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【摘要】地方水利经济是我国经济的重要组成部分,关乎社会民生发展。但是,在实际的发展过程当中,依然不可避免的存在着一些问题,对水利工程经济的发展产生了不利的影响。因此,要想使得我国的水利经济发展水平得到进一步的提升,就需要对当前的问题加以重视,并采取有效地措施进行有效地解决,从而更好地促使水利经济事业的发展。基于此,文章就促进地方水利经济发展的途径进行简要分析。
【关键词】地方水利经济;问题;发展途径
一、我国发展水利经济的重要性
对于人类社会的生存与发展来说,水是必要的生存基础,一旦水资源缺乏,就会对社会的发展产生很大的影响。并且作为一种重要的经济资源,只有采取有效地措施对其进行合理的利用,才能够保证水资源的作用最大限度的发挥出来,比如通过水产养殖的方式,或者是加强水利工程的建设,都是对水资源加以利用的一种重要措施,能够很好地促使经济效益的提升。但是,由于传统观念所产生的影响太深远,我国对于水的自然资源的重要性比较重视,但是对于水的经济资源的重要性却不是很重视,以至于对当前的水利事业发展造成阻碍影响。鉴于水资源对人类的重要贡献,我们需要对水资源加强必要的保护,并且实现水资源的可持续利用,通过这样的措施,可以在一定程度上提升水资源的经济功能。但是,在实际的发展过程当中,我国的水资源管理体制仍然存在着不健全的问题,只关注到了水资源的经济开发,却对水资源的保护以及节约没有加以重视,使得水资源管理的经济功能不能够有效地实现,导致水资源的利用与经济功能不能够有效地协调。所以,只有使得水资源的经济开发与水资源保护进行有效地结合,才能够使得水资源的应用水平得以提升。
二、地方水利经济发展面临的主要问题
(一)缺乏对水利经济发展的正确认识
当前在一些地区,虽然对水利经济的建设加强了力度,并且也取得了一定的成就,然而在实际的发展过程中相比于发达地区来说所存在的差别也是比较大的。首先,对于政府而言,其没有将地区经济的发展与水利建设进行有效地挂钩,从而使得水利工程的建设没有受到重视,而且也没有对水利经济发展的目标进行明确,使得水利经济的发展缺乏必要的动力;其次,在发展水利经济的过程当中,没有重视规划的重要性,并且执行不到位,从而大大降低水利工程建设的成效;对市场竞争意识没有加以重视。
(二)没有稳定的、持续的资金投入
第一,对于地方经济的发展而言,政府的作用是非常巨大的,但是政府对其没有进行整体的布局以及长期的规划,在水利发展方面缺乏必要的政策支持;其次,没有对水利工程的科学化、规范化以及系统化管理进行有效地管理等问题进行深入的思考,只是单单的将工程的建设放在前面,这样的话就可能造成水利经济在后期的发展过程中缺乏必要的动力;最后,在对项目的资金进行管理的时候没有落实到位,一些项目在开展之前,责任人为了能够获取更多的财政资金的支持,对自由资金进行虚报,从而使得项目的建设过程出现资金不足的尴尬情况。
(三)经济结构不合理
在传统经济体制的影响之下,水利经济在实际的发展过程当中对于市场的压力不需要有多大的抵抗能力,以至于其对于市场风险所能够承受的能力比较小。所以,在与市场的适应方面,水利经济还存在着很大的不足之处,尤其是在当前日益激烈的竞争环境之下,市场竞争的压力逐渐增大,对于水利经济的发展而言也产生了很大的冲击。
(四)职工的整体素质不高
由于水利工程在建设的过程中尤其自身的特点,并且由于水利企业的规模比较小,从而使得人员素质方面出现较低的情况。此外,由于当前水利经济发展现状的影响,使其出现人才困境的局面。
三、促进地方水利经济发展的建议措施
(一)加大政府政策的支持
政府以及相关部门需要依据实际的情况对水利经济方面的政策法规加强制定,从而可以为水利经济的发展提供必要的政策支持。政府部门可以通过实施相关的优惠政策,对水利建设过程中所需要的一切资源进行合理有序的调动,通过绿色通道的开通,上下级联手共同打造出一个水里经济大发展的局面。并且可以在社会经济发展规划中纳入水利经济的规划,使其能够为社会发展提供重要的力量。
(二)完善水资源保护机制
首先,应当通过大力宣传的方式来将节水意识向社会进行宣传,从而营造出一个节水型社会的大环境。可以通过对节水宣传手册的制定,或者是利用媒体、网络或者是其他手段对节水意识进行大力的宣传。其次,应当加强对洪水、暴雨等方面的研究力度,从而使得水利经济的多样性得到大大的优化,将水资源中的问题进一步解决,在对安全度汛进行保障的时候也应当对雨水的收集利用加强重视,可以通过水库塘坝等的建设,在最大程度上对雨水进行有效地拦截,达到水资源节约使用的目的,并且通过这样的措施可以使得我国的水利经济得到大大的发展。
(三)创新科学技术,打造特色品牌
对于国家与社会的发展来说,科学技术时促进生产力发展的必要基础,通过不断的创新,可以为国家与民族的发展提供必要的动力来源。目前,市场竞争越来越激烈,任何一个领域都必须要积极创新科学技术,不断谋求自身发展,否则而临的只能是淘汰。对于水利企业这一点同样适用,因此,水利企业必须要对体制加以必要的创新,对水利经济建设发展经济体制进行有效地完善,并且在此过程中还应当对忧患意识加以重视,通过有效的措施来使得科学技术的水平得到进一步的提升,使得生产设备也得以更新,从而打造出一个属于我们自己的特色。只有通过对这样的方式加以利用,才能够在一定程度上使得企业的竞争力得到大大的提升,使得水利行业的经济发展水平得以有效地提升。
(四)引进专业水利建设人才,加强水利企业的管理
首先,可以通过人才引进的方式,将一些国外的专业人员引进到国内,利用其先进的技术与经验,对我国的水利经济发展进行指导;其次,对于我国当前的人才建设,可以加强对人才的培训力度,通过定期或者是不定期的方式,对相关人员的专业技能与知识进行提升,从而使其可以掌握到更高的技术,将人员的整体素质水平得以提升。最后,水利企业应当对当前的发展目标与战略进行制定并明确,对企业的各项规章制度进行完善,加强企业文化的建设,从而为员工的发展创造一个良好的环境,通过这样的措施促进水利企业的发展。综上所述,在我国经济的发展过程当中,水利经济的发展与社会经济的发展之间有着很大的关系。因此,在当前的发展过程当中,应当对水利经济发展体制进行规范,使其与市场经济的发展相适应,从而真正的促进水利经济的发展。
参考文献
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作者:杨春香 单位:湟中县水务局