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灌区农田水利建设论文

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灌区农田水利建设论文

1灌区农田水利建设与管理存在的问题

资金投入不足,农田水利建设是一个浩大的工程,需要投入足够的资金来维持水利设施的运转,并且农业本身就是一个投入大于产出的产业,所以如果仅仅依靠自身的力量,很难满足农业发展的需求。灌区建设的发展资金很难从其他渠道获得,所以只能是通过国家的财政支持,虽然在灌区建设方面投入了大量的资金,但是与灌区的发展需求相比还是有很大的差距。由于资金投入不足,所以在很多设施老化、损毁的情况下无法及时的更换和维修,严重影响到运行效率,制约农业的进一步发展。

2提高灌区农田水利建设和管理的对策

如上所述,我国农田水利灌区建设与管理存在着很多问题,这些问题如果得不到有效解决,将会严重阻碍我国农田水利灌区的发展。我们结合调查数据,并与相关专家学者积极沟通,对农田水利灌区所存在的问题进行了深入分析和探讨,努力寻找解决方法。从加强对问题设施的改建、增加政府投入、强化后期管理和维护的等三个方面,针对上述问题提出对策。

2.1加快推进对问题设施的改建工作

目前我国现用或者现存的的水利设施很大一部分是存在问题的,是处于病状危态的。而这些问题设施并不都是只能废弃的,其中大部分经过专业维修改建之后还可以继续发挥作用的。我们经过咨询相关的水利建设方面的专家得知,对问题设施进行改建所花费的成本相较于重建时要少得多的,因此对目前我国农田水利灌区存在的问题设施进行维修改建将是改善目前状况的一项重要方法。我们可以考虑在大片农田中,进行喷灌设施的维修和更换,根据实际情况结合起来工作。另外,还可以对特殊农田水利灌区的问题设施进行全面整合,与水利方面专家共同解决。

2.2政府部门应增加投入

上面已经提到,目前我国水利设施的建设大多由政府承担,靠农民自己搞水利建设可操作性不强。我们分析调查结果之后发现,农田水利设施建设形成了多种投资模式,但以中央财政与县级政府投资为主,省财政、农民投资与民营投资偏低。其中中央财政占31%,市县乡财政占28%,农民自筹占19%、省财政占16%、民营投资低只占5%。由此表明农民的经济实力有限,过大的投资压力将降低农民建设的积极性,因此投资增长空间小。因此,加大各级政府对农田水利灌区的投入是有效途径。

2.3强化对农田水利设施的后期管理和维护

我们可以设想,水利设施的前期建设再好,如果没有后期良好有效的管理和维护,那这些设施也无法持续下去,不能很好地发挥出其在实际生产中的巨大作用。乡镇水利站的恢复建立,对于保障基层水利队伍的稳定和适应农田水利工程建设与管理需要具有重要意义。管理方面,要着力推进小型农田水利工程产权制度改革,加强农民用水户协会能力建设,落实管护责任主体,确保工程长期良性运行。

3对我国农田水利灌区建设和管理未来发展的探讨

要在广泛搜集历史及现状资料的基础上,坚持综合治理、全面规划的原则,制定并完善农田水利建设总体规划。规划要统筹兼顾、突出重点、讲求实效,要做到远近结合、通盘考虑、分期实施。我国目前在这方面还存在诸多问题,但是我们有信心解决好各种矛盾。未来我国农田水利灌区的建设和管理依然以国家为主导。另外,农民自己的投入的比重也会有所提高,出现以国家为主,以农民为辅的发展状况。这也是一种比较健康持久的发展模式。作为一个农业发展大国,灌区的农田水利建设在农业发展中发挥了重要的作用,对于促进我国的农业经济增长有很大的推动作用。在灌区水利工程建设管理的过程中,需要利用科学的管理方法,根据当地的实际状况,采用适宜的管理模式。为了提高灌区农田水利的管理水平,要提高农民对水利工程重要性的认识,积极的参与到水利设施的日常维护中,确保水利工程能够健康长久的运转。加大对灌区水利建设的技术输入,对当地的农民进行培训,提高业务知识。同时在资金方面,在国家加大资金投入力度的基础上,从其他渠道融入资金,来加强水利设施运行的可靠性。制定完善的建设和管理体系,为我国灌区农田水利的可持续性发展奠定坚实的基础。

作者:韩信来 单位:正业勘测设计集团有限公司

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