水利工程建设监理控制及工作方法
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【摘要】根据当前水利工程建设内容和工程施工特点，针对监理工作内容，提出了工程质量、投资、进度等方面的主要控制要点和工作方法。
【关键词】水利工程；监理；控制要点；监理方法
水利工程项目涉及内容较多，工艺较复杂，出现工程质量与安全隐患的风险相对较大。这些都加重了水利工程施工监理工作的难度。因此，除了健全相关的法律法规，完善相关的管理体系之外，还应提升监理人员素质，不断的引入新型管理理念，才能从根本上提升水利工程监理工作质量，确保工程质量与安全，充分发挥水利工程的公益性和经济性。
1水利工程的施工特点
水利工程的特点，主要体现在对地基基础、地质条件及施工导流、防洪泄洪等各类水工建筑物等要求严格，危险一旦发生则难以补救，受气候条件影响较大，专业技术要求高。对系统性有较高的要求，与施工环境、工程环境联系密切等。水利工程的施工条件、施工环境越复杂，施工难度就越大，对施工安全、施工工序衔接、施工进度计划安排、施工工艺、施工方法等要求就越高。监理单位必须采用经论证切实可行的专项施工方案、施工措施和施工方法等实施工程作业，这样才能保证工程施工安全、质量和进度达到预期。
2监理工作中的控制要点及方法
水利工程监理是受业主委托，对工程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调、环境保护文明施工、水土保持及保修期进行全面监理服务。1）监理投资控制。监理投资控制，事关参建各方的利益，贯串工程建设全过程中。应本着公平、公正和诚信的原则，编制投资控制工作程序，制定投资控制实施细则，确保完成投资控制目标。监理机构进驻现场后，应尽快熟悉设计图纸，对整体的施工设计方案进行检查，核查施工图中存在的问题及变更风险，并及时提出书面意见。然后根据施工图编制项目施工资金使用计划，审核工程预付款保函，签认工程预付款支付凭证，审核施工单位提交的各年、季、月度资金使用计划，通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。在施工过程中尽量避免资金浪费的现象发生，减少设计变更，合理调整工程投资与进度的优化组合。工程项目完成后，监理单位要进行系统计算分析，将合同价格与工程结算情况进行比对，寻找细节差距，及时修正历次计量支付偏差。投资控制方法分为组织方法、技术方法、经济方法、合同方法。组织方法：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术方法：招标投标阶段，合理确定标底及合同价；材料设备供应阶段，通过质量价格比优选生产供应厂家；施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。经济方法：除及时进行计划费用与实际费用的比较分析外，对原设计或施工方案提出合理化建议被采用由此产生的投资节约，可按监理合同规定予以其一定的奖励。合同方法：按合同条款支付工程款，防止过早、过量支付现金；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。2）监理质量控制。水利工程质量安全是水利工程的基本要求，施工中要求每道工序都需要监理人员严格把关。监理质量控制分为施工准备阶段质量控制和施工阶段质量控制。施工准备阶段，监理单位首先应对项目监理部人员进行内部培训及人员分工，与此同时，制定出操作性较强的监理规划及质量控制监理实施细则。监理单位应该对施工图纸进行审核并签发，对发包人提供的测量基准点及临时用地进行移交。对施工单位人员、设备及各类开工资料进行审查，对施工单位上报的各类施工技术方案进行审核，对施工工艺进行严格审查并批复，要求施工单位对移交的基准点进行复核。施工阶段质量控制，总监理工程师应根据项目建设内容，对项目存在的重点、难点及及监理对策进行详细交底，安排合理有效的见证点、待检点和旁站点，明确各单项工程施工质量控制要点，通过有效监理巡视、检查、抽检，使工程质量得到充分保证。3）监理进度控制。监理机构应在工程项目开工前依据施工合同约定的工期总目标、阶段性目标等，协助发包人编制控制性总进度计划。并将总体进度计划进行详细划分到季度、月、周，明确时间节点，确定里程碑。随着工程进展和施工条件的变化，监理机构应及时提请发包人对控制性总进度计划进行必要的调整，结合施工现场具体情况，充分发挥人材机的潜能，做到人材机的合理规划，进一步优化计划工期。进度控制方法：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加交叉作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时到位。按合同要求及时协调有关各方的进度，持续推进项目形象进度。
3结语
水利建设工程的外部环境比其他工程更为复杂，外部影响因素多，需要专业监理在工程建设的过程中，具有足够的应变与组织能力，对于施工过程中出现的问题能够及时的解决。要建立健全监理工作制度，编制有针对性的监理规划及实施细则，对工程监理人员做好职业培训，使其能够在工程监理实践中端正态度，强化责任意识，创新应用灵活多变的方法改进监理工作，以提高工程监理的工作效率，确保工程建设质量。
作者：李娜 单位：山东省科源工程建设监理中心