行审查,更多的注重企业内部管理与决策,而不是限于过去的“查错防弊”。财务审计人员需要有新的工作角色,改变过去单纯的监督、检查工作角色,逐步转变为协助与服务角色,加强企业内部职能工作的联合促进,扩大职能范围,确保审计工作可以很好的完成。而且中小企业财务人员必须增强法制观念、加强业务技能学习、提高职业道德,依据法律法规,与社会不良风气划清界限,学习财务分析与会计核算,降低会计违法行为。中小企业的内部审计机构需要一套科学的内部审计信息化系统以及相应的审计平台,利用联网审计、审计台账与审计程序等对内部审计人员进行审计工作采取全方位协助。提高事前与事中审计力度和范围,改变事后审计的方法。
五、结语
当前我国中小企业治理结构不断完善,内部财务审计是企业自我约束机制的主要构成部分,必须不受外界其他因素影响,一种具有极高的权威性、客观性及独立性,以此来确保会计信息的真实可靠。对内部审计职能进行全面推进,充分发挥内部财务审计在企业治理中的规范作用,推进企业组织机构的科学化与合理化,提升中小企业对市场竞争风险的抵抗力,以便获得更高的经济效益。
作者:谭笑 单位:辽宁师范大学海华学院