基层水利工程管理

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摘要：近些年，我国的国民经济取得了较大的进步，人民的生活水平不断提高。尤其是改革开放以来，我国的各项事业都取得了长足的进步，作为国民经济基础行业的水利工程事业也取得了较大的进步，水利工程管理是促进水利工程事业长足进步的基本保障，尤其是基层水利工程管理，对水利工程的发展具有重要的现实意义。文章首先简要介绍了我国基层水利工程的现状，分析了基层水利工程的重要意义，并在此基础上，对基层水利工程的现代化管理的思路、目标、内容、实现途径等方面进行了进行了具体的阐述，希望能够为基层水利工程管理提供一些借鉴，仅供参考。

关键词：水利工程；管理；原因；对策

1当前基层水利工程现状

目前，我国的基层水利工程取得了一定的进步，但在进步的背后也存在着一些问题。尤其是基层水利工程在运行时间上一般都比较长，部分基层水利工程的直属地区相对贫困、财政无法支撑水利事业的修缮等，导致这些地区的水利工程事业的河道、路网、基础设施等存在一定的隐患，影响了基层水利设施发挥其应有的作用。因此，对于基层水利工程一定要加强管理，尤其是对一些年久老化失修的基层水利工程，对他们进行维修、加固、改造，从而保障基层水利工程的正常运行，发挥他们的基本职能，为工农业生产提供支持。

2加强基层水利工程的重要意义

水是生命之源，是人们生产生活中重要的基础资源。现阶段，世界各国都面临着水资源紧缺的问题，因而修建水利工程意义重大，尤其是基层水利工程的建设，能够满足人们生产生活的需要，为生产生活的需要提供基本的水资源支持。基层水利工程的建设对农村的发展尤为重要，其是农业发展的生命线，能够有效地保障人民群众的用水需求，并为农业生产提供有力支持。因此，相关部门要重视对基层水利工程的修建，加强对基层水利工程的维修与保护，在日常的工作中，认真负责，加强管理，做好基层水利工程的相关工作。

3关于基层水利工程管理现代化的基本思路与目标

要想进一步做好基层水利工程管理工作，一定要引进现代化的管理方式，首先要明确基层水利工程管理现代化的基本思路与目标。

3.1基本思路

伴随着计算机技术和网络信息技术的不断发展，我国的水利工程的现代化进程也在不断的加快。现阶段的基层水利工程的管理也要伴随着科技的进步而发展，由传统的闭塞的管理模式转化为先进的现代化管理模式，开展相关的基层水利工程管理模式的研究。在进行基层水利工程现代化管理的过程中，要坚持以科学发展观为指导，全面宣传可持续发展的思想，相关管理部门要全面深化基层水利工程管理方面的改革，宣传新技术、新方法，帮助基层水利部门建立现代化的基层水利管理体系，以期实现基层水利管理由传统闭塞的管理模式向先进的现代化管理模式的转变，促进基层水利工程事业的更快、更科学的发展，实现其基本职能，发挥社会效益。

3.2具体目标

基层水利工程现代化管理的具体目标应该以进一步深化基层水利工程现代化管理体制的改革为主，通过深化基层水利工程现代化管理，对基层水利工程的运行、管理等进行科学合理的整合与系统的梳理。建立相关的现代化管理体系，借鉴国内外的经验，去其糟粕，取其精华，进而实现基层水利工程事业的现代化管理，形成一个高效的、实用的、科学的现代化管理体系，利用计算机技术和网络信息技术，对基层水利的现状、工程进度、使用情况等进行实时评估，为相关的水利管理部门的相关决策提供依据，更好地为基层水利工程的运行服务。

4水利工程管理现代化建设的主要内容

在进行基层水利工程现代化管理体系的建设的过程中，一定要明确基层水利工程管理现代化建设的主要内容。基层水利工程现代化管理建设的主要内容主要包括三个方面：管理体制、管理制度和管理设施与手段，下面做具体分析。

4.1管理体制方面

一定要深化基层水利管理体制改革，明确基层水利管理的相关任务，完善基层水利管理工作的运行机制，不论是在水利管理部门内部还是外部都要进行基层水利工程管理的改革，在管理方式与方法上大胆创新，充分调动合理的人力与物力，推进现代化的管理方法，全面提升基层水利工程管理的水平，为基层水利工程的发展做出贡献。

4.2管理制度方面

要建立健全基层水利工程管理的有关的相关制度，在建立健全制度的过程中要参考国家水利部下发的与水利工程管理相关的文件及考核标准，与此同时也要参考国内外的先进的、成功的技术标准与管理规程，并在此基础上，建立一套符合基层水利管理的、符合本单位自身需求的基层水利工程管理制度，并且在今后的工作中严格执行，为基层水利工程的进一步发展打下坚实的基础。

4.3管理设施与手段方面

在管理设施与手段方面要重视以下几个方面的建设：首先是管理队伍的现代化建设。基层水利工程的现代化管理需要一批高素质的管理人才，这类人才不仅要精通管理知识，还要明确基层水利的相关知识，能够熟练掌握计算机技术和网络技术，是一种复合性人才。相关的基层水利部门要注重对这方面人才的引进与培养，建设一支高素质的基层水利管理人才队伍；其次要建立安全评估体系，合理完善的安全评估体系的建立有利于基层水利工程管理人员处理庞大的工程管理数据和信息，对基层水利工程的监测与评估以及数字化管理系统的构建都十分有利；第三，要建立相应的监视系统，对基层水利工程进行监视管理，查看基层水利工程的状态以及运行情况，监视系统的建设能够节省相应的人力和物力，达到资源的合理的优化配置。在进行监视系统的建设的时候，一定要保障监视系统的布局合理、信号清晰、监视全面；第四，要建立相应的监测系统，用以监测基层水利工程的状态，将基层水利工程的状态实时的反映给管理部门，尤其是在遇到故障等情况时，可以根据出现的问题及时反映，进行抢救、减少损失；最后，要注重维修养护巡检系统的建设，水利工程的养护与维修也是基层水利工程维修人员的相关工作，在工作中，应该建立相应的养护巡检体系，这样才有利于实现规范化、科学化的养护维修工作。在进行养护巡检时，一定要加强引进新技术、新设备，确保养护工作的科学合理，推动维修养护工作的正确规范。

5实现基层水利工程管理现代化的基本途径

5.1加强领导，提高认识

自改革开放以来，国家越来越重视基层水利工程管理工作，尤其是近几年，国家针对基层水利工程管理工作做出了相应的调整，进行了相应的改革，并加大了资金投入力度，为基层水利工程的良好运行提供了基础性的保障。但是，基层水利工程的建设仍旧存在一些问题，尤其是管理方面相对缺乏的问题十分严重，因此，在基层水利工程管理工作中一定要加强领导，提高基层水利工程的管理意识，落实相关的管理责任，从坚持可持续发展的角度出发，具体问题具体分析，对基层水利工程管理的具体责任进行了解与落实，以确保基层水利工程管理工作的顺利进行。

5.2全面提高管理队伍素质

人具有主观能动性，这就决定了人是管理工作的主体。基层水利工程管理工作也一样，在进行基层水利管理工作的同时，一定要提升管理人员的素质，促使整个管理队伍的整体素质全面提高，除了管理能力要加强外，还要提高管理人员的思想意识，全面培养其综合管理能力。

5.3继续深化基层水利工程管理改革

进一步深化与完善基层水利工程管理的改革，建立健全基层水利管理制度的相关法律法规，调动一切与之有关的积极因素进行管理改革，以促使基层水利工程管理工作能够有效发挥职能，推动我国基层水利工程事业的发展。

参考文献

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[3]黄志勇，刘秀芬.水利工程信息化管理的认识及作用[J].农家之友（理论版），2008（6）.

作者：张亚斌 单位：黑龙江省水利水电工程总公司