水利工程管理的问题研究

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1水利工程管理中存在的问题

1.1前期准备问题

水利工程建设施工受人文环境、自然环境、社会及经济等环境影响较为深远，充足的建前准备可提高施工效率，同时为工程设计提供依据。然而，当前有些水利工程建设单位仍存在“经验论”大行其道现象，不仅未能整合施工所需承建数据信息，还出现施工现场勘察不到位，成本预算不合理，缺乏应急管理预案等问题，徒增水利工程管理难度，降低该工程管理质量。

1.2施工现场管理问题

水利工程施工现场管理涉及人、物、财等各个方面，需各方配合协调，同步完成建设任务，这就需要加大施工现场综合管理力度，建立健全管理体系，一方面设定宏观管理目标，另一方面针对施工细节推行精细化管理措施，确保建设资源利用到位，施工技术高效应用，保障施工人员安全及权益，规避施工现场矛盾，为顺利达成水利工程建设目标奠定基础。

1.3后期养护运维管理问题

为延长水利工程使用寿命，节约使用成本，确保工程安全稳定，需在承建完毕后予以养护运维，科学高效的管理手段可指导职能机构按照规定提高该工程养护运维效率，使水利工程管理体系得以完善。基于此，水利工程应关注养护运维管理问题，通过管理做好后期安全隐患防控工作，使水利工程管理更具有效性［1］。

2解决水利工程管理问题对策

2.1做好水利工程前期施工准备管理工作

为提高水利工程质量，确保其承建契合各方要求，通过建设投产可获得社会效益、经济效益、生态效益、民生等效益，施工单位需做好前期准备工作，通过管理完成施工前期准备任务。第一，开展拆迁、征地等管理工作，做好进场道路、通信、生活临时建筑、生产场地、用电及用水等工程建设管理工作，进行试验、应急等工程建设活动，组织咨询、招标设计、承建资源采购、监理招标等管理活动，做好施工主体招标等准备工作；第二，根据《关于调整水利工程建设项目施工准备条件的通知》（2017年），进行项目审批、环境影响评价、建设资金规划等管理活动；第三，做好现场踏勘、技术交底等工作，整合水利工程施工数据信息，以此为由持续优化水利工程建设方案，确保设计图纸科学有效，通过设计管理解决水利工程承建问题。

2.2做好水利工程施工现场管理工作

第一，组建现场管理团队。设立项目经理部，将水利工程施工各个环节纳入该团队内，建立由上至下管理体系，分设若干组织层次，团队内成员应各司其职、相互配合、积极沟通，发挥项目经理部作用，立足水利工程制定管理制度及施工准则，确保各个环节施工质量得到有效保障，同时根据管理规范展开日常工作，规避管理矛盾，营建和谐、安全、高效管理氛围，通过现场管理解决承建问题。第二，水利工程现场材料管理。“材料”一方面可从施工文件、数据信息角度出发进行管理，建立材料管理档案，将施工建设各个环节产生的资料整理归档，为施工验收、竣工核查、养护运维提供依据。另一方面可从建材角度出发进行管理，首先深入建材市场整合采购信息，根据承建条件选择信誉高、规模大、能力强供应商建立长期稳定供给关系，确保其有资质、有条件、有基础保障建材质量达标，其次针对入场建材进行抽检、试验，按照水利工程建材试验流程进行管理，确保其强度、刚性、结构、配比合规，待试验结果达标后方可入场，最后做好建材入场后的管理工作，设定建材存储条规，推行配套责任机制，要求建材在施工现场专人专管，一旦发生质量问题需根据管理规定追责，同时根据承建需求灵活调配建材，确保水利工程建设成本可控，为提高效益夯实管理基石。第三，施工现场人力资源管理。水利工程规模较大，对人力资源有一定要求，一方面人力资源要充足，可满足建设需求，另一方面要素质高，不仅具有安全施工能力，还可掌握施工技术，按照施工工艺展开日常工作。这就需要管理者做好施工人员招募、培训、定向输出等工作，基于当前推行施工人员实名制管理章程，需管理人员做好人力资源流通管理工作，确保施工人员进场、离场信息清晰，未出现工资纠纷、劳工损伤等问题，同时定期组织施工人员学习水利工程相关工艺技术，提高其承建能力［2］。第四，施工现场安全管理工作。安全是保障水利工程顺利完成承建任务前提条件，为此工程建设需秉持“安全第一”原则展开日常管理活动，将安全承建种子扎根在每位施工人员心中，确保其态度端正、行为高效，配合管理人员完成承建任务。第五，施工现场设备管理。水利工程施工建设涉及平地机（120千瓦以上）、空压机（9立方米）、水泥砼拌和设备（25立方米/小时）、压路机、推土机、振动压实等设备，满足各个施工环节建设需求，只有设备管理科学高效，才能配合人力高效完成建设任务。例如，管理人员可启用设备管理表，将设备名称、数量、调用人员、使用时间等信息记录其中，以便根据施工需求灵活调配，同期做好设备养护维修等管理工作。第六，施工现场技术管理。根据施工需求选用施工技术，明确施工技术应用流程，设定施工技术应用标准，根据该标准进行监管，确保技术合规、流程合理。以混凝土结构养护技术为例，需根据季节推行养护措施，如冬季应搭建保温棚，在棚内点燃炭火，在结构表面覆盖棉布等物质，通过应用养护技术避免混凝土出现裂缝、凹陷等质量问题。

2.3做好后期养护运维管理工作

首先，养护运维管理需以保障水利工程原貌不变为前提，确保其始终具备设计功能；其次，根据水利工程承建情况按照施工参数进行养护，通过加固、局域修复等措施达成运维目标；最后，根据工程使用情况设定养护计划，定期展开预检工作，规避该工程安全隐患，配合推行运维管理制度，确保水利工程符合国家规定、市场要求。3结束语综上所述，为提高水利工程承建综合质量，需做好前期准备、施工现场及后期运维养护等管理工作，针对材料、安全、人力资源、技术等因素进行管理，通过科学管理落实水利工程建设及应用目标。

参考文献

［1］刘霓裳.水利工程管理及养护问题探讨［J］.建筑与装饰，2019（19）：39+44.

［2］黄天赐.小型农田水利工程管理中存在的问题及建议［J］.大科技，2019（31）：97-98.

作者：郭晓飞 单位：绵阳师范学院