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本文作者:王路志 单位:吉林省水文水资源局长春分局
开创和谐的水利建设与管理新局面和谐社会建设是当前我国社会主义建设过程中的重要主题,而和谐水利建设中有一些问题是客观存在的,尤其表现为征地、拆迁等水利建设项目中出现的难点问题。我国的土地使用规划由多个部门负责,而由多个不同部门所管理的规划、拆迁以及征地在实际情况中会表现出政策的冲突以及与国家法律法规以及相关土地政策相违背的情况,并且国家的政策在一定程度上难以适应一些地方的实际情况以及形势的发展,并且我国以人为本、科学发展的思想在个别地区也难以得到落实,从而导致了在水利建设的过程中征地需要通过繁多的手续并且要经历较长的时间,同时也会产生由征地引发的强拆事件,不仅违背了我国的法律法规,同时也损害了拆迁户的利益,所以在水利建设过程中,征地、拆迁等问题解决难并且成本高的现象是普遍存在的。在这种情况下水利建设与管理工作要落实科学发展观,以以人为本的态度将征地等问题放在基础的地位,通过认真的学习国家相关政策、认证对待问题、适度分类处理问题、灵活解决问题来保证水利建设以及管理工作的和谐开展。
重视水利建设与管理工作的生态化
从我国面临的水资源形势来看,水环境以及干旱问题己经成为了水资源所面临的主要问题,可利用水资源有限以及水资源时空分配不均共同导致了水资源的供求矛盾。并且随着人们生活水平的提高,居民对水资源质量的要求也日益增高,而随着城市化以及工业化的发展,水污染问题己经成为了重要的社会问题,并且城市化的建设在侵占河滩的情况下造成了水体功能的锐减,水体自身的恢复能力以及自洁能力也不断的下降,同时由于水生态环境的污染,许多水生生物也不断的减少甚至灭绝,而水体的富营养化却使个别的藻类成为了水体中主要的水生植物,由于水利建设能够改变河流的自然形态,所以也会对原有的水生态系统造成破坏,而当对水资源的破坏超过水资源环境的承载能力后,一系列的生态问题也会被引发出来,所以在水文建设与管理工作中必须要将水生态、水环境以及水安全放在至关重要的位置,而这种重视应当同时落实到水利建设过程中以及水利管理工作两个方面。在水利建设与管理中不仅要在水利工程规划的过程中做到重视生态效益,同时要做好污水处理工程的建设,在水利施工的过程中要控制施工过程对水体造成的影响,同时要采取必要措施对工区的土地进行恢复以保证土地的原有功能,在加强水环境检测的基础上实现水利工区的水生态保护。
城市水利建设与管理要将排涝与截污放在重要位置
城市化的发展使大部分土地表层被水泥等物质覆盖,这就导致了在降雨过程中地面径流的加大,同时雨水落到地面不能有效的下渗,所以形成的汇流会导致城市中加大规模与强度的降雨会形成涝灾,对城市中的建筑物以及人民生命财产安全造成了很大的威胁。另一方面城市污染以及雨水中所带有的垃圾会因为清理不及时造成排涝系统的堵塞,而排涝的标准较低、排涝系统设计不合理以及排涝设施的老化都会引起排涝系统不能达到预期的效果。所以在城市水利建设与管理工作中,要将排涝和截污放在首要的位置,通过将城市的排污、汇污和截污结合起来起到改善城市水资源环境以及防止污染物阻塞排水设施的目的,同时要根据城市的实际情况对沟、管、渠进行合理的分布,在尽量增加绿化带的同时提高排涝标准并定期进行排涝截污设施的检修,从而做到防患于未然。