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安全生产事关人民群众生命财产安全国民经济持续健康发展的大局改革开放以来在党中央及全社会提出依法治国的基本方略以后安全生产法制建设被提到了前所未有的重要位置企业作为社会发展的有生力量必须重新审视过去的安全行为认清安全生产与企业稳定发展的关系安全生产与企业经济效益的关系当前水利水电工程安全管理工作已经倍受社会各界重视安全管理已成为工程管理中不可缺少的部分工程安全管理的目的在于保障职工生命与家庭保障工程经济效益正面推进施工企业自身的可靠性持续性发展如何做好工程安全管理工作就成为工程管理的一个亟待探索的课题建设安全文化已经成为工程管理的护身之策安全文化创造工程效益也正被越来越多的人所认同下面就安全文化建设与工程管理的关系作以下三方面的探讨
工程安全管理在于对人的管理
施工企业领导阶层作为工程施工的导航者是安全管理的责任人也是安全管理的决策人领导阶层的安全管理执行不力反映在很多方面如企业制度的不安全状态不重视企业安全制度的制定完善与分解落实揭掉了工程管理的安全护罩给工程安全管理工作造成管理随意甚至混乱的局面职工作为工程安全管理的具体执行者是工程效益具体创造者安全管理贯穿一线职工的整个操作过程由于受目前国内建筑行业现状的影响水利水电工程各施工企业下属作业队大多为非专业化劳务队伍作业人员存在安全意识较低流动性较大安全教育的系统性延续性难以保障等实际困难职工安全意识淡薄将助长工作中的不安全行为习惯性违章就频繁可见使企业管理者难以进行风险评价与应急预案给工程安全管理带来长期性普发性的安全威胁因此工程的安全管理在于对人的管理对人的安全管理应从安全制度的建立和日常安全教育两个方面着手开展施工企业在建立安全管理制度上应该把谁负责谁监督等安全职责明确具体地体现出来例如企业的安全培训制度的制度建设就应明确施工企业内负责培训事务的领导层部门层执行层确定各级层次责任人及职责范围同时还应明确受训部门及人员制订培训大纲以工种类别来划分培训内容如此一来企业的培训制度才能真正落到实处达到制度管理的目的日常安全教育是安全制度的落实和强调施工企业在安全教育工作中应将会议室教育和现场教育相结合将个人安全与职工家庭幸福相结合往往单一的会议室教育会让职工概念模糊不能和现场实际情况相结合达不到安全教育的实际目的组织现场安全教育更具生动性和真实性一线职工会更直观地知道现场操作哪些可行哪些不可行这样的教育方式会让职工更好掌握现场安全知识做好职工安全教育工作的另一个重要方面则是通过对职工进行家庭亲情教育让职工知道自身的安全是家庭幸福的保障与家庭休戚与共只有保障自身的安全才能保障家庭的幸福做好以上安全教育的两个结合能使日常安全教育工作收到实效使职工的安全意识得以大幅提高
人的安全管理在于安全文化的建设
当前多数施工企业的安全管理工作主要着手于安全管理制度的建设与完善应大力推进安全管理各项措施以保障工程的安全施工当然完善的可行的安全管理制度无疑是工程安全管理的重要举措制度化的管理也是当前企业的发展趋势制度可以约束人的不安全行为可以防止物的不安全状态制度的建设是工程安全管理严肃性的体现但是单一的安全管理模式会造成工程管理的教条性发展会让工程一线职工感到不适应甚至产生反感这样的不利局面会逐渐将施工企业推向无声无色的呆滞的生存环境会让安全管理工作长期处于一种强制压抑的人为环境当中这就在安全工作中滋生了一种潜在的不稳定的执行隐患会让安全制度不断受到一线工人的突破甚至挑衅酿成安全事故此时施工企业管理者就应该转变工作思路挖掘职工行为在安全管理的正面潜能让职工主动遵守企业安全管理制度维护安全管理制度的严肃性达到工程安全管理的实效目的水利水电工程施工现场存在施工区域范围广施工技术难度大等特点因此施工企业如何做好施工现场安全技术措施是安全施工的前提如何宣贯好安全技术措施让一线职工欣然接受并主动严格遵守就是施工企业安全文化的体现工程技术措施的交底和宣贯工作除严格按照相关法律法规要求执行外还应加大对以下个方面的重视在每项安全技术措施审批阶段应再次明确各级交底责任人让交底工作在该环节不会被有意识或无意识地漏掉将审批后的安全技术措施悬挂在施工现场醒目位置让一线职工上班前观看增强职工每班施工期间的安全意识施工现场应悬挂家庭和睦幸福的标语和图片提醒职工自己的安全是对家庭负责的一种严肃态度将安全技术交底工作纳入施工企业安全文化建设范畴将大力改善安全技术交底工作呆板的不利局面强有力地提高交底绩效保障施工安全在水利水电工程施工管理中体现职工在工程安全管理中的主动性是工程安全管理中十分有效的途径如何让职工自觉甚至主动地适应工程安全管理才是对职工安全管理的正确思路施工企业就需要抓好安全文化建设体现职工个人行为在工程安全管理的本质作用实现企业职工行为和制度落实的共效性因此人的安全管理在于企业的安全文化建设
安全文化建设助推工程进展
施工企业安全文化建设的目的是营造企业安全管理氛围在保证企业安全制度严肃性的同时充分体现人文关怀企业要加强现场安全措施的完善和更新做好安全标志的亲善外观配备满足企业职工安全需求的各种安全设施同时企业安全管理制度是安全文化的主要构成部分通过定期观看安全警示片开展安全知识竞赛等活动推进现代企业安全文化建设企业以让职工容易接受的人性化安全管理方式向职工推行安全制度会让职工主动务实地落实工程安全管理制度使职工在感受亲善管理的同时会对工程安全管理制度不完善的地方提出合理建议从而形成一个制度管理严肃性与可操作性有机结合的良好安全管理氛围不遗余力地消除施工现场安全隐患保障施工安全推进工程进程达到企业安全长效发展的最终目的
结论
水利水电工程安全文化建设目的是为企业营造职工与企业安全管理制度共鸣的发展环境只有企业职工主动去维护企业安全管理制度才能有效地体现出管理制度的实效真正实现安全与企业发展的有效结合保障企业职工的家庭幸福和企业经济效益实现企业健康和谐发展
作者:罗才鹏 单位:四川华能宝兴河水电有限责任公司