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摘要:现代水利建设不仅能为国家防洪安全工程提供有效的保证,而且能够为我国国民的生产生活提供供水安全,尤其是农业生产的安全,从长远来看,水利建设工程对于我国的生态平衡具有重要意义。目前,我国现代水利建设中仍存在一些问题需要解决,文章通过分析现代水利经济管理体制中存在的问题提出了一些有效的改进建议。
关键词:构建;水利;经济管理;体制
1引言
水利工程是一项重要的基础设施,虽然我国水利工程建设已经有了很大的进步与发展,但是我国仍有部分地区存在用水难的问题,水利工程建设仍将是社会的重要关注点之一。因此,现代水利企业的市场竞争仍十分激烈,要想在市场中站稳脚跟,其中加强水利经济管理体制建设是提高水利企业竞争能力的重要措施。
2现代水利经济管理体制存在的问题
2.1现代水利经济管理体制不够健全
长时间不健全的水利经济管理体制使水利建设工程累积了很多问题,成了阻碍代水利企业经济发展的重要因素,从而制约了水利建设工程的进步与发展,进而影响了我国国民在生产生活中的用水情况。随着我国社会现代化的迅速发展,我国国民在生产生活中的用水问题亟待解决,对于现代水利经济管理体制的改革更是解决水利问题的前提。另外,在解决农田灌溉问题上,很多设备长期缺乏及时有效的管理及定期检查和维护,水利技术无法做到与时俱进,导致我国农田灌溉受到了制约。现代水利经济管理体制的不健全阻碍了水利企业的经济效益的发展。
2.2水利建设行业人员缺少社会保障
由于水利工程的庞大,我国的水利工程建设部门及管理部门大部分是处于较为偏远的地区,工作条件和生活条件都不够完善,加之水利建设行业工作人员薪资并不理想,所以造成了水利工程人才的流失,水利工程人才的流失很大程度上制约了我国水利工程建设的进步与发展。另外,水利建设部门由于经济效益的下滑,无法保证水利管理工作人员工资的及时发放,只能采取裁员的方式维持部门的运作。可见,水利建设行业人员的工作与生活十分缺乏相关保障。
2.3现代水利行业缺乏地位和发展的保证
目前,我国对于水利工程建设的重视度不足,缺乏对于水利工程在工业农业生产中重要性的认识,对于水利经济管理的关注度与投入不够,制约了水利工程建设经济效益的发挥以及水利工程技术的进步发展。我国对于水利经济管理体制的制定与投资不符合水利工程建设的运作和发展模式,这导致水利工程的开发在很大程度上受到了限制。另外,我国水利经济管理建设的经费投入不足且有限的经费会被其他部门挤占,经济支持的匮乏严重挫伤了水利经济管理工作人员的工作积极性,甚至辞职转业,导致了水利工程人才的流失。对于水利工程设备的管理与维护不足,也造成了施工过程的艰难。
3对于现代水利经济管理体制建设的建议
3.1树立正确水利观念
水利经济管理体制的不健全,从根本上看,是由于对水利工程建设的认识较为薄弱,对于水利工程经济管理缺乏专业知识与技能。不仅要树立水利工程建设具有社会效益的观念,而且要有水利设施要带来经济效益的意识。树立正确的水利观念,明确水利工程在国民生产生活中的重大作用,提高对于水利经济管理的重视度,加大对于水利工程建设的人才和资金投入,构建完善健全的现代水利经济管理体制。
3.2加强对价格的调控
水利工程不仅具有社会效益,而且也具有经济效益,以维持水利产业的健康运作和发展。在市场经济的作用下,可以对水利设施价格进行恰当的调控,以提高水利经济管理部门的经济效益,进而提高水利管理工作人员的工作积极性,使水利工程产业得以高效运作和健康发展。与此同时,水利价格的适当调控也能提高国民节约用水的意识,进而能够在一定程度上减轻水利系统的负担。
3.3建立社会监督体系
目前,我国很多水利企业并没有得到有效的社会监督与国家监控,水利企业的信息不够公开透明,导致水利管理部门工作的松懈。对此,应当加强对水利经济管理部门工作的社会监督,建立社会监督体系,发挥社会公众的监督作用,使水利经济管理中存在的不良现象以及纰漏得到及时有效的改进。健全的社会监督体系能够对水利经济管理部门人员的工作起到正面的督促作用,使其提高工作效率以及水利经济管理的能力。
3.4改革建设投资模式
我国水利工程建设资金的主要是由国家提供,虽然我国一直在加大对于水利工程的资金投入,但是由于我国需要建设和维护的水利工程数量过多,水利工程建设仍然存在资金不足的问题。如果能够改革水利工程的投资模式,使水利工程建设的资金不仅来自国家支持,同时可以通过借助其他正规渠道和方式招商引资,实现资金的自给自足。
4结语
水利工程是与民生息息相关的基础工程,不仅关乎国民的生产生活的需求,而且在防洪与供水以及维持生态平衡方面发挥着重大作用。经济管理体制在水利工程的运作与发展中占据着至关重要的地位,因此,应当提高对于水利经济管理体制构建的重视,加大水利经济管理的人才与资金投入,从而促进水利工程的更好发展。
参考文献
[1]张秀峰.构建现代化水利经济管理体制的要点[J].现代经济信息,2016(1).
[2]张秀峰.构建现代化水利经济管理体制的要点[J].建筑工程技术与设计,2015(36).
[3]陈强.刍议构建现代水利经济管理体制的探讨[J].建筑•建材•装饰,2017(1).204
作者:沈宏图 单位:江苏省滨海现代农业产业园区水利管理服务站