水利工程质量管理浅论

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摘要:我国水利工程管理工作存在责任机制不健全、对水利建设造价和资金缺乏严格管理、设计不完善、审计不严格、缺乏严格的招标机制、水利工程管理人员缺乏专业知识等问题。要切实建立健全职责机制，对水利工程造价进行管理和把控，完善水利工程的设计和审计。招标过程要公开透明，强化水利工程管理者的专业素质。

关键词:水利工程;质量;管理

1水利工程管理的整体目标

在实际工程管理过程中，水利工程管理的整体目标是:在水利工程运行过程中，建立与现有社会经济体制相适应的工程管理体制和运行管理体制。通过水利工程的运行，能够使管理单位提高管理质量。对水利建设的设备进行一定程度的完善。

2水利工程管理的重要性

水利工程管理是一项综合性较强、涉及面广泛的工作，需要各部门各单位共同努力。水利工程管理是水利工作的基础，是水利工程安全发展的必要条件。加强水利工程管理可以避免资源和财产的过度浪费，可以把工作进行详细划分管理，责任到人，这样有利于提高水利工程的效率和质量，使我国的水利建设更加完善。

3水利工程管理存在的问题

3.1责任机制不健全

我国水利工程管理机制目前还存在不健全和不完善的地方，造成很多管理人员利用此漏洞来滥用职权。当工程出现问题时，又查不出具体的负责人和责任人，所以无法明确和追究责任。

3.2对水利建设造价和资金缺乏严格管理

由于水利工程管理存在职责不明确、监管不严等问题，因而滋生不同程度的贪污腐败现象。水利建设资金不能做到专款专用，使得工程资金落不到实处，从而影响水利工程的进行。

3.3设计不完善、审计不严格造成资源浪费

工程设计人员的设计会影响整个施工全过程。有的设计人员由于工作的疏忽，使得工程设计与实际需求出现较大的出入。

3.4水利招标缺乏严格的招标机制

我国的水利招标逐渐走向成熟和规范化，但是还存在很多招标单位保护本地企业、排挤外地企业的地方保护主义问题，造成很多优秀的外地企业难以中标。中标的本地企业有些资质相对缺乏，给工程安全造成隐患，给工程发展造成一定程度的影响。

3.5水利工程管理人员缺乏专业知识

在水利工程建设中，管理人员起到关键的作用，如果管理人员专业知识不够，对监管工作不重视，管理不当，就不能确保水利工程安全进行。也会导致水利工程安全出现问题，制约着水利工程的发展和进程。

4抓好水利工程管理的策略

4.1运行管理

在水利工程管理考核中，运行管理是重点内容。抓好运行管理有如下措施:首先，在实施管理考核时，需要大力宣传检查工作，巡视检查制度的落实情况，对工程项目进行特别检查、经常检查、定期检查，将检查获得的信息进行记录，以此来保证施工的安全性。在工作具体考核中，要求被考察人员根据工作规范，按时完成计算、整理、校对、分析与整编工作，从而进一步实施观测工作内容。其次，在运行考核中，相关部门对于设备的检修应具有严格的要求。工作人员需要严格按照《办法》的内容开展工作，高质量检修所有的工程设备，保证设备的状态符合运行标准。最后，为了能够优化水利工程建设，需要加大运行管理考核，将局域网、水情遥测系统、自动监控系统作为重点内容，从而实现信息化管理目标。具体来说，在考核工作中落实运行管理，严格把控设备检修、控制运用、科技创新等工作环节，提高管理的整体水平。

4.2组织管理

在水利工程管理考核全过程中，对于组织管理的考核需要以人事制定的内容方案为基础，同时建立全新的竞争机制，对各个不同岗位的系数进行合理界定。在工作中，考核人员需要明确实施具体的考核方法，以便借助以绩定资、按劳分配、以岗定薪等不同的分配方式，实现对水利工程项目组织考核的既定目标，并在考核的前提下提高组织管理的工作水平。除此之外，在执行考核标准时，需要建立“三化”，即绿化、亮化与美化的基本原则，并对配套设施、管理用房进行考核，确保监督区域的整洁程度，以此判断工作是否符合标准。为了能够提高组织管理的规范化，工作人员需要针对安全规程、岗位责任制、运行章程、管理制度等内容进行考核，并积极组织员工开展创建“精神文明单位”的活动。具体来说，在考核工作中，水利工程管理人员需要对档案管理、“三化”建设、竞争机制、创建工作以及制度建设等项目进行全面考核，从而保证工作人员能够一直处于高效状态中，提高水利工程的管理水平。

4.3安全管理

重视对建设项目管理、水利行政管理、工程隐患管理、防汛工作管理、工程标准管理的考核，借助公安部门的权威，加大对破坏水利工程、盗伐护堤林木、盗窃防汛石块等问题的管理，并借助网络、电视、电台、报纸等媒体进行宣传，加强当地群众的认识。在对防汛工作进行考核中，需要工作人员进行汛前检查，并在工作期间对相关的设施进行加固、保养以及维护，从而全面落实防汛工作的内容。另外，工作人员可以对险工险段、水闸、堤坝等项目进行分工管理，同时相互之间进行监督，构建良好的工作环境。以对安全管理的考核为依托，引导、鼓励工作人员学习相关制度，并组织员工对制度的内容进行交流、讨论，全面提高工作人员执法、守法的意识，明确自己的工作范围，从而提高工作质量与水平，避免安全事故的发生。

4.4完善工程设计和审计工作

要确保水利工程的安全，在最开始的工程设计阶段就要对其进行严格把控。设计人员要不断完善自己的设计，从而更加全面地保障水利工程的安全。对工程设计的审计工作也不容小觑，很多的问题都是在审计当中发现的，要严格把控审计的质量。在水利工程进行时，要对施工设备进行定期查看，移除、修理有问题的设备，确保施工人员的人身安全。

4.5全面实行招标投标制度

目前，我国的水利工程招标基本实现正规化，在今后的招标过程中，还要更加公正严明，使优秀的招标单位可以参与进来，不要肆意进行暗箱操作。要保证招标程序和评标方法科学合理，多多借鉴和学习优秀的招标经验，同时要对招标中泄露标底的不良行为进行严格惩处。

4.6强化水利工程管理者的专业素质

为保障水利工程的管理和安全，必须强化水利工程中各管理人员的素质和专业知识水平。要使水利管理人员熟知关于水利工程建设的法律法规，做到有法可依。同时要对水利管理人员进行定期培训，使他们充分学习专业知识，完善自己。在工作中还要增强服务意识，切实处理好工作中的问题。工程管理人员要在法规的正确引导下逐步完成有关水利的一系列安全登记和鉴定等专业工作，确保水利工程管理的规范化和专业化，确保水利工程的安全。

5结语

水利建设是我国经济发展的基本保障，水利工程的安全关乎着工程技术人员的人身安全和财产安全。因此，在水利工程建设中，在保证工程质量的同时，要确保工程及工程人员的安全。目前，我国的水利工程建设已经逐步走上正规，并且逐渐得到完善。

参考文献:

［1］王福东.水利工程质量控制及质量管理措施［J］．安徽水利职业技术学院学报，2018，(12):99－102.

［2］朱军伟.如何有效进行水利工程施工质量控制［J］．民营科技，2018，(11):82－86.

［3］邓金娥.浅析工程建设监理的安全监督及其作用［J］．现代物业，2018，(11):55－57.

作者：张志横 单位：四平市梨树灌区管理中心