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摘要:随着我国科学技术的不断发展,人民生活水平的提高,政府越来越重视农村经济的发展。在各种农业生产活动中,农田水利工程建设的重要性不言而喻,其不仅可以有效地进行防洪救灾,还可以及时有效地对水资源进行分配,保证农田灌溉的正常进行,这是农民丰收的有利保障。但是农田水利工程建设也存在一定的问题,基于此,对此进行分析并提出有效的处理措施。
关键词:农业生产;农田水利建设;重要措施
通过积极建设农田水利工程,可以保证农田的高产。在具体建设水利工程时,其涉及到的内容很多,如改良土壤、平整土地、整修田间灌排渠、修筑道路等。其根本目的就是通过这些手段,达到对农田地区水利条件的改善、调节,以此保证农业生产正常开展。
1农田水利建设的重要性
农业经过多年不断的发展,为我国提供了很多农业生产资源,但其快速发展离不开农田水利工程的建设。可以说农田水利工程就是农业发展的命脉,基于在这一理论分析,我国政府和相关职能部门应不断加强农田水利工程的建设,通过其作用和功能来不断改善和提高农业生产水平,进而提高我国农民的生活水平。对于农业而言,如果具备了完善的水利配套设施,如该地区的水利工程设施都已经完善,人们可以以此为基础进行田地的扩大,或者对土地进行平整;还可以以此为基础,修筑道路、改良土壤和整修田间灌排渠系等,这些操作都有赖于农田水利工程作用的发挥。只有这样才能确保各种先进技术的实施,从而进一步改善农田的整体情况。虽然其功能强大,但是农田水利建设毕竟是一项基础建设,日常要投入很多的资金。但是,其实际效果却见效慢,因此很多领导会忽视其重要性。针对这一情况,有关单位在日常工作中应不断加强管理,以此来提高相关领导的认识。我国农田水利工程分布广泛,而且小型的农田水利工程众多,其建设与所有的农民都息息相关,因此要发动大量的劳动力来参与。
2农田水利建设中所面临的问题
2.1水利工程严重老化缺乏管理
由于我国幅员广阔,各个地区的农业生产区域都建设有很多水利工程,而且是在建国之前就建设了,具有较长的历史,在之前进行水利工程修建过程中,由于缺乏大型机械设备,导致前期的基础工程都是由农民投工投劳进行建设的,无论是建设还是后期的维护维修,都是进行简单处理,不仅没有材料,同时也缺乏先进的技术。在长时间的使用中,很多功能设施都已经老化,加之设施配套也不齐全,很多老化的水利设施已经不能使用。
2.2建设资金落实不到位
水利工程的建设和后期管理需要大量的资金做保证,但是国家的能力有限,小型水利工程众多,在之前进行水利工程建设时都是依靠农民投工投劳,但是我国实施农村税费改革后,在进行农田水利工程建设时,农民投入的资金和劳动力也急剧下降,因为所有农民都有公家的水、自家的地的心理,加之很多农村的青壮年劳力都到大城市外出打工,导致这方面的资金投入和劳力投入不足,致使农村水利工程功能急剧下降,还维护不到改革之前的水平,这都是有待解决的问题。
2.3施工建设制度方面存在问题
随着中央实施农村税费改革之后,水利工程的建设、维修管理责任部门越来越不明确,而且国家在这方面投入的资金有限,单方面利用一事一议的制度进行资金管理和工程建设,其工作效率不仅非常低,而且在现实中也存在很多问题,需要各级部门引起重视。
3农业生产中加强农田水利建设的措施
3.1政府要加强对农田水利工程的管理
现实问题很明确,就是前期的建设资金不足,技术水平达不到要求,保证不了正常的使用寿命,而后期的水利工程维修不到位,导致很多功能快速丧失。针对这些问题,政府一定要从以下几个方面进行解决。第一,在进行农田水利建设时明确其只是一个手段,而终极目的就是要不断提高农民的生活水平,同时保证每年农业粮食生产的稳定性,甚至要保证农产品产量有一定的提高,保证国家的粮食供应。第二,相关的财政部门要重视水利建设资金向农业和农村倾斜,在这方面予以高度重视,保障农民的经济利益,持之以恒地投入有效资金,才能提高农田水利工程的建设质量,增加后期的维护费用,长期而言其是一个得大于失的工程。第三,由于农民经济收入有限,因此政府应号召社会多方面人士筹集农田水利工程建设资金[1]。
3.2加强资金的落实
党中央对农业生产和发展都很重视,但是财务部门在拨付农田水利工程建设资金时,很大一部分用到了农业的其他方面,而导致水利工程的建设和后期维护滞后,长期处于落后水平。因此,上级领导要加强这方面的资金管理,督促资金的根本落实。
3.3科学地研究水利工程建设
随着我国的快速发展,在重大的经济转型中农田水利工程面临很多问题,这是发展的结果,但相关专家应加强对这方面的研究,通过国家投资[2],研究有利于农田水利建设的先进技术[3]。
4小结
通过上述分析得知,农业生产中农田水利建设非常重要,是保证农民经济稳定收入的基础,同时也是保证社会稳定的基础,针对现存的一些问题,采取有针对性的办法进行分析和处理,来提高我国在此方面的能力和水平。
参考文献
[1]魏权法.加强我国农村中小型农田水利设施建设工作的实践措施[J].科技致富向导,2015(14):13.
[2]孙庆龙,谢兆利.农田水利基础设施建设与农业发展关系分析[J].城市建设理论研究,2013(23).
[3]原中亮,杨帅兵.浅析小型农田水利工程管理中存在的问题及对策[J].房地产导刊,2015(29).
作者:杨阳 单位:江西省永修县云山水库管理处
第二篇:新时期农田水利建设策略
摘要:农业的发展关键就是农田水利工程的建设,只有农田水利工程发展跟得上农业整体水平,才能使我国的农业发展的更好,也只有我国农业的快速发展才能推进农田水利全面快速的发展。文章重点阐述新时期农田水利建设存在的问题及对策。
关键词:新时期;农田水利;对策
进入21世纪我国农业得以飞速发展,在农业的快速发展过程中,离不开农业技术、农田水利、机械设备等外在条件,其中最为重要的就是农田水利。农作物生长最基本的条件就是水,只有保障了农田水利,才能使农业发展得越快越好。但是,农田水利是一个大工程,它的建设和发展目前还存在着很大的问题,需要及时解决。文章对新时期农田水利工程建设存在的问题及解决措施进行简要的分析与阐述。
1农田水利工程建设存在的问题
1.1农田水利工程中机制不完善
新时期农业发展迅速,农业的发展需要我国具备农机设备、农业技术、农田水利等各种外在条件,其中农田水利是最为基础的一个外在条件。农田水利工程建设是一个惠民工程,这个工程是以惠民为主要目的,以踏实,实干为主要路线,但这些都要以健全的建设机制为基础。健全的机制是工作的前提,是工作的指导方向,所以说,健全的机制才是基础,每项工作都应该建立一个健全的机制。从目前的情况来看,农田水利工程建设还缺乏一个健全的机制,这就阻碍了农田水利建设的正常工作,阻碍了农田水利工程建设最初目的的实现。所以,为了尽快实现我国水利工程建设工作的最初目的,首先要建立健全农田水利工程建设机制。
1.2农田水利工作人员的工作不能全面落实
农田水利工程建设的过程中,最主要的就是农田水利的工作人员。各个部门的工作人员构成了整个农田水利的机构,但在农田水利机构中,工作人员大部分都是财政工作人员,由于财政工作人员的工资固定,工资不高等,所以就导致大部分工作人员的工作积极性不高,并直接导致工作不能出色地完成,从而使农田水利工作出现漏洞,及农田水利工作机制的破坏等一连串的多米诺骨牌效应,最终会使农田水利工程瘫痪。所以,为了避免这个恶性循环的发生,一定要从工作人员着手,激发工作人员的积极性,并把每一个工作人员的工作落实到实处,实现农田水利工程建设的最终目的。
1.3农田水利工程中科技不足
农田水利工程在性质上属于科技型的工作。比如农田的灌溉,有滴灌、漫灌等各种灌溉方式,不同的季节,对不同地区的土地实行不同的灌溉方式。但是,针对极热、极寒的特殊地质土地,目前还没有一个适合的灌溉方式,这就需要大力发展科技,让科技解决这些问题,使农田水利建设能够得到长足的发展。
2建设农田水利工程中存在问题的解决方案
2.1建立健全的农田水利建设机制
在建设农田水利工程之初,由于条件等的各种限制,建立的各种机制只适合当初的经济状况,随着经济的快速发展,我国各方面事业都在不断进步,当初制定的建设机制已经不能满足现状了。所以,农田水利建设就出现了问题。为了让我国的农田水利工作能够跟得上发展的步伐,能够快速实现农田水利工程的最初目的,一定要建立不同的建设机制。只有符合时展的建设机制,才是适合的机制,才是好的机制。机制内容上,要包括每年的工作计划、工作预算等在内的全部农田水利工作。以健全的建设机制为主导,一定能够让我国的农田水利工程得到长足发展。
2.2激发工作人员的积极性
所有的工作人员和各种机械设备构成了整个农田水利工程的结构,而其中具有能动性的就是工作人员。工作人员若不积极,将导致农田水利的工作滞后。为了让我国的农田水利呈现良好的态势,一定要激发工作人员的积极性,激发他们的能动性,这样才能把工作做好,使农田水利工程得到良好的发展。
2.3大力发展科技,促进水利建设
科技是第一生产力,任何事物都离不开科技的发展,尤其是农田水利所需的农机设备更离不开科技的发展。就目前阶段来看,我国的农田水利中需要科技,在这方面还有待改进,许多偏远、特殊的地区还没有被水利工程所覆盖。只有发展农田水利科技,才能使农田水利工程做得更好。
参考文献
[1]新时期农田水利建设中存在的问题及发展对策.甘肃农业,2014,(16)
[2]农田水利建设存在的问题及对策.现代农业科技,2015,(21)
[3]河北省农田水利建设中存在的问题及对策.农村经济与科技,2014,(06)
[4]浅谈新时期我国农田水利建设中的问题及发展对策.农民致富之友,2013,(12)
作者:张新红 单位:邹平县韩店镇水利站
第三篇:小型农田水利建设管理研究
摘要:小型农田水利是现代农业发展的基础条件,是农业经济发展和提高农民经济收入的重要保障,同时也是保护生态环境的重要路径。本文主要对新时期小型农田水利项目的建设和管理进行系统分析,并探讨促进小型农田水利建设和管理水平提升的可行性对策。
关键词:小型农田水利;建设;管理
1我国小型农田水利建设及管理存在的不足
1.1建设方面
(1)工程设计。当前,我国大部分小型水利工程是在既有水利设施上进行建设的。在建设工作中,一方面未能充分论证和分析工程项目的技术效益和社会效益的关系,在区域设置和建设功能上未能科学规划,这在一定程度上使部分水利设施处于超负荷状态,以致寿命减短。另一方面,在项目工程的设计及建设中未能充分考虑季节和气候的影响,使得一些配套水利设施频繁损坏,增加了管理工作量,也浪费人力物力[1]。
(2)施工控制。近年来,随着国家对农业建设支持力度的增大,各地区的小型农田水利设施也得到较快发展。但从工程施工来看,大部分工程的施工人员是所在地的劳动力,这些人的质量意识不强,施工经验缺乏,在较大程度上影响到工程施工质量。此外,施工过程的监控技术和方法相对落后,工程质量监理仍以目测为主,凭印象和经验下结论,缺乏专业设备和技术,专业人才也不足,使工程质量无法得到有效控制。
1.2管理方面
(1)专业管理人才不足。目前,基层水利管理队伍虽在数量和文化水平上有所增加,但管理理论和经验仍不足,尤其是一些新的设施应用和管理缺乏经验,以致于水利设施易受到损坏。
(2)日常管理工作欠妥。绝大部分小型水利工程在运行管理经费上存在投入不足的问题,管理组织也不完善,使得工程建成后采取粗放式管理,后期维护、保养及技术更新方面无法有效落实,进而导致水渠淤堵、设备阀门受损、水资源利用率降低等问题,不利于农业的良好生产。
2推进小型农田水利工程建设和管理的措施
2.1拓宽资金筹集渠道
一是加大政府财政投入。一直以来,灌溉渠、蓄水池、小水坝等小型农田水利工程建设是依靠农民的自主投工和投劳进行的,政府投入低,建设标准不高,配套设施不到位。基于此种情况,政府积极推行使公共财政参与农村农业建设,并不断深入实施小型农业水利工程的公益项目,取得了良好效果。应以统筹城乡发展,保障粮食生产安全为导向,加大财政投入力度,将小型农业水利工程的建设和管理纳入公共财政领域,积极引导农民参与进来。二是有效整合项目资金。一切应用到小型农业水利工程建设中的专项投入资金,都需要依照水利总规划,统筹、规范安排。现阶段,农业建设资金的筹措渠道相对分散,在工程建设和管理中存在各管一段的情况,同时层层需要配套,使一些水利项目建成了水源工程而无资金建设渠道,整体效用难以发挥。基于此种情况,应统筹安排各类渠道的支农投入资金,确保投资资金应用到位。应将涉农资金集中进行规划应用,真正实现“建一处,宜益处”,这样不但让农民获得真正实惠,还有效调动了他们的积极性,且能提升资金的应用效率[2]。
2.2加强工程建设管理
首先,应建立健全管理机制,完善相关程序。小型农田水利工程涉及项目较多,应实施统一化管理,进行科学规划,并要进一步改善和完善建设及管理程序。严格执行先申请,后审批,再建设,后验收的流程,并加强宣传,进行科学全面的管理,确保工程建设和管理更为规范。其次,建立小型农田水利工程建设审批制。乡镇、村拟筹建5万元以上的小型工程,譬如:修渠、打井、建坝等,需要从村到镇再到县逐级上报水利管理部门进行审批。再次,严格落实设计资质和招投标制度。应依照工程规模,建立资质认证机制,以保证聘请具有一定资质的、从事水利工程设计的单位完成项目设计,无资质单位及个人不得参与农田水利工程设计,且工程设计图须加盖资质认证公章,才可投入使用。此外,不管是哪种小型水利工程,都要进行招投标,由主管部门负责。严格按照工程项目实际,进行投标工作,积极引进市场竞争机制,有效规范工程施工管理,明确投资,确保工程施工严按程序进行。最后,要制定施工监理制度。小型农田水利工程同样要依照国家规定实行监理制,从源头上控制好施工质量[3]。监理单位必须严格监控工程质量、进度及投资。基于农田小型水利工程投资少、规模小、较为分散的情况,可充分考虑到工程的规划、设计、施工、运行等开展全过程监理,对工程规划、建设、运行管理等方面给予咨询。
2.3加强既有水利监管
在推进工程建设中,要总结以往的管理经验,积极开展管理改革,明晰水利工程所有权,明确相关责任,做好水利工程运行维护工作。农户自用的微型工程,产权归农户,由政府核发产权证;对于受益农户较多的工程,可建立用水管理组织,财政补助的资产划到用水管理组织中;对于经营性水利工程,要引入市场机制,积极吸引社会资本,建立法人实体,实现企业化经营和管理,财政补助构成的资产,可由水利管理部门持股经营。
3结束语
总之,要充分认识小型农田水利工程在现代农业发展中的作用,认清工程建设和管理中的问题,积极拓展资金投入渠道,加强工程建设管理和监管,确保工程的稳定、可持续运行。
参考文献:
[1]胡学良,李燕妮.湖南省小型农田水利工程管理与建设现状及对策[J].中国农村水利水电,2008(10):58-60.
[2]陈志国.小型农田水利建设和管理探索[J].中国防汛抗旱,2011(01):70-72.
作者:陈正杰 单位:彭州市水务局
第四篇:农田水利建设现状及发展策略
摘要:介绍了芜湖市三山区基本情况及农田水利工程现状,分析了农田水利建设存在的问题,提出了加快农田水利建设的发展对策。
关键词:农田水利;建设现状;问题;发展对策;安徽芜湖;三山区
1基本情况
三山区隶属安徽省芜湖市,位于皖南北部,长江下游南岸,区域面积276.1km2,耕地5220hm2,总人口14.6万人。地貌以平原圩区和沿江洲滩地为主,南面为丘陵和低山区,除长江、漳河过境客水外,境内主要有龙窝湖和峨溪河两大水系,全区地面高程多为7.6~3.1m(黄海高程,下同)。春末夏初随着东南季风和西南季风输入的太平洋和印度洋孟加拉湾的水气通量的增加,开始进入梅雨季节;6月至7月上旬副热带太平洋高压西冲北挺,北方不断有冷空气南下,冷暖气团的交锋往往就发生在江淮流域一带,同时在长江中下游及四川盆地附近常有低气压产生,并沿长江流域东移,致使本地阴雨连绵,常有暴雨发生;夏秋季受副高压控制,天晴少雨;9—10月受台风影响,常有狂风暴雨产生;冬季少雨[1-2]。
2农田水利现状
2.1圩口
全区现有大小圩口16个,3333.33hm2以上大圩1个,5个万亩圩,其中3个圩口为农业耕地。分别为浮山联圩、门楼圩、大有圩,圩口保护面积共52.6km2,保护人口3.73万人,保护耕地1533.33hm2。
2.2灌溉工程
圩区供水水源主要是沟塘蓄水。不足部分由涵闸引水,建设有引水斗涵11座,水源主要引自漳河及其支流。全区共建成灌溉泵站1座、装机1台、容量30kW、流量为0.22m3/s。全区灌溉渠由于使用效率低,塌方、冲毁等损坏严重,过水断面大大缩小,应进行加固处理。三山区水量控制设施只在部分支渠以上进水口设立,由于量水设施布局少,给计量用水带来了一定的难度。
2.3防洪工程
全区主要防洪堤防总长约152.5km。按照规划的防洪标准,全区5个万亩以上圩口中除浮山联圩、门楼圩堤身比较单薄,尚未达标外,其余3个已经基本完成达标任务。万亩以下圩口防洪标准较低,部分堤防需要抛石固基,堤防加固,提高防洪标准。
2.4排涝工程
全区已建成排涝站12座、装机25台、容量1477kW、流量17.88m3/s。三山区排水沟由于长期未清淤,淤积严重,过水断面大大缩小,应进行开挖清淤。
2.5运行管理
2014年,三山区出台了《芜湖市三山区小型水利工程投资、建设和管护改革实施办法》,逐步实施水管体制改革,鼓励建立农民用水户协会等农民自己的管水组织,但一种农民自己组织的建立并要形成有效用水、管水的机制不是一朝一夕的事,目前农水工程依然主要靠基层乡镇水利服务站管理,管护经费投入不足,水管员待遇低,管理薄弱,运行困难,存在“重建轻管”和“建、管、用”脱节的弊病[3-4]。
3存在的主要问题
3.1防洪除涝标准偏低,部分地区抗旱能力有待加强
三山区的防洪除涝工程主要存在的问题是堤身单薄、堤顶高程不足;排涝设施不健全,现有排涝站的抽排能力低、建筑物不配套,排水沟不成系统等。由于圩堤防洪标准低,有的不足10年一遇,导致洪涝灾害频繁。全区灌溉农田,基本在3个圩口内,占区域总灌溉面积90%,正常年份缺水现象不是很突出,可是特殊年份和地理位置较高,蓄水工程少,又无补给水源,干旱缺水,水资源的供需矛盾突出。
3.2农田水利投入机制仍需探索,重建轻管现象普遍
新形势下开展农田水利基本建设的机制不健全,办法不多,依赖政府投入思想严重,群众参与式建设管理一直还没有建立起来。由于水利受传统计划经济观念的影响,全区水行政协调、高效的管理体制尚未完全理顺。农田水利工程管理手段相对落后,缺少创新,水管人员工资待遇低,“重建轻管”现象普遍,良性运行机制尚未形成,行业管理亟待加强。
3.3农田水利缺乏统一的规划
由于缺乏统一的农田水利规划,使各部门的农田水利投入不能很好地相互协调和沟通,投入的资金不能产生综合利用的目的,甚至存在浪费的现象。
4发展对策
4.1科学规划,高标准加快农田水利工程建设
合理规划,建设高标准排灌站。完善的除涝、灌溉设施,能有效提高防御水旱灾害的能力,是保证农业生产发展、粮食安全的基础。大力开展农田节水渠建设,做到规格要高、质量要好,同时结合田块整治,合理规划,促使排灌利于农田水系畅通。充分结合排灌站、节水渠建设,全力推进圩堤加固,建设高标准排涝站,形成信息化管理,确保群众生命及财产的安全。加大河道、河塘清淤,保证集水面积和河道畅通,以及保证灌溉取水和泄洪,并使农村水环境生态处于良好的状态。
4.2广辟筹资渠道,加大农田水利建设资金投入
在全面建设社会主义市场经济的过程中,政府的财力有限,必须依靠广大农民的力量,发挥农民的积极性和主观能动性。而作为政府应该积极建立良好的制度激励机制,通过利益诱导,吸引更多的农民、企业或社团参与到水利设施建设中来。认真贯彻落实“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的政策原则,制定相应的法规、政策,保证农村集体将一定比例的积累资金用于农田水利建设,激发他们自觉投资投劳参加建设的积极性,引导农民和社会各界增加对农田水利的投入,广泛鼓励、吸纳社会资金办水利,努力促进投资主体多元化,确保水利事业持续快速健康发展。
4.3普及节水灌溉技术,农田水利与节水工程建设相结合
旱田灌溉采用管道式喷灌,发挥管式喷灌投资少、使用方便、水压要求低,便于管理的优势。积极发展大棚滴灌、微灌,实现大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道浆砌防治工程,进一步提高水资源的利用率。同时尽快研究制定有利于节水灌溉发展的经济补偿政策和计划用水、节约用水的管理制度和实施方案,强化用水户的节水意识,提高农民节水积极性。
4.4加快水管体制改革,形成整套合理管护机制
对农田水利工程设施建立长效管护机制,保障工程的正常运行,发挥应有效益。已建成的农田水利工程应确权登记,及时颁发小型水利工程所有权、使用权证,所有权人与具体管护主体签订管护责任书,明确工程管护责任、管护范围,规定所有权人与管护主体之间的权利、义务和违约责任等,制定水利工程日常管理运行制度,形成水利建设产权明晰、滚动发展的新机制。
5参考文献
[1]曹鹏宇.农村改革新时期推进小型农田水利设施建设探讨:以河南省为例[J].农业经济问题,2009(9):87-92.
[2]中国老年科协农田水利专题调研组.我国农田水利建设存在的问题与建议[J].中国水利,2009(11):21-22.
[3]陆昂,李郁芳.从农田水利建设投入看当前农村公共品供给困境:广东省农田水利投入现状分析及思考[J].农村经济,2007(11):22-25.
[4]温立平.小型农田水利工程的公益性探讨:民间资金建设农田水利工程案例的分析[J].中国农村水利水电,2007(6):53-54.
作者:严志勇 单位:安徽省芜湖市三山区水务局
第五篇:板桥镇农田水利建设重要性研究
摘要:板桥镇的耕地面积不断的减少,但是灌溉面积总体呈上升趋势,因此对于灌溉水平的要求也随之提高,农田水利建设对于农业的稳定发展起着至关重要的作用。
关键词:农田水利;建设;重要性
加快水利改革发展,促进水利可持续发展,走有中国特色的水利现代化道路。文章就板桥镇的农田水利建设及其重要性作浅要分析。
1当前板桥镇农田水利建设的重要任务
大力发展农田水利建设,是水利改革发展的一项重点任务。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件。这些年来,镇及相关部门不断完善农田水利设施体系,水利建设对于农村经济发展起到了至关重要的作用。我们同时也要看到,农田水利建设的发展直接关系到农业的发展与粮食的安全生产。近年来板桥镇频繁发生的干旱、洪涝、泥石流等严重水旱灾害再次警示我们,大力加强水利建设、提高防灾减灾能力已经刻不容缓。国民经济是否可以得到顺利的发展都取决于农业发展的程度。为此,只有加强建设高标准农田水利工程项目,才可以促进农业增收增效,推动农业现代化,确保使国民经济可以持续增长。借全国大规模开展农田水利建设契机,板桥镇充分抓住机遇,2010年实施基本农田整理示范项目,涉及左里堡、大桥、长湖、后所、鱼塘、马军营6个行政村,计41个自然村、8332户、31976人、1020.73公顷,总投资2347.11万元,土地平整387.03公顷;2011年实施国家农业综合开发高标准农田建设示范项目,覆盖洪武、后所2个村委会,计10个自然村、3751户、13658人,总投资1400万元;2013年实施摆羊、旧州片区基本农田整理示范项目,涉及摆羊、旧州、河西3个行政村,计12个自然村、3952户、14521人、812.36公顷,总投资4236.15万元,土地平整444.7公顷;2015年实施河东、白塔、马军营片区基本农田整理示范项目,涉及河东、白塔、马军营3个行政村,计18个自然村、3831户、14370人、456.4公顷,总投资2118.15万元,土地平整72.02公顷。累计完成:新建田间道路76条、58664.5m,改造田间道路33条、27843m,新建生产道路11条、8981m;新建斗渠43条、33776m,改建斗渠46条、4190.1m,新建排灌两用农渠152条、99740.78m,两用斗沟42条、34247m,集水沟2条、1550m,水窖62座,管涵20座;新建农机下田台496座;改建小河2242m;沟渠闸门620座。项目建设的同时,健全了农田水利建设新机制,全面提高了农业用水效率,持续改善了农业水利基础条件,显著提高了农业综合生产能力。在农业发展当中,水是不可再生资源,具有局限性以及不可替代性,但是如果利用得当,它可以作为一种可循环资源重复利用。如果人类不充分爱惜水资源,它的减少将严重影响人类的生存及发展,甚至会威胁到人类的生命安全。因此人类在发展经济的同时,应加大力度保护水资源的合理利用,保护人类赖以生存的环境,才能保证水资源可以充分的为人类所利用,为农业的发展提供坚实的基础,从而保证农业的可持续性发展。
2板桥镇当前农田水利项目建设效益分析
增加耕地面积,提高土地利用率;完善灌溉、排水、道路等基础设施,改善农业生产条件,提高耕地质量,真正达到田园化、水利化水平;促进农业结构的调整,改善农民劳动环境和劳动条件,确保作物产量提高、人均耕地增加,进而提高农民收入;改善农业生产条件,提高生产能力,降低农业生产成本,扩大经营规模;通过水利设施配套建设,水利设施体系化,有效改造中低产田,建设高产田,提高土壤肥力和耕地质量;有效改善土、水、肥和交通条件,有效防止水土流失,减少河道泥沙淤积,调节气候,涵养水分,减少水污染;避免洪水泛滥破坏灌溉、排水系统,污染水资源;增加林地面积和有效耕地面积,提高土壤肥力,保护和改善生态环境。
3农田水利建设的重要性
3.1农田水利建设关系社会的稳定
农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则国家安。农业作为安天下的产业,农田水利建设是“农业命脉”,也是粮食丰收的保障。建设社会主义现代化新农村,就需要不断的大力发展农村的经济,加大农民的收入水平。大力发展农田水利建设,才能不断的提高农业的抗自然灾害能力,推进农业的产业化发展,从而保证粮食的安全生产,改善农民生产生活所必须的条件。
3.2农田水利建设关系国家粮食生产安全
板桥镇目前的农产品主要产于灌溉耕地,加快现有灌区的持续配套和更新改造,是稳定粮食生产能力的关键要素之一。在农田水利的建设中,应明确灌区重点水利工程,大中型灌区有充分的配套设施与区域的节水改造、农业综合土地开发利用等项目相结合,充分发挥综合效益,完善农田灌溉渠系管网的建设,形成技术节水与蓄水、滴灌、渗灌、集水、地膜覆盖保水相结合的完整节水链条。
3.3农田水利建设关系农村经济持续健康发展
农村经济的可持续性发展必须严格按照农业的可持续发展道路,把增加农民收入与提高农民的生活水平作为首要的基本任务。农业是国民经济发展的重要基础,而农田水利建设又是农业的重要基础,农田水利建设的可持续性发展是农业的重中之重。从根本上保证农田水利的建设就是提高农业的综合竞争力,降低农业生产成本的投入,提高劳动效益。加大农田水利宣传力度,以政府和社会力量的投入相结合的方式,鼓励社会力量投资建设农田水利工程,国家也应从金融信贷、基层水利服务体系建设、技能培训等方面对农田水利发展给予扶持。
作者:王飞 单位:云南曲靖市陆良县板桥镇农业综合服务中心