基层水利工程建设质量问题及管理措施

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摘要：基层水利工程建设是一项民生建设，关系到国家经济的稳定发展。作为一项基础民生工程，其质量是重中之重。但是在实际建设过程中，有很多因素影响着基层水利工程的质量。机械设备技术含量不够，技术操作人员业务水平不高，不重视施工环节，监管力度不够等问题，直接或间接影响着基层水利工程建设的质量。针对这些问题，需要加强质量管理。本文针对基层水利工程建设中的问题提出了具体措施。

关键词：基层水利工程；建设；质量；管理措施

随着经济的发展，我国基层水利工程的建设得到了快速发展。在水利工程快速发展的过程中出现了很多质量问题，影响了水利工程的建设成效，并且存在一些安全隐患，阻碍水利工程事业的健康发展。因此，本文将对常见的质量问题进行分析并且探讨解决的方案。

1水利工程建设中常见的质量问题

1.1施工人员以及管理人员业务水平不高

工程建设一般是由投标、设计、施工以及竣工验收等流程组成，参与建设的部门和人员较多。投标一般是建设公司派投标专员进行，争取到项目之后，项目由专门的设计院进行设计，建设公司按照设计好的图纸进行施工，施工结束后由监理单位验收合格之后交付[1]。在这一过程中对质量有着直接影响的是施工人员以及管理人员。除了专业技术人员是编制人员外，一般施工人员与建筑公司不是长期的聘用合同制关系，因此其流动性比较大，整体素质不高。另外受工期影响，施工者很少有机会参加培训，学习最新的施工技术，管理者也因为没有完整的培训机制，自我学习提升的意识差。

1.2受资金影响，机械设备不达标，影响建设质量

随着经济发展，人们对水利工程建设的要求越来越高，虽然国家对水利工程建设的资金投入在逐渐加大，但是仍然达不到工程建设的需求。例如农田水利工程方面，政府对农田水利建设的资金在不断加大，但我国农田面积广阔，对水利工程的需求量大，因此资金缺口比较大。工程建设公司在没有得到足够的资金支持且需要保证合理利润的情况下会精简设备，或者选用陈旧设备进行施工。这样的设备不一定符合工程的建设要求，会给工程建设质量带来一定程度的负面影响。

1.3施工流程不规范

在施工操作环节中，施工单位不按照流程施工，存在违规操作行为会影响施工质量。如一些施工单位为了赶工期进度，对一些工序不重视，故意缩短混凝土凝固和养护的时间，在新老混凝土交界面砂浆铺的不足或者漏铺，在混凝土水平施工缝面不设键槽导致在蓄水或者灌浆时引起漏水或者漏浆现象，这样偷减步骤的施工操作，会给工程造成极大的质量隐患。因此，施工流程要严格按照相关法律法规及标准规范要求进行[2]。

1.4工程建设监控检测措施不完善

目前我国的水利工程还没有建立起完善的质量监测体系，监测的手段也比较落后。一些建设单位并不重视项目的监测工作，尤其是一些小型项目的监测工作主要是靠人工完成的，仅仅依靠人工的经验目测完成监测，而不是依靠专业的检测仪器来完成。同时，很多工程公司缺乏检测技术人才，不能有效运用先进技术和检测设备对工程进行检测。由于监测工作的落后，水利工程中存在的一些质量问题没有发现，但是水利工程依旧投入使用，会造成严重的后果。这样不仅浪费了国家资源，而且给人们的生命财产安全造成了威胁。

2加强水利工程质量管理的措施

2.1对现场施工人员进行质量把控

对进场施工的人员从技术方面进行筛选，首先，选拔有技术的人才进工程组；其次，选择积极上进愿意学习的人，这样的人跟着工程组学习一段时间可以掌握技术；最后，选择踏踏实实做事的人，这样的人学习力可能没有那么强，但是执行力强，同样可以选拔进组。因此，对技术人员和愿意学习技术的人员要进行适当的培训，使其能熟练运用新设备和新技术，另外，可以聘用技术专家参与施工进行现场指导[3]。此外，针对全员，需要在思想上进行教育，使质量意识深入每一个施工人员的脑海里。

2.2机械设备要达标，建筑材料要有质量保障

质量问题上，建筑材料是基础。首先，需要确保的是建筑材料在进场时有质量保证。部分工程因为资金问题在建筑材料上偷工减料，希望通过这种方式降低成本。材料对工程来说是基础，一旦材料使用不达标，只能推倒重建。所以为了保证水利工程的质量，必须要保证工程材料的质量，这是重中之重。有些原材料容易受到环境的影响，所以对原材料还需要注意存放，按照原材料的存放标准进行。其次，机械设备要达标，设备需要按照工程的要求进行配置。

2.3规范施工流程

相关部门根据当前基层水利工程的建设情况，制定相关的法律法规和条款。建筑公司根据自身的实际施工情况制定安全施工流程，让施工人员严格按照施工流程进行施工。例如混凝土凝结和养护的时间不能被挤压，新老混凝土交界面砂浆需要铺的量等细节可以计入流程表。需要注意的是制定这个流程表是在实际工程基础之上进行的，不是不能落地的数据或者要求，这个流程表可以让资深技术专员参与制作，以确保其科学性与落地性。制定流程表后还需要制定相应的惩罚措施来督促落实情况，合理的奖惩制度可以更好地让施工人员按照流程来施工。

2.4加强现场施工监督管理，落实责任制

一般工程会有两方面的监理，一方是工程方监理也称为甲方监理，另一方是第三方监理。市政工程一般情况下会与第三方监理公司合作，通过专业的监理来管控整个施工的流程与质量。这样操作的好处是第三方监理只对质量与结果负责，并且监理公司人员大多是有监理经验的人，专业性比较强。在实施监督管理时严格落实责任制，将责任落实到人。每天的管理日志以及质量反馈报告实时更新，针对质量问题及时上报解决，以方便施工人员进行修正整改。监理对质量报告进行签字，执行“谁签字谁负责”的原则，将监督工作落实到实处，从一点一滴的小事抓起，在大的质量上才不会产生纰漏[4]。监理只有对自己严格，才能对工程严格，才能把好质量关。

3结束语

水利工程建设与我国的经济发展息息相关，是一项重要的民生工程。如果工程建设不按照施工流程进行，并且监管人员没有做到实时监控各环节的施工质量，很容易引发质量事故，对人们的生命财产构成威胁。因此，需要相关部门各司其职，严把各个环节的质量关，发现问题及时解决，暂时解决不了的问题及时上报，由施工单位与工程设计师以及技术专员共同协商解决办法。只有这样认真对待质量问题，才能安全交付工程，为社会发展贡献一份力量，为经济发展保驾护航。

参考文献

[1]黄发林.基层水利工程建设与管理发展思路探究[J].南方农业,2019(12):182-183.

[2]廖良强,廖良春.新形势下基层水利工程质量监督工作中存在的问题与对策[J].珠江水运,2020(5):36-37.

[3]白晓炜.基层水利工程建设中常见的质量问题与管理措施[J].北京农业,2013(3):124-125.

[4]李昊.辽宁省农村水利基层服务体系建设与发展对策探析[J].地下水,2019,41(5):52-53+73.

作者：谈小芳 单位：甘肃省武威市凉州区金羊水利管理所