浅谈水利水电工程的设计质量

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一、大纲理解不透彻

由于对编制大纲的理解不透，导致设计方案与编制标准存在很大差异。这种问题在小型水利水电工程设计中最为常见，如在编制项目建议书、可研究报告、初步设计、施工图报告时，没有将实质性问题说出来，没有考虑到结合工程实际来做相应的调整，最终造成了报告质量不高。

二、准备工作不充分

在水利水电工程设计过程中，涉及到地质、水文、气象、水资源等各类不同专业，任何一方基础资料的不准确，都会导致设计问题的发生。水利水电工程的设计必须结合工程的实际情况，来进行方案制定、公式选择、参数设置等。个别工程在实施过程中，由于时间紧、任务重、前期建设资金短缺、人员配置少等原因，没有对工程地质勘察进行统筹规划。不同单位工程由不同的勘测队伍进行勘测，导致设计成果中各单位工程坐标不统一，造成工程工期延迟。有的还出现大量设计变更，导致工程实施难度大幅度提升，工程成本难以控制。

三、分析对比不科学

不管是处于可研究阶段还是初设、施工图计设计阶段，对方案进行科学对比分析都是不可缺少的内容。对比方案时可从工程的选址、总体的布置、建筑的构造等多个方面进行，从而针对施工工期、成本投入、社会经济收益等方面展开比较，以选择最佳方案来进行施工。有的工程设计在对比分析两种不同的施工方案时，仅仅分析成本的投资高低，对于技术可行性、环境影响等方面并未深入考虑，导致设计方案在实际工程上无法实施。

四、设计内容不详实

有的设计内容过于简单，而设计内容是否具体将直接关系到工程建设后续工作的很多环节，继而影响工程工期、工程的投资甚至工程的质量。如某些水利水电工程设计在施工组织的设计内容方面，仅仅用一些套话简略的进行一番描述，对于在施工中的具体情况却没有进行说明，这将会给以后的施工造成严重的隐患。

五、工程图纸不完整

设计图纸尺寸标注不明、不规范是较普遍的问题，很多设计人员对于工程设计图纸的细节不够重视。许多特征点尺寸标注不完整，给工程量计算、施工操作等带来很大的困难，影响了工程进度。另外，有的图纸缺少必要的性能要求和标准说明。

六、投资概算不准确

在设计环节中，对于工程实际建设情况、影响造价的各种因素不进行详细分析说明，直接引用以前所做项目的有关内容，使工程预算审定人员难以做出正确的判断，审定金额与工程的实际造价不相符，使工程的投资准确性大大降低。工程单价分析不合理，在单价分析上缺少依据。不考虑当前的市场形势和工程所在地的具体情况，照搬以前的项目单价表。设计取费不结合具体的工程情况加以调整，导致工程概算失真。百年大计，质量第一，质量是水利水电工程的生命线，是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施，提高水利水电工程设计质量，笔者认为需要做到以下几点。

1.加强市场管理，规范水利水电工程建设项目勘察设计招标投标活动

依据《水利水电工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》，加强水利工程勘察设计市场管理，不断规范勘察设计市场，建立公开、公平、公正的市场秩序，遏制压价竞争、乱挂靠、出卖资质、出卖证章等不良现象。（1）加强勘察设计市场准入管理，打破地区封锁。严格实行勘察设计单位资质、个人执业资格准入管理制度。（2）严格落实勘察设计招标投标办法，规范水利水电工程建设项目勘察（测）设计招标投标活动。

2.加强质量管理，提高水利水电工程勘测设计质量

工程勘察设计单位需保证勘察设计质量，不断提高勘察设计水平。（1）要进一步提高工程勘察设计质量的责任意识。加大宣传力度，让设计人员牢固树立“质量重于泰山”的责任意识，把保障人民生命和财产安全，确保向社会提供高质量的工程勘察设计产品作为设计宗旨。（2）要建立健全内部质量保证体系，积极组织开展贯彻GB/T19001-2000“系列标准”质量认证工作，严格按照设计质量管理流程开展勘察设计工作。（3）加强人才培养，切实提高勘察设计人员的技术水平。（4）合理确定工程勘察设计各阶段周期，在合同中明确约定并严格履行，以保证工程勘察设计质量。（5）严格落实勘察设计文件校审制度。勘察设计单位严格执行签字签章制度，相关技术人员应按照有关规定在勘察设计文件上签字。勘察设计文件须经本单位校审合格后，方可盖章报送主管部门进行成果审查。

3.强化服务意识，提高水利水电工程设计服务水平

勘察设计单位要增强服务意识，提高勘察设计的服务水平。在勘察设计阶段，勘察设计单位要与项目建设单位建立沟通协调机制。勘察设计人员须多与项目建设单位沟通交流，及时了解掌握建设单位基本情况、设计意图及要求。设计成果在符合国家和地方标准、规范的同时，尽可能的满足项目建设单位的要求。在勘察设计后期服务阶段，勘察设计单位要建立健全现场服务制度，切实加强现场服务工作；要认真做好经审查合格并备案的施工图文件交底工作，对存在疑问或问题的要及时进行解答和处理。施工现场技术服务工作要及时到位，不得以任何理由推迟和拖延，避免影响工程建设进度。对较大或复杂、重要的建设工程必须要有驻施工现场设计代表，以便能及时解决工程建设过程中出现的有关技术问题。

本文作者:冷成兴 蒋淑琴 周广科 工作单位:苍山县水利局神山水利服务中心