水利经济论文全文(5篇)

一、发展中的问题

在我国做出改革开放这一伟大决策之后，水利经济的发展便进入了一个全新的阶段，尤其是在最近的几年中，水利经济建设取得一系列明显的成果，不管是在水利建设的规模上还是在水利设备的研发和使用方面，均有所成就，这些成就是被广大社会群众和相关部门所认可的，但是，我们不能否认的是，在水利经济建设中，依然存在很多问题需要解决，本文对这些问题进行了详细的分析，发现其中主要的问题如下所示：

（一）水利企业数量较多，企业实力不强

很多人知道，国内水利经济的发展速度比较快，水利企业在最近的几年中，其数量得到大幅度提升，但是其发展规模上，总体来说还是比较小的，鉴于此，在某些问题的处理以及项目的建设上，不能够有效的针对水利经济发展中存在的各种问题进行解决。除此之外，很多水利企业在发展程度上存在明显差别，发展局面呈现混乱的状态，尤其是无序竞争屡禁不止，促使各种社会资源在利用上不合理，这些问题均阻滞了水利经济发展的速度和质量。

（二）水利经济发展资金不足

从本质上分析，水利经济发展属于国家经济发展中的内容。因为国家经济发展在政策上存在不合理的地方，促使树立经济发展制度上也存在着缺陷，尤其是国家在水利经济发展上，没有给出有效可行的财政政策支持。除此之外，因为国家在水利经济发展上的政策编制以及相关发展资金下发方面上，与西方国家相比，存在明显的滞后性，因此促使水利经济发展与当下实施的政策不相符合，再加上政府部门给予的发展资金迟迟得不到落实，因此给树立经济的基础设施建设带来困难。

（三)水利经济管理水平较低且人才缺乏

1水利经济与市场的现状概述

1.1以社会服务为前提

逐步建立水利工程社会效益补偿机制可以从两个方面来解决水利工程的社会补偿问题：第一，更加扎实的推进基础工作的完善，进行调查研究，对水利工程事业进行积极的宣传和引导，制定出水利工程的资产折耗补偿办法。第二，将水利工程的资产耗损不补偿办法，进行积极的立法和出台相应的制度性文件，争取得到相应部门的大力支持。把水管单位经营性资产与公益性资产分别进行管理和核算，公益性资产折耗补偿应由财政拨款补助解决。当然，也可以通过政府批准后出台某一有针对性的行政事业性收费政策予以补偿。这样，公益性资产折耗有偿补，经营性资产有效益，水管单位的经济运行机制才能是健全的、健康的，也一定能够达到良性循环。

1.2以实施人才战略为突破口

建立优生劣汏机制自实施积极财政政策以来，农业基础设施建设成效显著。按照“集中资金保重点，突出续建和急需”的原则，农业国债投资积极适应农业发展进入新阶段的要求，重点安排了国家大型商品粮生产基地、种养业良种工程、动植物保护体系、渔政渔港设施、旱作农业示范区等重大项目。良种工程的建设使“九五”期间全国农作物商品种子的生产能力提高25%，种子质量检验能力提高49%，种子储藏能力提高22%，畜禽水产良种覆盖率提高近10个百分点。按照《全国生态环境建设规划》的总体部署和要求，国家在国债投资中重点加强了生态环境建设。先后启动实施重点地区生态环境建设综合治理、天然林资源保护和中西部地区退耕还林试点工程，加大重点防护体系建设和重点地区水土流失治理、种苗基地和森林病虫害防治等在建工程的投资力度。据初步统计，近年来在国债投资的支持下，全国水利基础设施建设共完成土方工程约36亿m2，石方工程近3亿m2，混凝土工程5000多万m2。提防加固完成1.6万km，崩岸防护完成1000多km，控制性枢纽工程竣工25座，病险水库除险加固工程完成75座，蓄滞洪区改善和增加撤退道路2000多km。在湖北、湖南、江西、安徽四省实施的长江中下游平垸行洪、退田还湖、移民建镇工作。

2加强水利产业的创新发展

2.1水利水电工程与市场产业研究

一、我国水利经济的发展趋势和特点

在进入二十一世纪之后，世界人口的急剧增加，促使社会发展的需求也日益增加，在自然消耗上的数目也进一步提升，由此引发各种环境问题，这对于社会经济发展来说，其产生的格之格你阻滞因素不可小觑，很多地方开始出现水资源供不应求的局面，并且这种局面迟迟得不到有效改善。再加上全球变暖背景下造成的酸雨和生物灭绝以及森林退化，促使我们更加需要对这些现象予以高度关注。这些现象均告诉我们：水利建设必须要走科学发展的道路，只有这样，水利经济的发展才能够长远有效，人类的生存才能够得到延长，才能够生生不息。我国水利经济发展在趋势和特征上，主要如下所示：第一，，水利资源在发展上，必须贯彻科学发展观的思想，要在水利发展的过程中，兼顾生态和环境的保护工作，实现人与自然的和谐发展；第二，要展开宏观的立场上，对水利经济发展展开审视，结合国家水利发展战略来对水资源的开发和应用上展开探讨，将水资源视为复合生态系统展开探讨。在探讨流程上，结合自然和人来在水资源上的循坏和再生作用进行研究；第三，水利经济科学发展上，需要结合水利经济上各种科学的交叉、渗透以及相互融合的特征，展开水利经济的探讨，从而来实现水利经济科学与经济和社会科学的相互融合；第四，因为水利建设和社会以及经济、生态这三个领域上存在密不可分的关系，因此必然会牵涉到水利科技问题，这些问题中，较为典型的便是流域水资源的系统治理、流域梯级水库的完善运行调度等；第五，水利经济科学在内容上牵涉到的领域非常宽泛，要想展开有效的管理工作，离不开高新科学技术的支持，只有这样，水利经济的长远发展才能够得到保障。

二、促进水利经济快速发展的措施探讨

（一）转变水利经济土作作风

水利经济的快速发展，离不开健康的工作作风，因此需要对传统的水利工作作风予以改善。在这个过程中，首先需要展开基层调查，进一步针对各种新时期产生的问题展开研究，加强对各个机构部门的工作作风以及相关纪律的规范。各地干部需要对自身的言行和工作上的作风予以改变，对国家的水利经济发展政策进行学习，来完善自身的水利建设工作观念，针对当下实际中存在的水利建设问题展开分析，并且能够做到具体问题具体分析，结合当地的情况来给出问题的解决措施，而不是千篇一律或者采取忽视的态度，要在管理思维上打破常规，敢于突破自我，探索问题解决的有效方式，能够对当下现存的各种法律和政策等进行综合运用，进一步实现问题的解决。

（二）转变水利经济发展观念

水利经济的发展，在管理上方法和理念上，需要做到与时俱进，做到与当下的经济发展态势相适应。鉴于此，需要对当下的水利建设管理理念和具体的管理方式进行更新，抛弃传统迂腐的管理思想也落后的管理方式。对于水管单位来说，其发展上遇到的各种问题，在性质上均是经营性质的问题，以水资源开展的各种产品生产活动，均是经营活动。鉴于此，需要企业管理人员在对水域管理、渔业管理以及供水管理等方面，抛弃传统管理形式下的落后思想，按照当地市场发展实际状况来展开科学监管，采取科学的方式计算出成本，确定好价格，对水产品的质量等进行监管，来提高水利经济产品在市场上的竞争实力和市场产品占有率。在水利经济建设上，其发展是重点，其实现经济效益是基点，发展的进步和经济效益的提高，是一个艰巨的任务，在这个过程中，需要企业尽快改变原有的经济效益理念，来为水利经济建设在发展上提供思想上的指导。

1水利工程投资效益特点

1.1效益具有外部性

水利工程效益的外部性指的是水利工程运行所产生的效益不全是反映在水利工程行业内部，在其他部门也有反映，而且，大部分的产业效益由产业循环转嫁给其他行业和其他部门。水利工程投资效益的外部性是由水利工程的属性决定的。

1.2产出具有滞后性

基础设施和产业具有产出滞后的特点，而水利工程作为基础型产业的一种也不例外。第一，水利工程需要较长的建设周期，从初始的投资到工程施工再到最后的工程产生效益，需要经历几年甚至几十年，因此水利工程的产出具有滞后性；第二，水利工程能否发挥效益与工程设计年型和水文气象有关，也就是说，水利工程并不一定在竣工时就产生效益而是要遇到合适的水文气象以及符合设计年型时才能发挥效益。

1.3收益具有不确定性

水利工程的收益不确定性是由于在对水利工程投资进行收益预计和工程分析时，对外来的发展变化预测的不全面性。一方面，水利工程的投资活动开始阶段就具备了不确定性；另一方面，不确定因素出现的比重随着水利工程建设周期的增长而增长。事实证明，水利工程投资活动中的不可预测因素会对其投资效益产生巨大影响。

1实现水利经济科学发展的合理政策

水利经济的效益有一个很重要的难题，就是在水利工作的不同部门，收到的财政效益也不同。因此，对于不同的水利工程的管理部门国家要采取不同的扶持政策，维持社会稳定。让各部门加强联系，相互合作，共同促进水利水电事业的发展。部门不同带来的经济效益、质量结果都不同，因此根据我国的实际情况，吸收引进国外先进技术和管理经验，因地制宜，相对应的制定不同的经济政策，扶持水利产业，从而使得水利经济达到良性发展。要制定适宜的能扩大水利社会效益的经济政策，首先我们要对各个部门所能给我们带来的经济和社会效益进行估价，然后考虑到各个业主的家庭经济情况和享受到的服务大小不同，采取不一样的经济扶持政策，以达到逐步减少财政政策，扩大受益者应缴纳的费用。在经济条件不错的地方，政府就要回笼资金，因为投入资金也会增加，所以受益者承担的责任也增大；反之，若当地为经济较为困难的地区，政府就会加大扶持力度，加强宣传，扩大水利事业，尽量减小受益者应缴纳的费用。

（1）加强水利工程建设管理

水利建设的资金来自于人民，应造福于百姓。近年来，中央水利投入的大部分为国债资金，这是人民借国家的钱，政府部门必须以对人民高度负责的态度切实利用好这笔钱，使其发挥应有的效益。建设期间，政府要做好监督监测机制，防止贪污腐败的出现。一旦发现，立即上报组织和媒体。组织好施工队伍，并保护其生命财产安全，做好福利工作。并且做好移民工作的相关事项，书面和口头说服程序都要做好，真正的把水利经济的事情落到实处，发挥水利工程的社会效益，并且促进移民安置区经济社会发展，维护社会稳定促进社会和谐。

（2）实现水利经济科学发展的有效方法

在水利工程的财务收益中，存在着各部门收益不均平衡的现象。针对此特点，政府就需要在水利工程建设的过程中综合考虑、统筹兼顾、多面思考，既要满足中国农业的发展所需，又要有意识地使各部门能够相互配合工作互相帮忙解决问题，共同促进水利水电科学发展。这样就使得水利的社会效益和财政效益共同体现，达到双赢的目的。统筹兼顾的作用不仅是使得水利经济能够科学地发展，而且能够提高人民对水资源的认识水平，从而能够更加合理地利用水资源，提高国民素质，目前我国对水利和水电不是统一管理，因此就需要加大科技力度投资，提高技术水平，让水利水电共同发展，使得水利部门的财务收益再上一个台阶。

（3）依法治水