水利施工企业构建成本管控体系思考

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摘要：水利工程关系到国家发展与百姓生计，只有提高质量，保障安全，才能充分发挥其价值与作用，这时就需要做好成本管控工作，将责任落实到每一位人员身上，密切跟踪水利工程的施工情况，及时发现问题与风险，然后提出解决策略来提高管理效率与水平，这样才能提高最终的施工质量，为施工企业带来更多的经济效益。

关键词：水利施工企业；全流程；成本管控

水利施工企业做好成本管控工作，不仅能加强各个部门与人员的联系，还能降低成本费用，促使企业稳健发展。作为管理人员就要认识到自身的价值，规范自身行为，做好管控工作，还需要针对管控中存在的不足，构建全流程成本管控体系来保障各项工作的有序开展。

一、水利施工企业成本管控的价值

水利施工企业展开成本管控的价值主要表现在以下几个方面：第一，加强各个部门与人员的联系。成本管控工作最大的特点为全面性，必须得到各个部门、各个人员的支持与配合，才能保障工作的规范性与可靠性。通过成本管控工作的开展，就可以加强各个部门与人员的联系，在彼此的合作与互动下为成本管控工作的开展给予更多的保障与支持。第二，降低成本费用。水利施工建设本身就需要耗费大量的资金费用，通过成本管控工作的开展，就可以对每一个环节与流程做好管理工作，及时发现问题，分析原因，提出解决方法。不仅发挥了管理效用，还降低了成本费用，提高了工程项目的质量与水平，为水利施工企业的长远发展打下了坚实的保障。

二、水利施工企业成本管控中存在的问题

(一)管理意识薄弱思想观念，决定着实际行动。如果管理人员的意识薄弱，就会导致成本管理存在很多问题。首先，很多管理人员对成本管控工作存在认识上的误区，认为成本管控工作的主要责任在于财务管理部门，与其他部门的联系不大，因此没有加强各个部门与人员之间的联系，导致数据信息获取的准确率、及时率较低，无法展开高效的成本管控工作。其次，管理人员的综合能力较低，不仅没有认识到成本管控的价值与作用，没有投入大量的人力、物力与财力，还没有做好引导与指导，导致资源浪费现象严重。

(二)管理方法落后现阶段，很多水利施工企业在成本管控中仍旧使用传统落后的管理方法，导致成本管控与工程项目的实际情况严重脱节，无法将管控工作的实效性发挥出来。首先，很多企业在成本管控中，只局限于工程结算后的资金结算，没有参与到整个施工中，甚至部分企业的财务管理部门全程都没有参与其中。其次，管理人员过于重视短期的经济效益，忽视了工程项目的质量与安全，因此过于重视水库维修、渠道衬砌等管理，在很多环节都没有投入精力。

(三)忽视人员与材料管控在水利工程项目中，整个施工过程才是成本管控的关键与核心。然而很多施工企业都没有参与到施工管理中，首先，水利工程受季节因素的影响较大，因此工程项目比较零散，这也导致人员的流动性较大，管理人员没有做好人员的管控工作。很多施工人员的安全意识薄弱，施工技能不高，容易引发各种危险事故，造成了大量的人员财产损失，增加了成本费用。其次，水利工程施工建设需要耗费大量的材料。而管理人员忽视材料的管控，导致材料质量不合格，数量与实际建设不符，经常存在丢失、损坏等现象，也增加了管控难度。

(四)制度体系缺陷制度体系是保障水利施工企业开展成本管控工作的依据，必须给予高度重视，然而在实际工作中，却存在着一些问题。首先，在水利工程施工中，由于管理人员的不够重视，就没有制定详细的管理目标、管理措施与管理标准，导致成本管理缺乏相应的依据与标准，无法在施工中进行细化与优化，增加了执行难度。其次，在执行管理制度时，没有建立有效的奖惩机制，导致管理工作流于形式与表现，失去了严肃性与权威性，无法取得最终的成效。

三、水利施工企业构建全流程成本管控的方法

(一)提高管理意识只有让水利施工企业的管理层和领导层认识到成本管控的价值与作用，才能将成本管控落实到实际行动中，提高管理效率与水平。首先，作为管理层与领导层要紧跟时展的步伐与潮流，认识到成本管控的重要意义。然后通过对国内外经典与成功案例的分析来总结经验，获得技能。其次，要加大人力、物力与财力的投入力度，引进先进的技术与设备，实现各项工作的智能化、信息化与一体化。并且加强各个部门的合作与联系，共同配合管理人员开展成本管控，为其提供准确、及时、全面的数据信息，提高工作质量。最后，要积极借助企业网、会议、宣传栏等方式，加大宣传引导，引起各个部门与人员的重视，共同参与到培训教育中来提高自身的综合素质，提高管控工作的实效性。

(二)创新管理方法在新时期下，水利施工企业还要创新优化传统的成本管理方法，才能实现资源的优化配置与充分利用，为水利施工企业带来更多的经济效益。首先，要将成本管控贯穿落实到每一项施工环节中，立足于实践，根据工程项目的实际情况，坚持科学预算。在工程项目施工之前，就展开造价预算，根据造价预算进行施工。在施工中定期进行分析计算，将成本控制在合理的范围内。在施工结束后，在展开成本结算，与最初的预算进行核实对比，找出问题，并且做好记录。其次，要实现经济效益与安全效益的同时跟进，既要做好前期的设计管理，也要做好中期的施工管理，更要做好后期的维修养护管理，才能保障工程项目的安全，获得更多的经济效益。

(三)重视施工管理水利工程非常容易受到季节因素的影响，因此在成本管控中还要重视施工管理，才能节约成本费用，提高施工质量。首先，在人员管控中，需要组建一支高素质的专业施工队伍，要为施工人员提供参与培训教育的机会与途径，通过理论知识、施工技能、施工经验、职业素养等强化来提高自身综合素质。还要定期开展各种安全教育，要求施工人员时刻注意自身安全，并且做到定期检查。此外，还要在施工现场指定相应的规章制度，如禁止吸烟、禁止酗酒、禁止赌博、禁止追逐打闹，安全佩戴防护服等，保障施工现场的干净整洁。其次，在材料管控中，需要从采购、运输、检测、保管领用等环节开展。在材料采购中，需要根据造价预算以及工程项目的实际情况列出采购清单，然后做好建材市场的调研分析，最后签订采购合同。在材料运输中，需要采购人员全程跟随，选择最优的运输路线，保障材料的准确无误到达。在材料检测中，需要选派专业的检测人员，采用专业的检测仪器与场地对材料的质量、性能、规格采用抽样检测法进行检测。在保管领用中，需要将材料放置在阴凉、干燥、封闭的厂房中，并选派专人看管。最后，在机械设备的管控中，先要招聘资深的操作人员，要求其出示资格证书。然后对其展开上岗培训，要求操作人员掌握基础的机械设备检修维护方法，保障设备始终处于安全的运行状态。此外，在整个施工期间，还要定期跟踪与记录，随时了解施工的人、机、料使用情况，并且做好指导。

(四)健全制度体系在水利施工企业全流程成本管控构建中，还少不了制度体系的健全。首先，要通过岗位责任制的建立，要求每一位工作人员清楚认识到自身职责与使命，做好自身岗位工作。其次，需要建立奖惩机制，将工作人员的工作能力与薪资报酬直接挂钩，激发工作人员的积极性，希望能够高度重视成本管控工作，以此来提高施工质量，保障施工安全，控制施工成本。最后，还要设立专门的管理部门，由资深的人员担任，定期展开施工检查，依据相应的标准进行成本管控，并且针对存在的问题与隐患制定相应的应急预案与解决策略，来降低工作中的风险。

四、结语

综上所述，由于传统的水利施工企业在成本管控中还存在着一些问题，无形中增加了成本费用，为企业带来了一些不良影响。因此在今后的工作中，就可以通过提高管理意识；创新管理方法；重视施工管理；健全制度体系等策略来构建全流程成本管控体系，保障管理工作的高效开展。

参考文献：

[1]段显平.水利施工企业构建全流程成本管控体系的思考[J].当代会计,2019(3).

[2]杨磊.水利工程施工成本管控措施探讨[J].河北水利,2019(7).

作者：叶剑军 单位：中国水利水电第十六工程局有限公司