水利工程施工质量管理分析

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摘要：随着经济的发展和科技的进步，水利水电已经成长为经济社会发展的基础产业和重要基础设施，水利水电工程施工质量管理更是工程建设成功与否的关键环节。文章根据南水北调东线第一期里下河水源调整工程阜东灌区9座泵站及引河土建及安装工程的建设，对水利工程施工的质量管理进行探析，具体描述了什么是水利工程施工质量管理以及加强水利工程施工质量管理的措施，具有深远的意义。

关键词：水利工程；施工质量；管理

引言

随着经济的发展和科技的进步，水利工程已成为我国国民经济的重要组成部分，近些年来不论是规模还是数量都在不断地增加，水利工程行业获得了快速的发展。例如，安全饮水工程、农田水利工程、节水工程以及病险水库的加固除险工程等都促进了经济社会的发展。工程施工质量作为工程安全的重要保证必须受到重视加强管理，使水利工程整体的安全性得以提高。

1工程概况

阜东灌区9座泵站及引河工程主要包括：新合泵站、杨陆泵站、王桥泵站、单荡泵站、射河泵站、一支渠泵站、四支渠泵站、青沟泵站、杨集泵站、马河疏浚、潮沟河疏浚、海陵河疏浚、青南河疏浚、房屋及配套设施的土建及安装工程。

2水利工程施工质量管理

2.1工程施工质量管理的含义

所谓的水利水电工程指的是通过国家投资、中央以及地方进行合资、地方进行投资等投资方式修建的用于除涝灌溉、防洪防旱、供水围垦以及水力发电等各种类型的水利工程。所谓水利工程的质量指的是在国家和水利行业中现在拥有的有关的法律法规、批准的设计文件、技术标准以及水利工程合同内提出的对于进行施工的水利工程的安全、经济、使用以及美观等各种特性的综合要求。所谓的施工质量管理指的是对水利工程在建设期的质量进行管理。进行水利工程建设的各个单位要使用先进的工程质量管理手段和模式，全面推行工程质量管理，把先进的科技和工艺进行推广，依靠科技进步进行工程质量管理，努力创新，加强水利工程施工的质量。

2.2水利工程施工质量管理

水利水电工程实行的质量管理体制为项目法人负责、政府进行监督、监理单位进行控制以及施工单位进行保证。建设单位全面负责水利水电工程的施工质量，其次是施工、监理以及设计单位对各自所承担的工作按照合同要求进行负责。政府部门的监督职能由质量监督机构实施，不代表建设单位以及其他单位的质量管理工作。水利水电工程各个部门都有向质量监督机构反应工程质量的权利与义务。

2.3水利工程施工质量依据

国家所颁布的相关法规是水利工程施工管理的主要依据，由水利部门颁布的有关水利施工质量管理的规章制度主要有《水利工程质量事故处理暂行条例》、《水利工程质量管理规定》以及《水利工程建设项目验收管理规定》等。

3加强水利工程施工质量管理的措施

3.1采用先进的质量管理模式和手段

3.1.1建立水利项目质量管理责任制

水利水电工程实行的质量管理体制为项目法人负责、政府进行监督、监理单位进行控制以及施工单位进行保证。建设单位全面负责水利水电工程的施工质量，其次是施工、监理以及设计单位对各自所承担的工作按照合同要求进行负责。政府部门的监督职能由质量监督机构实施，不代表建设单位以及其他单位的质量管理工作。水利水电工程各个部门都有向质量监督机构反映工程质量的权利与义务。建设单位、设计、监理以及施工等单位的负责人主要负责领导本单位的质量工作。每个单位的工程现场的工作质量主要由在工程现场的项目负责人负责领导。每个单位的技术人员对单位的技术责任负责，总之，进行具体工作的工作人员都是直接的负责人。

3.1.2建立水利项目质量监督制度

水利水电工程遵循分级管理的原则，由政府对水利工程的质量实行监督。质量监督机构在相关的行政主管部门的授权之下对水利工程的质量进行监督。水利工程部门的质量监督机构主要负责对省级水利工程质量监督部门、流域机构以及水利工程质量检测单位统一进行一定的管理规划以及资质的审查。除此之外，水利工程质量监督机构还负责对监理以及施工单位等在它们等级允许的范围内从事的水利工作进行监督。每个省市所设立的水利工程质量监督机构主要是对省级以下的水利工程质量监督机构以及质量检测单位进行统一的规划和审查负责。水利工程质量监督机构按照国家的相关法规对影响施工现场工程质量的行为进行监督和检查。

3.1.3建立水利项目质量监理制度

要想对水利工程实行监理制度，相关的监理单位首先要有水利部门所颁布的监理单位资格等级证书才可以，还要根据授权的监理范围执行监理任务，不得跨越范围进行监理。与此同时，监理单位对于水利工程质量监督机构对其的资格检查必须要接受，在严格遵循国家法律以及水利行业法规、技术标准的前提下将监理合同履行好。

3.2加强法制教育并增强法制观念

水利工程的各个建设单位要将提高劳动者的素质作为提高水利工程质量的重要环节，加强质量法制教育，增强质量法制观念，不仅要增强对管理人员以及员工的质量意识，还要加强对员工的质量管理教育，开展群众性质量管理以及合理化建议活动，积极建立和完善质量管理的激励机制。

3.3推广先进的科技和工艺

水利工程的建设要采用先进的管理模式和手段对科学技术和施工工艺进行推广，依靠科学技术的进步加强对水利工程的质量管理，使水利工程的质量不断地提高。在水利工程建设的过程中要使用先进的科学技术和施工工艺，引进先进的施工新材料，大胆进行创新，用于提高水利工程的质量管理。

3.4推行全面的质量管理

水利水电工程要想推行全面的质量管理，就要根据水利工程项目的特点建立相应的管理机制和管理制度，健全水利工程施工质量检查体系。水利工程在施工之前，就要跟相应的工程单位进行交流，对工程质量进行检查验收。水利工程的质量管理应该贯穿于整个工程之中，在施工前期，要制定相应的管理制度和机制，完善施工质量完善体系。工程开工之前要办理好工程质量监督手续。设计单位还要将质量保证体系建立完善好，健全文件审核，加强对水利工程的质量设计。在水工程施工的过程中，相关的施工单位要坚强质量管理，健全监督管理体系，落实监督检查责任制，做好工程质量的全部过程的控制。

4结束语

综上所述，在南水北调东线第一期里下河水源调整工程阜东灌区9座泵站及引河土建及安装工程的建设过程中，水利工程建设的各个单位要采用先进的管理模式和管理手段积极推行全面质量管理，依靠先进的科学技术加强对水利工程质量的管理，努力推广先进的科学技术以及施工工艺，不断地提高水利工程的质量创建优质的工程。与此同时，水利工程的相关施工单位还要全面的推行质量管理，健全质量保证体系，完善质量管理机制和制度，建立健全相应的激励机制，加强水利工程施工的质量管理。

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作者：梁古盛 王磊 单位：江苏省禹苑集团有限公司