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摘要:农村水利经济可以有效促进农村经济水平的提高,伴随人民生活质量的提高和各项惠农政策的有力落实,水利经济占据越来越重要的地位,极大推动了社会的发展和经济的提高,然而其依然十分薄弱。我们要全力攻克这一难关,使水利经济更好地服务于人民生活,这是全面落实水利工作的重中之重,也符合当今农村发展的需要。要想完成这一目标,就应当结合农村实际积极改进,完善基础设施,大力引进投资,制定规范、合理的管理制度。
关键词:水利经济;基础设施;薄弱
一、水利经济发展的价值
1.推动农村经济水平的提高完善农村地区的水利经济可以有效推动农村经济水平的提高。随着改革开放的不断深入,农村的经济面貌已经发生了翻天覆地的变化,但与此同时也引起了很多社会问题。由于部分地区的水利经济发展水平较低,拉低了当地农民的收入水平,使得社会贫富矛盾突出,如果此问题得不到合理解决,极易引起社会动荡,不利于社会的和谐稳定。所以,为了改善部分地区水利经济落后的现状,应当加强对水利设施的建设,积极处理影响水利产业发展的不利因素,提高农民的收入和生活水平,妥善处理人民群众面临的各种困难,为人民群众办好事、办实事,促进农民经济水平的提高,促进农村社会的健康发展,实现国家的繁荣昌盛。2.有利于处理“三农”问题推动水利经济建设有利于处理“三农”问题。农村地区的经济结构既有农林牧型产业结构,也有粮食类的种植结构,包括了多种类型。水资源在农业建设中占据核心地位,农业的健康发展与水资源息息相关,因此,水利经济对于农业发展的作用十分突出,直接关系着农村地区经济结构的完善与进步,甚至对国家的粮食保障和社会的和谐发展都具有举足轻重的作用。若部分水利建设不完善的区域能够大力发展水利经济,可以有力解决各种社会问题,增加人民群众的收入,提高其生活质量,有利于处理“三农”问题,实现农村经济的健康、协调发展。
二、水利经济的薄弱环节
1.水利设施陈旧现阶段,部分农村地区的水利设施比较陈旧。随着改革开放的不断深入,水利经济已获得了长足发展,但是依然存在很多弊端,例如:部分水利设施建于早期,人们已经使用很长时间,设施过于陈旧;早期的水利建设技术不先进,其规划不够科学,在设计方案上存在不合理的地方;在实际施工中,受当时经济水平的制约,设施的质量不过关。因为水利设施过于陈旧,其无法正常发挥其应有作用,也不能正常产生效益,已不能很好的为人民群众服务。此外,农村经济不够发达,当水利设施过于陈旧时,水利设施往往得不到应有的检查和养护,极易给人民群众带来各种生活隐患,加之专业护理人员稀缺,真正实现有效管理是非常困难的。若以上问题得不到有效解决,必定会阻碍人们正常的生产生活,人们的农田得不到灌溉,农村经济得不到发展,也无法保证人们的生活质量。2.修建水利设施没有足够的资金支持修建水利设施时没有提供足够的资金,导致部分地区水利经济发展滞后。资金不到位的原因主要有以下三点:第一,部分经济落后区域其水利设施的建设依旧仅依靠政府的投入,因为政府的资金支持一般用于大型施工项目的建设,例如防洪抗灾建设等,不可避免地会忽视部分和人们息息相关的设施的建设,损害了人们的利益,水利设施不能高效发挥其应有的作用。第二,对水利设施的资金支持没有科学的标准和规范,支持方向上不够严谨,其合理性和规范性有待提高,阻碍资金发挥其应有的作用,最终导致水利经济的发展受阻。第三,现阶段,对水利设施提供资金支持的主体非常单一,一般只有政府的资金支持,几乎没有来自社会的投入资金,不利于农村地区水利设施的建设,减损其应有的效益。
三、发展水利经济的措施
1.完善基础设施水利经济的发展水平直接关系着农业经济的未来,水利设施的好坏对人民生活质量的影响十分深远,要想全面发展落后地区的水利建设,就应当逐步发展基础设施的规模。第一,立足当地的经济发展水平,制定规范的建设目标,对现存的水利设施进行一定的维护,针对缺乏水利设施的区域,建立合理的基础设施保证社会需要。第二,综合开发当地水利经济的施工项目,相关人员要充分考察民意,结合当地实际情况进行综合的分析和探究,对当地的水库项目等进行有效的完善,针对基础设施设计完善的技术要求和配置标准,促进水利经济的协调发展。第三,进行水利建设时,必须让工程质量符合相关标准,保证基础设施可以展现其自身的价值,相关部门要做好监管工作,进一步促进农业经济的发展。2.大力引进投资要想水利经济能够稳步、协调的发展,就要提高对水利经济的资金支持水平,现阶段,部分农村地区的水利经济急需资金支持,我们应当建立多元的投资机制。第一,在进行水利建设时,有关政府机构应当提高资金支持水平,确保水利建设的顺利实施,此外,相关部门要有效监管资金流向和使用情况,争取以最少资金实现利益的最大化;要促进水利经济健康、和谐的发展,就应当将补贴与有偿服务协调统一起来。第二,要建立多元的投资机制,政府要拓展对水利经济的投资途径,化解水利建设资金不到位的困境,创设新型的投资机制。第三,资金投入水平要持续稳定,政府的资金有限,因此,要对资金进行科学、合理的整合。应当以人民群众为后盾共同发展水利设施,促进农村地区水利经济协调、稳定的发展。3.制定规范、合理的管理制度水资源在水利建设中占据核心地位,对其实施规范、合理的管理制度,可以有力改善部分地区落后的水利建设,促进农业经济的稳步发展,增加农民收入,提高人民的生活质量。第一,相关部门要执行严格的管理制度,施工单位也要把握全局,站在全局角度思考问题,真正落实好各项管理制度,有关单位要制定科学、合理的方案,对于工程建设中的每个细节都要认真监督。第二,要想确保工程的质量过关,实现水利设施对农村经济的积极作用,就要设计对工程建设的监管制度,把控工程的施工质量和施工进度,既要确保水利工程的质量,也要保证水利工程施工的效率,最大限度的发挥水利工程应有的价值,助力农村地区水利经济的进一步发展,实现社会与经济效益的双赢。
参考文献:
[1]张梦琦.关于地方水行政部门对地方水文化建设的重要性及途径的探讨[J].智能城市,2016(4):213-214.
作者:朱玉昂 单位:山东省胶东调水局潍坊分局