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随着人类生态环境的不断恶化,“水”问题已经成为人们关心的问题。近年来我国加速搭建水利工程技术合作平台,努力激发水利文化活力,朝着实现人与“水”和谐发展的目标前进。为了丰富水利文化的内涵,深入研究水利工程建设标准,我们需要用正确的思想观和价值观来充实自己。水利工程建设问题是人类共同关心的问题,水利文化也是历史唯物主义研究中的一个重要理论问题。水利文化思想影响深远,其对水利工程建设具有较强的现实指导意义,我们需要对此进行深入研究。
1探讨水利文化思想
1.1水利文化的基本内涵
19世纪时期,虽然没有明确地提出“水利文化”,但是却对水利相关的问题提出了独到的见解,并且形成了一定的理论。此外,在书籍中也明确指出水利工程发展的必要性。水利文化思想强调,水利与自然万物密不可分,尤其是与地形地势、降雪降雨等关系密切。水利工程可以帮助人类改变较为恶劣的自然环境,帮助人类适应瞬息万变的自然环境。水利是一项重大工程,它在一定程度上受到山川、河流流速、地势地貌等方面的影响。水利文化思想强调,农业发展的要务就是“用水浇灌”,尤其是在气候干旱的地区,需要考虑到气候对于水利工程的影响,因地制宜的发展水利工程。根据唯物观,指出人与自然要和谐相处,人与“水”也需要保持良好的关系。某著作中有举例:东部地区的文明发展依靠的“水”,合理的开发水资源,使东部文明不断发展前进。并且,对社会水利文化进行了初步的总结和阐释,其认为应该从唯物视角出发,来理解人与“水”的关系。任何文明的兴起,都依赖于水利文化的发展。即使是荒漠地区,如果正确的用水灌溉,也将会生长出独特的文化元素。因此,我们要高度重视水利工程的建设问题,对其在流域内的作用进行多面的分析。
1.2水利文化思想与土地制度的关系
人类社会的生产生活深刻影响着水利文化的发展,尤其是土地相关体制对水利的影响深远。在各国的农业生产模式中,修建水渠是一项庞大的工程,它不是以地方为生产单位,也不会仅仅依赖于个人生产单位。水利文化和水利工程的发展由一个具有连接和沟通功能的社会公共机构来承担。土地制度建立在水利制度的基础上。相关部门需要制定合理的土地制度,帮助实现高效的农业生产,并为农耕提供优良的水利环境,使土地能够实现有效灌溉。相关部门需要加大力度建设基础水利设施,为发展水利文化清除障碍。2水利文化思想对水利工程建设的现实指导意义
2.1“兴水利”是国家责任,承担着发展经济、社会功能
“水”的保护与持续治理,是人们要面对的问题。在当今,科学技术快速发展,大数据、AI等智能科技已经走入千家万户,相关部门更应该学习有关于水利文化的相关知识,为人们的生产生活创造一个更好的环境。水利文化思想强调:相关部门需要承担发展水利工程的责任。水资源种类形式繁多,导致人们不可能自发的去节约用水。尤其是共用水,浪费问题尤为严重,因此,要倡议和监督大众尊敬水文化,爱护水资源。我国古代有着悠久的水利工程建造历史,形成了灿烂的水利文明,这些成就一定程度上得益于当时管理部门的重视。“兴水利”成为了国家责任,发挥着重要的经济、社会功能。
2.2以社会实践为基础,多主体联动建设水利重大工程
水利是一项连结千万户农田的重大工程,水利思想以人们的社会实践为基础。人与水的关系是社会实践中重要的一个问题,它蕴含着人与社会、自然的辩证关系,这为我国水利工程建设提供了科学的理论基础,同时也丰富了水利文化发展的内涵与意义,为我国生态文明建设做出了积极的贡献。在面临水环境危机的今天,要实现人与水资源的协调统一,就需要对水利文化思想进行深入的剖析与解释,从而把握其基本内涵,探索水利工程建设的未来发展道路,也为今后的治“水”工作奠定基石。我们每个人都需要正确看待水利文化,将水利文化的精神内核铭记在心,从日常小事做起,做节约用水的好公民。水利文化蕴含在我们生活的点滴之处,每个水龙头的关闭都是水利文化的呈现,让我们团结起来,共同努力,节约用水。相关部门要将水利工程基础设施建设提升到国家发展的战略地位,充分认识到水“水”与人,“水”与社会的关系,不断前行,适时地调整治水观念,着重开发利用和治理水资源,尤其重视中西部水利资源不平衡的问题,要重视维护好“水”文化环境,实现自然资源的可循环利用,促进人类经济和社会的发展。
3结语
现如今,全球有众多人口享受不到足够的、安全的饮用水,无法满足他们的生活用水需要。因此,我们要建设水利工程。水利基本建设关系到人们的切身利益,关系到国家的利益,如果没有安全保障,就不能有任何的松懈。在面临上述水利工程严峻复杂的情况下,我们要在大力推进大型水利工程的同时,要切实防范水利风险。积极主动学习,让整个社会都在为改变用水的传统观念而努力。在未来,我们需要倡导学习水利文化,要树立爱水观念,以各种方式开展水资源警示教育。增加水利工程中的循环用水量,节约用水,实现水资源的循环再利用,通过水利经济手段来实现水资源的高效利用。水利建设作为重中之重,不仅要采取超常规的措施,而且要加大安全防范政策落实力度。针对气候多变的情况,要进行摸底,强化预警机制,严抓实抓基础设施建设工作。通过宣传,提高公众对水利文化的认识,建立一个更加完善的工作机制。
作者:杨发军 罗倩 单位:西南大学国家治理学院 重庆水利电力职业技术学院 重庆水利电力职业技术学院 水利科学研究中心
水利工程研究篇2
0引言
顶管施工也称为管道非开挖铺设技术,其最大的特点是与在建或已建的河道、道路、房屋、各类管道等设施交叉时,采用立体交叉替代平面交叉,尽可能地减少对居民生活、交通、生产的干扰和影响,同时管道铺设施工受外界的干扰和影响也会有所减少,更好地满足环保施工政策要求[1]。近年来,随着各类管道、公路、市政、房屋建筑等工程领域的快速发展顶管施工技术应运而生,现已广泛应用于发达地区的水利、道路和市政等建设领域[2-5]。目前,顶管施工的技术条件不断成熟,这主要表现为:(1城市给排水管网建设要穿越各类错综复杂的结构设施,施工项目多位于人口密集区,采用顶管技术可以保证施工的顺利完成;(2依据农村新集镇现代化建设要求,应覆盖各类河道、水利、电力、通讯管道以及四通八达的多级公路网建设,顶管这项新工艺、新技术的推进应用不断加快;(3虽然顶管施工具有很强的专业性,但工艺技术已比较成熟,现有技术条件下各地区基本能够引入实施。
1顶管施工技术的特点
一般地,相对于管道铺设地面明开挖工艺,顶管作为非开挖的施工技术具有以下明显的优势:(1最大限度地降低影响。顶管施工采用立体交叉替代平面交叉,相对于地面明开挖能够最大程度地避免修建临时便道或阻断现有交通道路,避免对周边房屋的加固或拆迁,避免要求现有河道断流断航以及对各类管线的维护和迁移,将顶管施工期所造成的不利影响降到最低,甚至能够完全避免影响[6]。(2保护周边环境。管道铺设明开挖施工时,一般要在地面上迁移相关管道、拆迁原有房屋、修建交通便道或对现有河道打设坝头等,该过程会产生泥浆水、扬尘和噪声,给周边带来污染。采用顶管施工方案能够最大程度地避免或减轻周边环境受施工水泥浆、扬尘和噪音的影响,具有显著的环保效益。(3节约工程成本。单从施工工艺的角度上,与地面明开挖相比顶管施工的成本较高。综合经济对比发现,管道铺设地面明开挖要进行的河道打坝、管网维护、交通便道建设、生产单位停产、房屋维护和动迁等每项费用都较高,对停产损失要求补偿时所需费用将更多[7]。总体上,采用顶管技术施工的经济效益非常明显,可以有效节约工程投资。(4延长管道使用年限。顶管的管节之间很难出现变形断错,施工时对管壁土层的扰动较低,所以顶管施工大于开挖埋管的管道使用年限。(5有利于工期控制。地面明开挖施工一般需要打坝、维护管道、设置临时便道、阻断公路、加固及拆迁房屋等,这些工作必然涉及现场矛盾协调及行政审批程序,施工单位和建设单位需要投入大量的人力、财力。顶管施工除工作井外都在地下,作业面较小,出现以上问题的概率将大大减小甚至完全避免。
2顶管设计的原则
2.1总体原则
依据现行标准和规范,在充分了解现场地面以下和以上管线及其他建筑设施的情况下进行设计,要有一定的设计精度和深度,一次确定工作井位置及管道轴向走向,以免后期再次调整。若施工过程中对工作井位置和管道轴线进行调整时,将使得矛盾协调的复杂性和难度大大提高,要投入大量的财力、人力和花费很长的时间,且会严重影响工程投资和施工进度。
2.2管线布置
(1管道轴线。输水是管道的主要功能,为保证过水流量应尽量减少管道轴线折弯,通过布设顺直的管道来减少水头损失。特殊情况下确需折弯时,为维持过水流量应进行流量核算,条件允许时还可调整管径。(2最大程度地避开桩基础的军用设施、景观建筑和建筑物,尽量避开排污、煤气、通讯、自来水和电力管线,确实难以避开的要制定相应的解决方案。(3管道上层的覆土厚度要严格按规范确定,尽量降低上部建筑物受顶管施工的影响,并确保现场作业人员的安全,覆土厚度无法满足设计要求时必须明确施工应对措施。
2.3工程井位置
(1在整个管线的合理位置上选择工作井的位置,一般控制工作井与接收井之间的距离不超过200m,从而有利于施工轴线偏差和摩阻力的控制,以防中继间的过多布置以及缺氧事故的发生,在改善工作面作业环境的条件下提高经济效益和施工效率。单向顶进时应在下游一侧布置工作井,并将其按永久工程施工。(2工作井位置要考虑良好的交通条件、足够的施工场地,与周围建筑物保持一定的距离以防带来不利影响,尤其是要降低工作井施工带来的沉降影响。一般地,应考虑周围建筑物的结构、地质情况、施工方法和工作井深度,依据相关规范计算确定预留距离的大小。(3工作井不宜布置在居民集中生活区和单位工作区内,以免施工噪音对居民休息和单位人员办公造成影响,并引起不必要的矛盾,反过来对工程施工带来影响。(4工作井一般设计成矩形结构,要考虑定睛设备的安装、管节的长度和管道的高程确定结构尺寸,如果有折弯则在折弯处设置工作井,为减少工作井尺寸可选择圆形结构。工作井的大小既要便于运输、出土、排水还要满足顶进要求。
3顶管施工的准备工作
顶管施工时必须考虑实际情况科学合理地确定顶进设备、工程井位置、管道高程和走向等,认真做好顶管施工各项准备工作。
3.1全面掌握地形地物状况
工程井及轴线走向布置是顶管施工的关键环节,必须全面掌握地形地物状况,以防出现差错。因此,在充分调查了解管道走向的交通情况和地下基础、建筑物结构型式等情况下,采取合适的解决方案[8]。顶进施工前,要对相关建筑物采取加固保护措施,以防施工时发生安全事故。确定工程井位置时既要避开公共交通,最大限度地降低对周边的不利影响,又要符合通道畅通的施工要求。
3.2仔细查清地下管线
为确保煤气、排水、供水、电力、通讯等已建管线的安全运营,必须查找相关管线布置图纸并召集管线所属单位现场确认,仔细检查各种管线的高程和走向,以便设计管道高程和轴线时避开各共用管线,并且有利于减小施工难度,确实难以避开的可以改道或者采取防护措施。
3.3做好工程水文地质勘察
通过水文地质勘察详细掌握沿线的水文条件和土质变化情况,从而制定科学的工程设计方案,对经过流砂、淤泥和沼气工段的勘探点要加密,为制定行之有效的应对方案提供数据支持。另外,对经过回填土地段的要提前加固处理,以防出现地面下沉的情况。
3.4按程序做好行政审批手续
顶管施工时要做好与管线、道路、建筑等相关设施的协调工作,提前做好行政审批相关手续,确保顶管施工的顺利进行和及时开展。
4顶管施工的技术要点
顶管施工具有较强的专业性,作业工序多而复杂,不可预见因素多且设备操作要求精细严格,施工风险较大[9-10]。笔者结合实践经验,从以下几个环节提出顶管施工技术要点。
4.1测量工作
测量工作是确保工程质量和顺利完成顶管施工的重要环节,顶进前的设备安装、顶进后的复测、顶进中管线的高程和方向控制都离不开测量,测量工作重点如下:(1根据总平面图和给定的坐标合理布设控制网,控制点应布置于便于校核、不易扰动、方便保护和视线清楚的位置,以保证按设计的轴线顶进。(2全面落实复核制度,确保测量复核贯穿全过程。工程开工前要检查复核高程水准机电、定位轴线等,施工过程中检查复核工程的垂直度、标高、轴线,做到管节坡度不得有倒落水、管节不错口、管道顶进不便宜,及时纠偏。顶进施工完成后,复验工程的高程垂直度、轴线和几何尺寸等。
4.2洞口止水处理
为促使顶进施工时管子能顺利进、出接受井洞口及工作井,较管节外径井的预留洞口要更大,顶进时必须利用止水封闭措施有效处理此间隙,否则流砂和地下水会通过间隙进入井内,造成上部坍塌乃至严重的安全事故,危及地下管线和周围建筑物安全,止水封闭处理还有利于压注的润滑泥浆不会因顶进过程中进、出洞口而流失[11-12]。
4.3注浆控制
(1管道施工的核心是尽量减小顶进阻力,实践表明注浆是最有效的能够减小阻力的方法,通过注浆管道外壁可以形成减小顶进时摩阻力的泥浆润滑套。工具管的外径一般为2~5cm,其尺寸要略大于管外径,从而降低管外壁摩阻力。此外,要保持管体与上层之间不直接碾压,将压入的泥浆填充到土层之间的空隙内,从而发挥中间支撑作用。这种方法能够明显提升顶进作业效率,可维持一定的时间并顶进相当长的管路。所以,在顶管顶进时中间介质具有支撑和润滑的双重功能。(2合理配制触变泥浆,首先要科学设计配比,按特定的比例将掺和剂、水、膨润土均匀混合配制触变泥浆,水的占比较高,掺和剂的含量虽小但不容忽视,泥浆性能主要取决于掺合料,泥浆组分以膨润土为主。一般地,可选用1个目测指标(触变性和5个数据指标(pH值、稳定性、失水量、黏度、比重来评定顶管的使用价值以及泥浆的质量。(3顶进作业时必须对注浆压力与注浆量进行严格控制,过小则无法有效减小摩阻力甚至会引起地面凹陷,过大会造成凸起甚至冒出地面。(4坚持“随顶随压、先压后顶”的原则,规范注浆操作流程,顶进施工时泥浆泵不得停止作业,特殊条件下必须停止时必须先暂停顶管。顶进结束后要立即置换水泥浆,以防泥浆固结体积缩小,填充管外出现空隙。(5长距离顶管的施工时间长,触变泥浆会因泥浆失水而失效,为了能够及时补充新的泥浆必须沿管道进程合理设置补浆孔。
4.4施工纠偏与安全控制
机头偏离设计轴线时要遵循微动、勤调、勤测的原则及时纠偏,纠偏操作过程中要重点控制以下环节:以工具管已有的轨迹和斜率为基准,经综合分析合理确定纠偏量及校正方案;应在顶进过程中完成纠偏操作,不得在顶进停止时再纠偏。对工作进施工的深基坑、顶进施工的机械设备和临时用电操作等按常规安全要求控制,不再详细展开。充分考虑顶进施工特点,重点强调以下控制关节:(1严格控制管道通风。在工作井及各类管道维护、施工过程中,因地下有害气体侵蚀人体而造成人员伤亡的事件时有发生。若顶管时遇到氨气、沼气等聚集区,对施工人员的生命和健康造成危害,因此对顶管内有施工人员操作的条件下必须定时监测有害气体含量,必要时应安设通风装置。(2使用防爆型电器。经易燃气体区域时要使用防爆开关、照明、电器等设备,新增管节吊装后要先通风再通电,保持施工区内的空气新鲜,通风设备出现故障时电器要有自动断电装置。(3保持连续施工。顶进过程中,若顶管出现停顿会引起设备损坏、顶力增大等不利后果,甚至会对施工质量和顶进速度造成严重影响,所以必须连续顶进施工。(4对地下管线和周边建筑物加强保护,重点控制沉降。开工前,对地表沉降影响范围内的地下管线、地表构筑物和建筑物实施全面调查,在充分掌握对沉降适应能力的情况下制定相适应的保护和监测措施,必须对影响范围内的构筑物和建筑物进行裂缝、沉降监测。在能够体现不均匀沉降特征的位置处布设沉降观测点,日监测频率不少于1~3次。对已有裂缝的构筑物或建筑物量出裂缝的长度、宽度,定时观测变化情况并做好相应的记录。对影响范围内的共用管线要与其主管单位及时联系,施工过程中委托第三方监测或与其主管单位共同监测。顶管施工时沿轴线垂直方向布置多个观测断面,以便及时了解沉降情况。
5结语
顶管施工技术凭借其显著的经济、环保、社会效益和成熟的施工技术,在水利工程建设中拥有广泛的应用前景和较高的推广价值,这也是水利工程发展的必然趋势。本文全面探讨了顶管施工技术特点,结合设计原则提出要做好相应的准备工作,并进一步探讨了测量工作、洞口止水处理、注浆控制、施工纠偏与安全控制等技术要点,可为顶管施工技术的推广应用提供一定支持。
作者:韩显达 单位:朝阳市水务局
水利工程研究篇3
0引言
近年来,为了适应当前经济社会发展需求,国家对于水利工程建设重视程度日渐加强,并在水利工程建设方面投入大量资金,极大地推动了水利工程建设事业的快速发展,水利工程建设也步入了投资高峰期以及建设高潮期,基础设施建设步伐越来越快,特别是对于一些病险水库除险加固、治理中小河流、改造农田水利等各项工程方面取得了非常大的成绩。但由于水利工程是我国基础设施建设的重要内容,水利工程建设质量的高低,对经济效益和人们的生命财产安全有重要的影响。所以为了保证水利工程建成后,可以将应有的效益最大程度发挥出来,从而为水利工程持续稳步发展奠定坚实的基础,必须重视强化水利工程质量监督管理。
1影响中小型水利工程建设质量因素
1.1质量监督缺乏力度,作用难发挥
由于市、县级水利工程质检机构经济比较有限、人力投入不足,导致质量监督管理工作很难深入开展。缺乏较为健全而又完善的法律法规,质量监督处罚可操作性较低,执法力度不足缺乏现代化的检测手段,影响水利工程质量评定。质量监督人员专业水平有限,监督能力不足,影响监督工作的顺利实施,很难保证监督机构整体质量。
1.2地方政策导致项目法人行为不规范
地方对水利工程建设存在较多的行政干预,盲目赶工期,希望以此减少建设程序,压缩合理工期,对于工程整体建设质量造成巨大影响。无法真正落实项目法人责任制,监管工作人员工程质量意识较为缺乏,常常出现管理松懈现象缺乏完善的水利工程建设市场,工程招投标过程当中时常出现暗箱操作现象,这样一来导致不规范,而且在水利工程建设中,常常出现一些“挂牌”设计、施工、监理队伍参与其中,这些队伍都缺少相应的资质,这不但影响水利工程施工的顺利实施,而且还导致工程建设质量很难保障。资金不足,工程款拖欠较为严重。以至于水利工程建设过程当中,常常出现压缩建设成本的现象,这些对水利工程的整体实施进度及其施工质量造成巨大影响。
1.3设计质量较低,没有采用先进工艺和设备
有的设计单位设计水平不高、人员有限,设计人员缺乏较强的专业素质,业务水平参差不齐,再加上设计工作人员的随意变动,设计工作开展过程当中没有充分考虑影响设计的相关因素,结构布局不合理,没有充分地进行方案比较,设计工作人员对相关规范不是很熟悉,也没有对强制性的标准认真执行,这些都极大地影响到水利工程整体设计质量。前期各项工作没有得到充分落实,尤其是征地没有得到有效落实,便开始设计水利工程,对水利工程建设质量也会构成较大影响水利工程设计过程当中,不仅质量不高,而且图纸较为粗糙、不完善,施工工作开展过程当中,常常发生一些变更现象,不仅引发很多不必要的浪费,还极大地增加了质量隐患,降低水利工程整体建设质量,并对施工进度带来很大影响,导致水利工程成本投入不断加大。前期勘察设计深度不足,时常在水利工程施工工作开展过程中,遇到一些始料未及的现象。由于前期没有将施工准备阶段勘察工作充分做好,无法充分了解和掌握施工现场工程特点,导致一些技术难题得不到有效解决。5水利工程设计质量监督管理方面还存在很大不足。
1.4监理市场不健全,监督管理机制不完善,监理工作不到位
目前在水利工程建设过程中,由于有关法律法规不是非常完善,又缺乏规范健全的监理市场,监督管理机制缺乏,阻碍到监理工作的顺利实施。监理队伍相对较少,工作人员素质不高,有的人员还存在无证上岗情况,缺乏较强的责任心与服务意识。正是由于监理工作人员文化水平相对较低,专业技能不高,缺乏工作责任感,又没有良好的职业道德,不但很难保证水利工程监理工作质量,而且大幅影响到水利工程整体建设水平在水利工程质量监理工作当中,一些人员专业知识不足,相关技术掌握不精通,不通晓有关法律和管理措施,方法手段应用不当。正是由于法律、管理、技术方面知识的缺乏,导致水利工程监理工作无法有效实施,很难适应当前社会发展需求。监理工作未能早期介入,影响水利工程质量监管的源头控制。
1.5施工质量体系不健全,质量把关不严,出现“豆腐渣”工程
随着经济社会不断发展,水利工程建设市场竞争日趋激烈,一些不合法转包问题频频出现,正是由于很多工程隐性转包,不利于管理,导致偷工减料以及粗制滥造现象时有发生,无法保证水利工程整体建设质量。缺乏健全的质量体系,质量把关不严,又缺少先进的控制手段,难以对水利工程建设施工工作起到良好的约束与指导作用。另外,由于赶工期、赶进度等因素的影响,很难保证水利工程整体建设质量施工工作人员专业素质不高,设备投入有限,施工工作开展过程当中又缺少丰富的经验作为支撑,现场管理不到位,导致很多施工工序不能按照规定科学地进行。工程施工工作人员缺乏较强的质量意识。1.6工程质量监督缺乏效力县市级质检机构负责中小型水利工程质量管理与监督工作。然而,由于人员和资金方面因素影响,导致水利工程质量监督管理方面开展得不够深入。在监督管理中小型水利工程质量方面,由于缺少完善的法律法规作为支撑,导致相应工作的实施难以做到有法可依,降低水利工程质量监督管理的执行力工程质量检测缺少先进的技术手段,很难保证检测精准度,缺乏权威性。
2加强水利工程质量管理与监督的措施
2.1健全质量体系,规范建筑秩序
对水利工程质量监管有关法律法规逐步完善,并运用分级负责管理措施对水利建设工程开展监督管理工作。项目法人负责工程建设质量,同时确保职责到人,并对有关负责人层层把关。有效规范市级以下招投标市场,应加强监督管理,确保水利工程建设招投标市场规范的前提下,将某些不合格的企业及时取缔,并运用有效的技术手段来监督约束项目法人行为对水利工程质量管理体系逐步健全和完善,并构建完善的管理制度,以及市场准入制度和清出制度,对借证卖照、资质挂靠等各类违法违纪行为进行严厉查处。进入施工现场的材料产品以及设备都需要检测监督,避免施工现场中有不合格产品进入,通过严格管控机械设备施工材料成品和半成品质量,进而为水利工程建设施工提供更高质量的材料供应,为建设高质量的水利工程奠定良好的基础。
2.2强化施工单位施工质量管理
水利工程项目施工质量的高低,对于工程最终建设质量有着重要的影响,所以必须要对水利工程施工质量加强管理。提高监管水平,避免出现工程非法分包以及隐形分包现象。有效落实质量意识,把质量第一的思想充分落到实处,对自己的工作加强检验,在确保工程建设质量基础上,考虑经济效益进一步提高外观质量意识,构建更为完善的质量管理体系,对施工方法认真控制,并有效处理好工程建设工期和质量的关系。构建完善的岗位责任制,无论是质检人员,还是特种作业人员以及项目经理等都必须持证上岗。5构建更为完善的工序质量控制体系,将“二级三检报验制”充分落到实处,并逐步健全和完善材料管理制度,严格控制材料采购保管以及抽检工作。6提高专业技能培训力度,增强工作人员的专业素质,并为工作人员提升职业道德开展教育与培训,使其具备较强的敬业精神。
2.3规范项目法人市场行为,落实项目法人职责
在水利工程建设施工工作开展过程当中,项目法人是项目建设的重要的责任主体,负责水利工程建设的整个过程,依照有关规定,实施水利工程建设工作,严格根据批准建设标准内容、规模等开展水利工程项目建设,并负责项目建设工程建设质量及建设进度和资金管理生产安全等,另外与上级主管部门共同开展监督工作,并接受上级主管部门和项目主管部门方面的监督。所以为了更加有效地对水利工程进行质量管理和监督,有效规范项目法人市场行为,项目法人需要将面几点工作充分做好:在对水利工程项目组织招标过程当中,应当对国家有关法律规定和相关程序认真遵守,对工程项目设计监理、施工、材料还有设备的科学合理地组织招标。根据法律要求,将工程建设过程当中需要的手续认真办理好,同时对工程质量监督手续以及主体工程开工报告审批手续及时办理按照有关法律法规要求,筹措工程建设的资金,并与工程实际充分结合,认真落实各项建设资金,保证资金的高效利用,并严格按照合同要求,控制施工进度和产安全。根据相关规定,组织参与各项验收工作,负责对工程建设所需的档案信息进行收编整理,尤其应当全面收集工程建设的声像资料、工程图片等,确保资料的完善性。
2.4切实加强水利工程质量监督管理工作
对监理市场有效完善,不断扩大质量监督队伍,选择监理单位过程当中,应当严格依照招标程序认真执行,并在水利工程质量监督员聘请过程当中,充分分析其业务水平和工作经验,并且还应当充分考虑工作人员的工作责任感以及职业道德,进而创建一支素质能力高、责任心强的质量监督队伍,高质量地开展水利工程监督管理工作,提高工作整体成效。对水利工程质量监督制度逐步健全和完善,并针对水利工程质量监督管理构建完善的实施细则,将水利工程质量监督工作落到实处对工程监理以及设计单位工作质量加强监督。
2.5做好设计质量的监督,提高设计质量
在水利工程建设过程当中,勘察设计质量起着非常关键的作用,所以应当认真推行设计招标,招标具有实力、技术水平高、符合资质要求的设计单位开展水利工程设计工作,避免出现资质挂靠、借证卖照现象。根据有关法律法规严格进行勘察设计,并认真执行强制性标准,充分落实好前期各项工作,确保设计质量对施工图严格审查,构建完善的审批制度,将设计监理工作充分落到实处,加强质量监督。
2.6健全监理市场,提高监理工作水平
健全和完善监理市场,通过规范招标对监理单位进行选择,并落实持证上岗方面的监管,尽早介入监理工作,保证监理工作的高效实施。对监理工作人员强化专业培训,重视有关教育,增强监理队伍整体工作能力和综合素养,提高合同管理水平对水利工程质量监督管理制度逐步健全和完善,保证制度的可操作性以及全面性,确保相关监督管理工作的高效实施,如为了保证水利工程建设顺利实施,需要充分明确监理目标、进度及计划。增强工作人员的服务意识与责任心,构建完善的质量保证体系,工作人员还应当具备较强的责任感与职业素质,全面详细地研究合同内容,独立开展监理工作,提高监理工作整体质量。5根据合同授权以及规范,需要排除干扰因素,运用各种手段与方法保证监理工作质量。6监理工作人员在开展监理工作当中,还需要严格执行有关监理规范,并认真履行自身职责,根据监理规范要求,推动监理工作的顺利实施。
2.7提高工程管理的科学性
目前传统的水利工程质量管理,已经很难适应当前社会发展要求,所以需要及时地做出改革与完善,将科学有效的管理方法充分落实到中小型水利工程质的监督管理工作当中,应当向管理要效益。在社会主义市场经济体制下,水利工程运营管理过程当中可以运用多种形式进行科学运营,将水利工程的经济效益、社会效益最大程度发挥出来,推动水利工程建设事业的持续稳步发展。
3结语
水利工程建设过程当中,涉及面广、工程量大、建设点多,并且水利工程建设涉及很多专业学科,极大地增加了工作难度,为了推动水利工程建设事业的稳步发展,必须将水利工程监督管理工作充分落到实处。特别是近些年来频繁发生的暴雨灾害导致工程质量事故频繁发生,给人民的生命财产安全以及国家经济建设带来很大影响,这给我们敲响了警钟,我们应进一步加强工程建设质量与安全监督管理。
参考文献
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[4]林万青.浅议水利工程质量的控制[J].科技资讯,2017(:128-230.
[5]马旭光,许传刚.浅析水利工程质量的控制[J].科技资讯,2020(3:34-67.
作者:高启茂 朱蔚利 单位:榆林市榆阳区水利局