农田水利工程建设和管理问题分析

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摘要:近些年来我国小型农田水利工程建设取得突出的成就，但是建设和管理中受到其他因素的影响，对应问题逐渐增多，导致农业水利工程无法发挥出应有的作用。小型农田水利工程建设的过程中，受到其他因素的影响，存在不同程度的问题，制约了整体发展。在本次研究中以小型农田水利工程建设和管理现状作为基础，对问题进行分析，总结具体的对策。

关键词:小型农田水利工程;建设要点;管理问题;对策分析

近些年来受到自然因素和人为因素的影响，农田水利工程建设存在不同程度的问题，包括:溃坝以及放水洞等，此外水利工程工程体系缺少完整的制度，直接导致水理工工程的运行受到影响。因此在整个过程中需要明确基础建设的基本要求，将农业和农村经济发展等作为当前首要任务，尽量减少农业生产的损失。

1小型农田水利工程建设和管理的现状

小型农田水利工程的建设对于区域发展有一定的积极影响，但是受到其他因素的影响，存在不同程度的问题，如下:

1．1缺少科学合理的规划

小型农田水利工程建设对农业发展有积极的作用，在整个过程中需要进行合理的规划，要想实现小型农田水利工程的价值，需要具备足够的资金和技术等。但是在具体管理中缺少合理的规划，很多投入不到位，各种问题的出现导致工程单位不能有效利用有限的土地资源实施合理的规划。依据工程实际检测要求和注意事项等，如何完成工程检测是关键，在小型泵站和水闸等进行质量检测，但是优化阶段存在检测不合理的现象，表现为小型泵站的坍塌以及水闸渗漏等现象。如果水利工程出现质量问题，在后期使用中损坏，制约了区域农业的进一步发展［1］。

1．2缺少协调统筹管理

结合区域的具体发展情况得知，区域的协调管理具备自身的特点，土地分布特点呈现出分散性和差异性的特点，针对土地的这种分布情况，必须制定完善的方案。但是农业发展具备综合性的特点，在开发过程中需要从水利工程项目的整合和综合利用等方面入手，合理进行规划和调整。但是很多区域农业综合性开发管理存在难度，这样以来，农业发展的资金投入和整合等存在不协调的现象，这种情况对农业发展造成了制约，导致整体管理无法融合［2］。

1．3没有解决农民纠纷问题

农业发展中农民是主要受体，综合素质比较低，在进行一般的耕种工作的过程中，可能出现争吵的现象。在水利工程的过程中，技术人员需要和农民打交道，因此可能出现纠纷。区域发展中，如果不能相互配合，势必导致各种工程施工不能正常进行。各种纠纷的出现在水利工程建设中直接影响现代农业建设的发展。

1．4缺少专业化的施工团队

和其他工程一样，水利工程建设中对专业技术人员有严格的要求，但是由于缺少必要的资金投入，管理中存在很多其他问题。在施工管理中，缺少施工团队的支持，导致完成的工程建设质量不过关。资金限制导致建筑材料的质量不高，此外低质量的建筑材料在后期应用，对施工质量产生影响，安全隐患增多。

2小型农田水利工程建设的解决对策

小型农田水利工程过程中受到其他因素的影响，存在很多类型的问题，针对整个管理现状，必须注意的是明确具体的要求，将举措落实。以下对对策分析:

2．1制定完善的规划方案

针对水利工程建设的选址和整体布局，科学的规划模式有突出的优势，在施工前严格按照现有的审核标准进行。申请资料后落实，此外从施工之后，遵循先检查后验收的顺序，不断对后期的维修工作进行完善，确保该项目的长久使用。此外施工人员需要以工程质量的进一步管控作为基础，将农田水利项目持续落实，确保向农业发展的方向进行。管理人员必须及时融入到工程建设的过程中去，对小型农田水利工程模式有全面的了解，在具体管理中，积极参与到各个阶段的审核中，为后续工作的进一步落实奠定基础［3］。

2．2确保资金合理落实

由于小型农田水利工程的周期比较长，面积大，用水单位比较多，整体关系比较复杂，在水利工程的进一步管理中，实施层级合理化管理，包括分级负责、专业管理和群众管理结合等。在实施的过程中，成立专项管理机构，领导班子对资金管理负责，担任指挥，专业管理和群众融合方式符合要求基本要求，在农田设施的具体管理中，对农田基础设施建设进行观测和维护。专管机构本身有重要的作用，可以进行专人管理。

2．3提高管理重视度

在小型的农田工程建设的阶段，管理部门的工作人员积极投入到建设中，参与到不同阶段的管理中。必须抓住水利工程建设的细节，为今后更好的开展工作奠定基础。此外管理人员及时融入到工程建设之中，对农田水利工程建设有一个全方位的了解，如果管理阶段存在不同类型的问题，科学和准确的找到解决方式，从而更好的为农业发展服务［4］。

2．4强化后期维护管理

在小型农田水利工程建设和管理中，对各个环节进行合理的预设。如果一个环节出现问题，容易对整个工程造成影响，因此在整体管理中必须严格按照国家的基本要求进行落实，确保符合标准和要求。监理部门在工程建设的阶段，对项目本身进行验收，组了解产权的所属，明确相关单位的责任，此外需要对各种材料进行保存，并便于日后查询。水利工程的管理部门结构设计很重要，结合工程规模和实际分布情况等，可实现专人专业化管理，各个管理部门，制定详细的管理细则，将具体的责任落实到个人，无论是在汛期或者非汛期进行专人的维护和落实。

3结语

在当前小型农田水利工程建设中，针对水利工程建设的基本要求，需要注意的是明确操作的基本要求和注意事项。在地方农业经济发展中，对人民生产起到保证的作用，需要不断完善工程建设的各项管理工作，本次研究中从制定完善的规划方案、确保资金合理落实、提高管理重视度、强化后期维护管理等入手，做好各项管理工作，确保符合要求，促进整体进步。

参考文献:

［1］王锋．小型农田水利工程建设和管理存在的问题及建议［J］．江西农业，2019(20):51．

［2］欧阳虹宇．小型农田水利工程建设和管理问题分析［J］．建材与装饰，2019(29):293-294．

［3］王银．浅谈小型农田水利工程建设管理中存在的问题及解决措施［J］．工程建设与设计，2018(24):153-154．

［4］宋思晗．关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策探讨［J］．科技资讯，2018，16(33):97+124．

作者：管悦 娄洋 单位：吉林省水利水电勘测设计研究院