水利工程施工安全管理问题探析

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〔摘要〕文章研究了水利工程所存在的安全性问题，以及关于对水利工程施工安全问题的一些解决办法和措施。

〔关键词〕水利工程;安全管理;解决措施

1水利工程建设的安全管理问题

(1)没有强烈的安全意识。很多的水利工程施工企业没有把安全管理放在首要位置，甚至完全没有放在心上，把施工的重心放到质量管理上，而忽视了安全管理的建设，关于安全管理的制度，也建设的不够完善，在施工成本上，有些水利工程企业会选择大大降低安全管理方面的成本，没有配置安全管理施工相关的管理人员进行安全管理工作，即使在施工过程中埋下了事故安全隐患，也无法得知。(2)施工人员没有严格筛选。工程的实施需要大量的人员，虽然施工单位有职工，但是难以满足大量工作的需要，所以必须要从外面引进人员，而水利施工的外来人员主要是农民，没有什么知识水平，加上工程要紧，没有什么时间对他们进行正规的职业培训，在他们自己的脑海里也没有形成安全意识，所以在水利工程施工建设的时候，很容易出现差错。(3)没有相关的部门管理。目前有很多的水利工程企业安全意识淡薄，没有建立起安全管理部门进行管理，就算是建立安全委员会，也只是仅仅停留在企业的表面，没有落实到整个施工队伍和整个施工项目的细节之处，发生了安全事故，各部门只会把责任推卸到别的部门身上，这会造成很多不好的影响。(4)没有完全排除施工存在的安全隐患。相对于其他的一些建筑工程，水利工程所存在的问题和隐患更多，但是有些负责安全管理的部门没有足够的执行力，去实施安全管理工作，对各种专项的检查也只是像走日常程序一样的检查，比如在起重、脚手架、车辆的运输、模板这样的施工的重点部分和环节上没有给予重视，没有按照要求进行检查，这就会导致问题往越来越严重的方向发展。

2加强安全管理的解决办法

(1)构建正确的施工管理安全理念。水利工程的施工企业应明确分工，要成立工作小组，小组成员包括组长、副组长以及组员，领导人员也应参与其中，发挥其应有的作用，让安全管理在各个部分，各个环节都有人把关，另外，还要严格考核水利工程施工企业，与其他的工作共同开展，在网上，也要进行一些相关的工作，包括总体负责、具体负责、协调负责的管理安全网络工作，另外，所有参与施工的人员都要进行安全管理，安全管理落实到每一个人身上，每个自觉的去关心安全管理工作，每个人自发性去行动，才能发挥出巨大的作用，才能让安全管理工作有效的完成。在设备的运输、材料的堆集、工程的实施这些具体的工作上，都要严格地按照程序实施，为了确保水利工程安全管理工作的顺利开展。(2)对施工人员进行安全教育。对安全教育要进行有效宣传，构建一个“安全性高的、浓厚的环境”，并且可以选择印刷一些安全管理工作相关的知识资料发放到每个施工人员的手上，让企业施工的技术人员对外来人员进行一些教育、讲解。并且可以在施工地界的一些显眼的地方挂横幅、标牌警示，让农民的安全防范观念有所提高，推行质量的标准化建设这样的理念，在模仿标准的水利工程建设工地召开参观会，并构建合格的标准化工地，将安全隐患扼杀在摇篮里。(3)建立专门的安全管理部门。水利工程施工首先要坚持多方面的安全管理负责、制定多方面的安全管理方针，完善管理机制，每一个施工项目都要有总体的负责人并且担任水利工程项目的经理，主要负责对施工的每一个环节细致的把关、检查〗。其次，要构建一个完整工程的实验基地，并且要安排相关的人员到相关的岗位上面，施工团队的各部门分工要落实到位，也要把资料的存取管理以及检验标本的工作做好。(4)低温天气加强安全管理。①水利工程施工，在雨雪天气，会危及到施工人员的生命，所以，这种恶劣的天气情况下，应该要立即停止室外施工，保证水利工程施工现场没有危险。②在雨雪天气期间，特别要把安全管理工作给做好，也要教育每个施工人员注意安全，在实际情况发生的时候，增强安全意识，确保安全生产。③冬季严寒，一定要确保完成室外施工的保暖御寒的相关工作，在施工的地界坚决不能使用危险的用电产品，尤其是电子炉、热得快这类的电子产品，电线要防止漏电，要装置能够让电线路安全使用的保护器。禁止使用柴火、煤炭进行取暖，不能让中毒、火灾这种严重后果的事故发生。④在工地上，要展开低温天气安全检查工作，对围墙的建筑、深基坑的开挖、临时性的活动房所存在的问题进行及时的修正、调整。⑤各检查和施工单位要加强紧急情况的值班，要严格遵守安全管理值班制度，并对应急情况方案的细节之处进行完善，做好在紧急情况下抢救受伤人员的物质资源准备。目的是为了在危急的情况下，也能有所准备的面对意外事件。信息和交通要保证畅通，就算是在意外事件发生的时候，也能够对外面准确的传递信息，并接受从外面得来的信息。⑥天气转好的时候，也不要忽视安全管理工作，各部门负责单位要有组织性的检查施工地界可能存在的问题，并在发现问题的时候，及时处理，除去安全隐患，免除后顾之忧，让水利工程施工工作顺利开展进行下去。(5)相关政府单位要强化管理安全工作。政府单位要根据安全管理措施的方针开展工作，要完善和强化施工单位的安全对策方案，对施工单位、监察的单位、专门负责的安全员和水利工程施工的项目负责人和工程师的监管力度要从根本上加强，把施工许可证和安全对策备案紧密结合在一起，一步步把它们向前推动。相关政府单位要着重抓水利工程实施安全专门的整改，经常性的进行巡查，主要检要的施工地点有没有存在安全隐患严重的施工和在没有证件的情况下是不是还在进行施工，施工单位的安全管理制度有没有落实到位，检查施工设备的审批和实施情况。最重要的一点是要严格实行整改制度，政府相关单位一定要根据标准规范的制度，使用拉网和针对性的检查方法，对水利工程的施工频繁的检查，一旦发现安全隐患问题，根据安全施工的标准规范的制度，督促水利工程项目第一时间进行修正，最大限度地防止意外安全生产事故的出现。

3结束语

在水利工程施工的整个过程中，要特别重视安全管理问题，并有针对性的解决这些安全问题，科学合理地对施工成本进行控制，这对企业的发展有很大的意义，并且这是企业逐步改进的管理的核心内容，企业管理发展最重要的目的就是要降低工程施工生产的成本，而安全地进行施工无疑可以使企业达到这一目的，任何施工单位要想自身具备足够的优势，在这个激烈的竞争时代占据地位，都要把安全管理工作放在首要位置，这既能控制施工的成本，还能够树立良好的品牌形象。

作者：王虎生 赵峰 单位：内蒙古绰勒水利水电有限责任公司 内蒙古水务投资(集团)有限公司