谈深化基层水利服务体系建设
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摘要：随着社会经济的发展，基层水利服务体系的建设逐步提上日程，并取得了可观的成效。当前基层服务体系的建设仍然存在一些弊端，阻碍了水利服务体系积极作用的发挥。对此，文章分析了当前基层水利服务体系建设中存在的问题，并提出解决策略，以推动基层水利服务体系的建设。
关键词：基层水利；服务体系；建设
社会形势不断发展变化，基层水利服务体系需要与时俱进，不断接纳、吸收新型的服务思想，完善服务体系。同时，基层水利服务体系也需要逐步朝着科学性和主动性的方向发展，以全面提升基层水利服务体系建设质量。
1当前基层水利服务体系存在的问题
1.1服务思想落后
服务思想是基层水利服务工作人员在工作态度和工作形式上的重要指导依据，同时，基层水利服务部门作为政府机构，需要以服务思想为指导，优化服务模式[1]。但是，部分地区存在服务思想落后、服务模式陈旧等问题，以至于基层水利服务不能从根本上满足用户的使用需求，不利于基层水利服务体系的优化完善。
1.2人才储备不足
现阶段基层水利服务体系逐步朝着信息化的方向发展，这就需要相关单位配置大量的互联网人才。先进的人才储备能不断推动服务体系的完善，并能及时发现现行服务体系中的问题，并制定科学有效的解决策略。但是，部分水利服务机构对先进人才的储备培养重视程度不够，而且缺乏人才培养机制，这就使得机构内部的人才资源匮乏，同时使大量人才对水利单位失去兴趣。
1.3资源投入过少
基层水利服务体系的建设，需要水利部门及相关政府机构增加资源投入。虽然我国各地区对基层水利服务体系的资源投入力度有所增加，但是仅仅局限于各项规章制度的约束，在服务人员的薪酬和福利制度等方面的资源投入却十分有限。水利部门资源投入过少，不能从根本上满足服务人员的要求，不能最大程度上调动工作人员的积极性[2]。
2.1发挥政府部门的作用
政府部门在基层水利服务体系建设过程中起着主导作用。一方面需要制定完善的规章制度来约束、引导服务体系的构建，部分地区在区域发展规划策略中明确提出将基层水利服务体系建设纳入其中，并对工作方向和工作思路等作出明确要求[3]。同时，水利服务建设成为政府部门的主抓方向，由相关领导亲自督查实施。另一方面，政府部门需要在工作人员的薪酬和基础建设资源方面增加投入力度，进行合理分配，科学引导水利服务的发展方向。例如，对河道内泥砂淤积较严重的区域，政府部门应该加大资源投入，鼓励小型水利工程的建设，以实现对水流的引流、存储等，充分利用这些水资源用于农田的灌溉，全面拓展水利服务的渠道，提升基层水利工程的服务质量。
2.2深入推进水利服务
基层水利服务体系的构建，需要从多方面来深入。首先，加强水利服务设施的建设，这些设施是水利服务体系中的基础设施，是水利服务工作深入开展的重要资源基础。其次，针对不同类型的建设服务工作，设置专门的站点服务，这样可以使用户快速地享受不同类型的水利服务。此外，基层水利服务人员应该接受相关的水利服务工作培训，提升服务团队的综合素质，进而提升服务质量。对此，相关机构可以制定完善的工作奖惩制度，并落实到位，以全面督促水利服务工作的开展。
2.3提高水利服务的可持续性
基层水利服务体系的建设是一项长期而艰巨的任务，该服务体系在构建过程中，需要结合当地的实际情况，制定具有科学性、前瞻性和持续性的水利服务工作方案，这样才能确保水利服务体系能长久的得到落实，并逐步推广应用。
2.4加强信息化建设
基层水利服务是一项服务型工作，重在提升服务效率和服务质量。因此，随着科学技术的不断进步，基层水利服务体系也应该朝着信息化的方向发展。这就需要水利部门结合水利服务工作的特点，开发、购置专门的服务软件，从服务缴费、数据查询等多方面实现在线操作，方便用户的使用。同时，信息化服务体系的构建，也可以让相关机构的管理工作更加全面高效。
2.5加大人才队伍培养力度
人才资源是基层水利服务体系建设的基础力量。相关政府部门应该加强对人才储备和培养工作的重视。就目前水利机构的人才管理情况来看，管理人才、服务人才和信息化人才等都处于短缺状态。这就需要相关部门不断加强对相关人才的引进和培养，而且要求各项人才对整个服务工作流程熟练掌握。同时，适当引入计算机方面的人才，加大对信息化软件的开发设计，并确保其能成熟地运用到整个水利服务体系中。新型先进人才的培养和引进，能全面提升服务工作的创新性和科学性，应从成长性和创新性方面提升工作队伍的素质[4]。
3结束语
基层水利服务体系的建设过程中不可避免地存在着一些问题和困难，严重阻碍着整个服务体系的建设。相关部门需要制定科学有效的解决策略，确保基层水利服务体系的建设质量得到最大程度的提高。
参考文献：
[1]张满利.关于深化基层水利服务体系建设的几点研究[J].现代农业研究,2019(2):118-119.
[2]刘开清,李玉平.建立健全水利服务体系打造“阳光水务”系统:以酒泉市基层水利服务体系的建设为例[J].吉林农业,2017(21):70.
[3]刘腾,陈亮亮,孙凯.山东省基层水利服务体系现状与分析[J].山东农业大学学报(自然科学版),2017,48(5):798-800.
[4]毕廷和.深化改革完善机制推动基层水利服务体系建设健康发展[J].中国水利,2011(17):31-32.
作者：姜春雨 单位：东港市水利事务服务中心