水利工程现代化管理措施及建立

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1水利工程现代化管理措施

水利工程管理现代化应包括现代化的物质基础设施、现代化的管理理念、现代化的科学技术支持、现代化的管理体制机制以及现代化的管理人才和手段等方面。

1.1加强水利工程信息化建设

依靠先进的科学技术，加强通信、网络等水利信息化基础设施建设，包括信息采集与工程监控、通信与网络、数据库存储与服务等，最大限度地提高水资源开发利用效率。

1.2推进可持续发展水利

以科学发展观为指导，全面推进可持续发展水利，是现阶段水利工程现代化管理理念的核心内容。要树立以人为本、公共安全、公平公正、环境保护意识。根据新时期水利发展面临的情况，完善发展思路，建立适应发展需求的发展模式以加快发展步伐。

1.3完善管理制度

建立权责分明、职能清晰的管理体制，建立经营规范、科学高效的管理模式和运行机制，建立市场化、专业化、社会化的维护体系。实现水利工程管理制度化、规范化、法制化。建立健全完善各项管理规章制度；建立严格的观测工作制度、检查制度、安全鉴定制度等；推行规范化的工程维修养护管理；健全与完善水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护等方面的法律法规和政策体系，推进依法治水。

1.4管理人才培养

建立一支适应工程管理现代化要求的高素质、结构合理的管理队伍。制定人才培养计划，加大培训力度，制定激励机制，培养一批高、精、专的人才队伍。

1.5优化配置水资源，保障水资源可持续利用的能力

加强水的管理体制，加强水资源的统一管理。按市场经济的规则推进水利工程建设管理，使水资源开发利用和水利经济驶入良性循环。充分发挥水利工程作用，提高抵御洪涝和干旱的能力，建立防洪安全保障体系。

2水利工程现代化管理评价指标体系的建立

在水利工程现代化建设中，要对其进行综合评价，这就需要根据我国国情，科学地设置水利现代化管理评价指标体系，遵循实用、简明、科学的原则，客观地反映水利现代化水平。

2.1评价指标体系构建的原则

为了能够客观、准确而且比较全面地反映水利工程管理现代化建设发展水平，在确定指标体系时遵循了以下基本原则：（1）指标体系要符合我国水利现代化的目标和要求；（2）指标体系要有代表性和可比性；（3）指标体系要有系统性、层次性和协调性；（4）指标体系要体现社会管理和工程管理不同层次的要求；（5）指标体系要考虑水利工程管理水平和管理效果两个方面；（6）指标要具有可操作性和导向性。同时，还要考虑到此评价指标体系的科学性，要使综合性与具体性相结合，动态性与静态性相结合。

2.2评价指标体系的构成

为了反映水利现代化进程，有些指标可以定性，有些指标可以定量，因此水利现代化的评价体系和方法应包括定性评价、定量评价与综合评价三部分。

3结束语

目前我国水利现代化水平的综合实现程度为45%，而20世纪90年达国家水利现代化水平为170%以上。从水利基础设施数量上讲，虽然我国位居世界前列，但效益和质量水平都比较低，管理水平就更低。而且，我国国土面积大，有着特殊的自然地理条件和气候条件，发展水利事业是保障我国可持续发展的重要因素。就目前来看，要在21世纪中叶我国基本实现现代化，水资源条件将得到明显改善，水环境治理将进一步加强，水生态恶化趋势基本得到遏制。届时，我国水利现代化综合实现程度可望达到79%左右，预计再经过30年的努力，这将是一个振奋人心的目标，只有与时俱进，在不断地发现问题、解决问题的过程中，不断完善水利工程现代化管理体系，才能最大限度地发挥其积极作用，促进经济效益、社会效益、生态效益全面协调发展。

作者：马永祥 单位：银川市水电勘测设计院