基层水利建设工程管理的问题探讨

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摘要：基层水利工程建设在水利工程建设工作中起着基础性的作用，做好基层水利工程建设工作有利于水利工程事业的总体发展，并且对我国工农业的发展都有着不可忽视的重要意义。文章首先分析了基层水利工程建设管理的重要性，并在此基础上阐述了如何强化基层水利建设工程的管理工作，希望这些建议能够为基层水利建设工程的管理工作提供一些借鉴，仅供参考。

关键词：基层水利建设；工程管理；问题；解决措施

前言

水是生命之源。现阶段，世界各国都面临着水资源紧缺的问题，水利工程事业是国民经济发展的基础性行业，基层水利工程建设事业更是农村经济发展的基础性保障，兴建基层水利有利于农民增产增收，有利于农村经济的发展。基层水利工程建设的管理对基层水利工程建设的发展具有重要的作用，因此，加强基层水利工程建设的管理工作迫在眉睫。

1基层水利工程建设管理的重要性

水利工程是国家的基础性工程，尤其是基层水利工程，在防洪、防旱、水力发电、农田灌溉等方面都有着其不可忽视的重要作用。因此，加快基层水利工程的建设，并对基层水利工程的建设进行有效的管理有着十分重要的现实意义。加强对基层水利工程建设的管理，对于促进基层水利工程建设的发展，实现基层水利工程建设的职能并发挥其作用，具有重大意义。对于基层水利工程建设来说，工程的建设是基础中的基础，而基层水利工程建设的管理则是基层水利工程建设的核心。在水利工程建设过程中，一定要加强对其的管理，水利工程建设本身是一个复杂的、系统的工程，如果不能对其建设过程进行很好的管理，则容易造成混乱，导致水利工程建设整体出现问题，不能投入使用。因此，在进行基层水利工程建设之前一定要对建设项目的各个阶段进行协调管理，合理进行资源的优化配置，这样才能够保证基层水利工程项目建设的快速进行和工程结束后的良好运行。

2如何强化基层水利建设工程的管理工作

现阶段，我国的基层水利工程建设开始了一个新的高潮，各地区相关行业都十分重视基层水利工程的建设。作者结合相关的工作经验，对如何强化基层水利建设工程的管理工作，提出了一些建议：

2.1创造良好的施工外部环境

良好的施工环境有利于基层水利工程建设的进行。因此，基层水利建设工程的管理人员应该积极为基层水利工程建设的开展营造一个良好的施工环境，这也是基层水利建设管理人员的一项重要职责。在基层水利建设工程开工前，管理人员应该深入实地考察施工地区的环境，包括地质环境、人文环境、自然条件、气象环境等，并根据具体的环境进行相应的调整，为基层水利建设工程的施工营造一个良好的环境。管理人员还应该深入施工地区周边的居住区，向居民宣传建设基层水利的重要性和意义，呼吁居民一起为基层水利工程的建设营造一个良好的施工环境。管理人员应该将这项工作做细、做全，确保毫无遗漏，安排落实好各项细节工作，从而确保基层水利建设施工工作的顺利进行。

2.2处理好参建各方的相互关系

在进行基层水利工程建设的过程中，管理人员应该及时协调好参建各方的关系，进而确保基层水利工程建设的顺利进行。建设单位在招标选择监理单位和施工单位的过程中，应在合理投标价的范围内，特别注重投标单位的信誉、业绩、技术水平、企业实力及施工经验，力求选择比较好的监理单位和施工单位。这是关系到工程建设好坏及顺利与否的关键。现阶段，基层水利的建设施工基本上都是通过招投标工作来确定施工单位的，管理人员应该选择诚信高、技术水平过关、综合实力强的施工单位，在确定了具体的施工单位后，管理人员应该积极跟进，明确各方职责和义务，并且对建设施工过程的各个阶段进行监督与管理，进而确保基层施工建设工作的顺利进行。具体应该做到以下几个方面：首先要不定期的对施工进度和施工质量进行检查与管理，尤其是在基层水利建设工程初期，要经常检查项目的工程量以及施工情况，对施工图纸、设备等一定要进行定期的抽查，以确保施工质量；其次要督促施工单位按照施工合同和施工图纸进行基层水利工程的施工，督促施工人员采用安全的施工方法，避免施工事故的出现；第三在水利工程施工进度出现滞后或出现问题的情况下，管理人员应该及时帮助施工单位找出问题出现的原因，并与各部门协调，解决问题，从而保障基层水利工程建设项目的顺利施工。基层水利建设工程的管理人员除了要认真对施工过程进行监管之外，还应该积极参加施工图纸会审、技术审核、施工过程研讨等方面的工作。从而对整体的工程建设施工有一个整体的把握，从而保证自己在出现问题时，能够根据自己对工程的熟悉与了解，及时解决问题。能对出现的问题提出富有建设性的解决建议。在工程施工期间，管理人员应该对进度、建立等方面的工作做好统计，用以加强参建各方的协调，确保基层水利工程建设施工的顺利进行。

2.3做好各阶段的质量监督工作

工程质量是基层水利工程十分重要的一点，管理人员在施工过程中应该加强对工程施工质量的监管，严把质量关。要建立一个完整的、科学的、合理的质量监管体系，经常对工程建设进行质量检查和抽查，并且要督促施工单位和质检机构经常进行自检和检查，促使他们正确行使自己的职责。质量是基层水利工程发挥其职能的基础保障，在基层水利工程的建设过程中，一定要抓好质量这一重要标准，管理人员在工作中一定要严格监管各方面、各阶段的质量，确保工程的整体质量过关。

2.4建设与管理统筹考虑

在进行基层水利工程建设管理的同时，要注重建设与管理的统筹考虑，管理人员在进行管理的同时也要关注各参建方的意见，使自己的管理意见与工作能够符合基层水利建设的基本需求，确保基层水利工程的建设能够符合当地的需求，充分发挥基层水利工程的工程效益，加强基层水利工程建设与管理之间的联系，优化基层水利工程的管理与建设，促进基层水利工程建设的进一步发展，保障基层水利工程建设为农村经济的发展做出更大的贡献。2.5注意资料的整编归档要想进一步做好基层水利工程建设的管理工作，管理人员在工程建设的过程中还要注重对工程资料的搜集与整理。加强对工程资料的搜集与整理有利于为以后相关的工程建设留存真实的数据，提供相应的参考。一般情况下，工程的资料来源于各个参建方，资料多且复杂，管理人员应该根据需求对资料进行整理，形成规范有序的工程资料，并在工程的建设过程中，根据具体的建设情况及时进行修改，在工程验收时，也要将工程验收的相关信息进行收编整理，从而形成一份全面的工程资料。这些资料能够真实地反映基层水利工程从建设之初到结束之后的各项数据，对以后工程的使用及其相关工程的建设提供真实可靠且完整的依据。

3结束语

综上所述，要想做好基层水利建设工程的施工工作，一定要认识到加强基层水利建设工程管理的重要性。在基层水利工程建设的过程中，管理人员一定要根据工程的具体情况，具体问题具体分析，坚持可持续发展的原则，合理协调各参建方之间的关系，加强管理，从而推动基层水利工程的建设。基层水利工程建设的工作不是一朝一夕的，需要各方人员积极认真的落实自己的责任与义务，努力发挥自己的职能，推动基层水利工程的建设，进而为工农业的加工与生产提供支持，为我国国民经济的进步和人民生活水平的提高打下坚实的基础。

参考文献

[1]吴加宁，吕天伟.小型农田水利建设主体及相关问题的探讨[J].中国农村水利水电，2008.

[2]王小文，镇方栋.我国农村小型水利工程建设与管理研究[J].中国农村水利水电，2007.

[3]杨宝玲.农村基层水利建设的探讨[J].黑龙江科技信息，2008.

作者：王笃丰 单位：黑龙江省水利水电工程总公司