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黄河是我国的第二长河,流域面积非常广,且其流经我国的很多地区,这使得其具有非常大的经济价值。由于黄河独特的水利发展价值,使得我国开始促进其水利方面的发展,而其在水利发展时,还需要进行仔细的分析,以期能够提出合理的战略方向。基于此,主要对黄河水利经济的发展现状进行相关的分析,同时详细阐述黄河水利经济发展的总体思路和发展战略。
1黄河水利经济发展的现状
随着经济和社会的快速发展,我国对水利建设的重视程度越来越高,而在水利建设过程中,黄河水利的经济发展受到了我国社会和人民的高度重视。但由于黄河水利经济管理和发展比较复杂,使得其在实际的经济发展过程中还存在较多的问题,这些问题在一定程度上阻碍了黄河水利经济的发展。在推进黄河初期水利经济发展时,由于对其的规划不到位,使得其在进行经济发展时,缺乏有效的发展方向和发展战略。发展方向和发展战略对于黄河水利经济的发展十分重要,而黄河水利经济发展相关管理人员都比较重视经济的发展速度,导致他们一定程度上忽视了黄河水利经济发展的方向和水利经济产业的一体化战略的制定,且同时对水利发展的管理措施和制度也没有相关的具体规定。
2黄河水利经济发展的总体思路
2.1黄河水利经济发展的战略方向
在针对黄河水利经济发展确定发展战略的方向时,首先需要建立一个合理的水资源市场供求态势的市场价格体系,从而保证及时了解水利经济市场的发展变化和价格趋势。建设水利市场的价格体系,不但要根据水利经济市场的变化进行制度的更改,也需要对市场的经济体制进行相关的分析,确保能够建设一个符合黄河水利经济发展的产业体系。黄河水资源的可利用程度非常高,其在水利发电、水利灌溉和水利使用方面都有着较好的应用,其良好的经济发展前景必然可以得到较好的收益。黄河流经的地区比较多,而黄河的水利情况对流域地区的经济发展是有一定限制的,如果黄河经济产业处于垄断的市场中,必然会对水利市场造成一定的供需缺口,这使得社会对黄河水资源的需求不断提高,而在此背景下发展黄河水利经济,是有较大的获利空间的。
2.2黄河水利经济发展的战略核心
黄河水利经济发展中,需要将水利工程设施作为重点,而对于一些其他的水利附属经济产业,则可以尽量避免进行过多的经济投入,以建设完善合理的一体化黄河经济发展中心体制。确定合理有效的黄河水利经济发展战略核心,不但可以使黄河水利经济下的产业进行集体化、一体化的发展,也可以提高黄河水利经济的发展速度。在进行黄河水利经济产业发展的同时,也需要对黄河水利的情况进行相关治理,以避免其对黄河水利经济的发展造成不利的影响。
2.3黄河水利经济发展的战略突破口
对黄河水利经济发展影响最为关键的是黄河水电和供水以及水资源使用方面的问题,若在这些问题上规划不合理,很容易在水利经济发展中出现较多的问题。水利产业在市场经济发展中基本都会受到水资源价格变化的影响,而黄河水资源作为水利经济产业的重要水资源来源,其用水管理和引水制度都对水利市场竞争带来了一定的影响。对此,为了保证黄河水利经济发展能够出现产业化的水电和供水经济企业,必须要对黄河水利经济管理的产权进行相关的制度规定,使得其能够按照水利市场发展的趋势进行相关的发展。在实施相关的发展战略制度规定时,需要根据生态用水、基本用水和经济用水进入水利市场竞争的原则,来制定合理的黄河水利发展产业政策,并同时也需要制定相关的用水需求保护政策,以使得黄河水利经济能够得到可持续发展。
2.4黄河水利经济发展的战略手段
黄河水利经济开始实施发展战略时,影响其经济发展的因素不是因为其是否具有较高的竞争力,而是其在进行发展时是否符合市场环境的要求和国家水利资源利用发展的规定。因此,为了使黄河水利经济的发展得到国家政策的允许,必须要改进和完善黄河水利经济发展中的不合理问题,并对水利市场中的低价、违法问题进行治理,使得其水利经济能够合理、符合规定的发展。水利经济市场的重要性,使得水利经济市场在进行发展时多受到市场的保护,这虽然可以为水利市场经济发展提供一定的保证,但不利于黄河水利经济产品的发展。对此,黄河水利经济发展相关管理人员可以将黄河水利经济的利益进行共享,以促进水利经济资本的融合,使得水利经济发展潜力较低的产业可以进行优胜劣汰,从而来保证黄河水利经济潜力发展较大的产业可以进行企业内部的发展和扩张。
3黄河水利经济发展的战略
3.1实现水利经济发展产业一体化
若想使黄河水利经济得到较好的发展,首先要对其的水资源进行统一管理,以保证其在进行水利经济产业发展时能够拥有可用的黄河水资源。黄河水利资源对其流域下的水利经济发展非常关键,对其实行经济发展产业一体化的管理,不但可以优化水利市场的市场调控,也可以促使黄河流域下的水利经济产业的布局越来越合理,且同时也可以加快黄河水利经济发展的速度。黄河水利经济产业之间的关联度比较高,而一体化的管理能够使水利产业共同承担黄河水利资源的开发和治理职能,且其水利经济发展效益也能得到整体的提高。
3.2实现水利经济发展产业集团化
实现黄河水利经济发展集团化是现代水利企业市场发展中的必然结果,其可以将水电和供水等基础水利产业进行统一的管理和重新整组,且对于水电和供水等小型水利企业的发展也有很大的促进作用。目前,黄河水利经济发展中还未全面实现集团化的管理,而主要是建设了一个对黄河水利经济进行管理的黄委,而黄委虽拥有较强的经济技术管理实力和较多的水利经济发展设备,但因其水利产业分散且比较杂乱,使得其无法对水利产业进行统一的管理。为了使黄河水利经济发展实现集团化的管理,黄河水利经济相关管理人员应当对水利经济的发展加大投入力度,使得黄河水利经济能够采用集团化的形式进行发展,以保证其在水利经济市场竞争中占有较大的经济发展优势。
3.3明晰产权,发展多元所有制经济
明晰产权是黄河水利经济市场发展中的基本要求,因此必须要对其进行严格的产权管理,将黄河水利经济的发展产权区分开,同时在明晰水利企业产权时必须要符合国家的水利管理规定,不能违反国家的规定进行水利经济发展。为了促进黄河水利经济市场和企业的更好发展,需要将多元所有制经济形式贯彻实施于黄河水利经济发展管理中,以使得其能够根据水利市场发展的趋势建设合理的水利企业管理制度。在实施黄河水利经济发展多元所有制经济的过程中,可以对黄河水利经济产业进行股份制的改造,使得非公有制的黄河水利经济产业能够得到相应的发展。综上所述,黄河的支流非常多,其在我国很多地区有着较多的支流分布,其水利的发展有着非常好的前景。因此,我国必须要重点对黄河水利发展进行规划,以使得其能够为我国的水利发展做出更大的贡献。对黄河水利经济发展现状进行仔细的分析,不但有利于加快黄河水利经济的发展,也有利于促使黄河水利经济的企业化改革,同时也提高了黄河水的有效使用率。
参考文献:
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作者:杜加雷 陈辉 单位:济南黄河河务局济阳黄河河务局 济南黄河河务局槐荫黄河河务局