农田水利基础设施建设问题与对策探讨

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摘要：我国是一个农业大国，农业对于我国经济发展具有非常重要的作用。要发展农业就要有完善的水利基础设施，其是提高农作物产量的必要保证。因此，必须要做好农田水利基础设施建设工作。

关键词：农田水利；基础设施；建设

1农田水利基础设施的作用

农田水利基础设施在推动种植业发展方面作用巨大，具体表现在：一是可以提高种植业产量。有了完善的农田水利基础设施，农田的基本供水可以得到保障，这是农田增产的必要条件。二是可以帮助农民增收。种植业是农民赖以生存的基础产业之一，也是农民家庭经济收入的重要组成部分。通过加强农田水利基础设施建设，可以有效确保农业综合生产能力的提高，加快促进农作物的健康成长，从而带动农民的家庭收入。三是可以降低自然灾害对种植业产量的影响。自然灾害频发是农业生产的一大制约因素，因此完善农田水利基础设施可以有效缓解灾情对农业生产带来的影响，特别是在基础设施不够完善的地区，作用更加凸显。

2我国农田水利基础设施建设存在的问题

2.1排水设施不够完善

我国的农田水利基础设施大多始建于1960年以后，当时的工程建设质量以及排水功能已经不能完全符合现代农业发展的需要，普遍存在防洪减灾能力不强、建设指标落后等问题。而农民保护农田水利设施及防洪河道的意识比较淡薄，导致农田水利基础设施损毁严重，泄洪河道被严重侵占的现象时有发生，造成夏季汛期排涝不畅。同时，原有的水利设施不能完全达到泄洪标准，因此灾情更为严重。

2.2农村节水灌溉工程推广不力

农村在农业节水灌溉工程建设方面虽然有了较大发展，但是远远达不到节水要求，大水漫灌还是农田灌溉的主要方式，节水工程及相关设备没有被充分利用。此外，农民节水意识薄弱，也在一定程度上影响了节水工程的推广。

2.3农村水利工程管理体制不健全

我国农村水利工程管理水平相对落后，相关水利工程管理制度不健全，造成水利工程管理人员工作积极性不高，这些都影响到农田水利基础设施作用的有效发挥。特别是水利工程管理职能不到位、运营方式单一、管理组织不健全，造成农田水利工程管理效率不高。

3加强我国农田水利基础设施建设的对策

3.1强化对农田水利基础设施重要性的认识

发展农田水利基础设施建设，必须要不断提高对农田水利设施重要性的认识。思想是先导，只有调整好农田水利基础设施建设的发展思路，才能真正发展好我国农田水利基础设施，从而确保我国农业增产、农民增收。而提高保护农田水利基础设施的思想观念主要在领导，关键在农民。只有上级管理部门提高了水利基础设施建设的思想认识，通过行政手段来推动水利基础设施建设，才能更好地发展我国农业。同时，要提高广大农民群众的思想认识，要加强其对农田水利设施的保护意识，这样才能上下齐心，促进我国农业快速发展。

3.2加大对农田水利基础设施建设的投入力度

我国农田水利基础设施建设要跟上现代农业发展的需要，必须要不断加大对资金的投入力度，不断引入新设备，开展大规模的基础设施工程建设，为我国农田水利基础设施建设提档升级。

3.3完善农田水利基础设施建设的投资方式

在农田水利基础设施建设过程中，要引入更多的社会投资，减少政府的直接投资。现在我国农田水利基础设施具有很高的投资价值，尤其是农业作为国民经济的基础，是我国的第一产业，十分具有投资价值。但是投资农田水利基础设施见效慢等，因此对农田水利基础设施投资的项目评估提出了更高要求。为此，必须要对现在的水利基础设施投资方式进行改革，充分利用社会资本对农田水利设施建设进行投资，在降低政府成本的同时，增强社会效益。

4结语

在我国农业发展过程中，农业生产活动的开展需要农田水利基础设施作为基础，农田水利基础设施建设直接关系到农业发展的稳定性。只有进一步认识到农田水利基础设施建设的重要性，才能加强农田水利基础设施建设，确保农业综合生产能力的提高，促进农业经济的健康、稳定发展。

作者：朱卫东 单位：甘肃省渭源县会川水利站