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摘要:随着社会经济和科学技术的不断发展,农业也得到了快速的发展,农田水利工程在农业生产中是非常重要的,水利工程建设的管理对于农业水利工程的质量、进度及成本都是非常有利的。因此需要注重农田水利工程建设的管理工作,提高管理质量,促进农业水利工程的发展,进而促进农业的发展。本文对农田水利工程建设管理的现状进行了分析,并提出了相应的改进措施。
关键词:农田水利工程;工程建设管理;现状;措施
1前言
随着社会经济的发展,三农问题得到了越来越多的重视,农田水利建设工程更是关系到农业的产量和质量,以及农业的发展和农民的生活等。近年来我国的农田水利工程建设取得了一定的成绩,但是在其建设管理的过程中还存在一些问题,影响着农田水利工程的建设。本文对农田水利工程建设管理的现状进行了分析,并提出相应的解决措施,希望能够促进农田水利工程建设的发展。
2农田水利工程建设管理的现状及存在问题
目前我国的农田水利工程建设取得了非常大的成绩,但是还存在一些问题,主要体现在责任主体缺位、规划缺乏科学性、水利设备问题以及政府投入缺少等问题,下面将对这些问题进行简要地分析。首先是责任主体的问题,目前我国对于农田水利工程的建设过分重视其规模,更重视对大型农田水利工程的建设,而对于小型农田水利工程的建设重视程度不够,使得小型农业水利工程的建设管理发展缓慢,处境艰难。尤其在责任主体方面出现了责任主体缺位,导致权责不清,对于水利工程建设中出现的为无法得到有效地解决,导致资源的不合理利用以及浪费等,造成施工成本增加。其次,我国开展农田水利工程建设的时间较短,导致其缺乏相关的建设标准,因此需要进行建设标准的制定,以便在以后的施工中能够有相关的标准可以执行。另外目前农田水利工程的建设缺乏专门的监理机构,对于工程的质量和进度缺乏有效的监督管理,导致出现一些质量不合格的水利工程。第三,目前的农田水利工程设备也存在一些问题,我国的农田水利工程大多数是在二十世纪建设的,而二十世纪我国经济普遍比较落后,导致了我国的农田水利工程建设水平不是很高,而且水利工程运行时间过长之后又没有专业的维护措施,就会导致农田水利工程中的设备会出现老化及险情等问题,甚至有的水利工程已经出现了荒废的情况。最后,目前地方政府对于农田水利工程建设的投入越来越少,地方政府需要考虑地方各个方面的发展,因此其资金比较紧缺,导致了地方政府对于农田水利工程的投资比较有限。尤其是有些相对比较落后的地区,对于水利工程的投入会更加有限,导致水利工程的建设会受到限制。
3完善农田水利工程建设管理的措施
本文在分析了农田水利工程建设管理的现状及其存在问题的基础上,提出了农田水利工程建设管理的完善措施,主要是从管理机制、整体规划、投入机制、设施管理、经费管理以及技术推广和人才培养等方面,下面将从这几个方面进行简要地分析。首先是对于农田水利建设管理机制的完善,目前我国政府以及社会各界已经越来越关注农田水利工程管理机制存在的问题,因此,需要对农田水利管理制度进行完善,不同的地区在进行制度建设的时候需要结合当地的实际情况,建设与实际情况相符的农田水利工程管理机制,使得农田水利工程管理工作更加规范和制度化。其次,要做好农田水利工程建设管理的整体布局和规划工作,明确水利工程的建设目标及方向,在目标明确的基础上进行相关工作计划的制定,同时要做好水利工程中重点施工环节的管理工作。第三,由于政府对于农田水利工程的投入越来越少,因此需要构建多渠道的投入机制,要重视对农田水利工程的投入,尤其是财政部门、水利部门和国土资源局等政府部门要做好对于农田水利工程资金的投资情况管理工作,保证农田水利工程能够顺利建设。地方政府要保证有足够的资金投入到农田水利工程中去。农田水利工程建设需要非常巨大的投资,因此需要各个部门相互协调,共同参与,确保农田水利工程建设的顺利进行。第四,要做好农田水利工程设施的管理,对于已经建成的水利工程要进行定期的维修管理,保证设备的正常运行状态,提高设备的利用率,发挥设备的作用。另外还需要对维修管理人员进行专业的教育培训,使得维修管理人员能够具有更高的责任心,同时更加专业。第五,对农田水利工程建设的经费需要加强管理,农田水利工程建设投入的经费是非常大的,因此需要对经费进行严格的管理和控制,要定期对经费使用情况进行审查,确保经费的使用符合相关规定。对经费的严格管理也可以有效抑制某些单位的腐败现象,保证每笔资金都可以利用到农田水利工程的建设上。最后,农田水利工程在现代化农业的发展中非常关键,对于农业的灌溉需要是非常有利的。而人才和新技术对于农田水利工程的建设非常重要,目前得到普遍认可的新技术就是“湿地”节水灌溉技术,该技术不但可以保护和改善水质,还可以控制灌溉的用水量,同时还可以保证农业的产量不受影响,是目前应用的比较广泛的一种农田水利工程技术,因此应该加强对农田水利工程新技术的推广,并不断进行新技术的研发。另外还需要进行人才的引进和培养。
4总结
农业是我国非常重要的基础产业之一,农田水利工程对于农业的发展是非常关键的,尤其是对于农业的产量以及对自然灾害的抵抗能力等都是非常重要的,还可以提高水资源以及资源的利用率,因此需要加强对农田水利工程建设的管理。本文对农田水利工程建设管理中存在的问题进行了分析,主要体现在责任主体缺位、规划缺乏科学性、水利设备问题以及政府投入缺少等问题,并提出了相应的解决措施,主要包括完善管理机制、做好整体规划和重点管理、增加资金投入渠道、做好水利工程的设施管理及经费管理,同时进行新技术的研发和推广,还要加强人才的引进和培养等。希望能够促进农田水利工程的发展,为农业的发展提供一个更好良好的环境。
参考文献:
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作者:祝江明 单位:浙江省江山市清湖街道办事处