水利水电工程建设管理问题及措施

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摘要：随着社会的不断发展，水利水电工程的建设愈发受到人们的重视。我国相关政府部门在建设水利水电方面投入了大量的人力、物力以及财力，水利水电建设已取得一定的成效，但水利水电在建设过程中仍然存在一些问题，对项目建设的质量和效率产生了一定影响。本文针对我国现阶段水利水电建设管理中存在的问题进行分析，进一步总结出相应的解决策略。

关键词：水利水电工程；建设；管理；问题；解决方法

1建设管理过程中存在的问题

1.1工程决策失误

水利水电工程是极为庞大且复杂的项目工程，在开始建设之前需要制定科学合理的决策方案，这样才能顺利开展项目建设。决策方案的制定需要相关人员结合实际情况，在充分调查和实地考察的基础上制定决策方案。但是某些部门规划工程项目时，并没有对当地水文、地质以及环境等因素进行实地考察和细致分析，致使在后续的建设过程中出现破坏生态环境，大量土地被占用，对水资源没有起到有效的使用等现象出现，不仅浪费了国家大量的人力、物力以及财力，还引起人民群众的不满。另外，水利水电工程工期要求较为严格，且工作量非常庞大，某些承建企业为了能够在工程要求期限内完成，没有进行详细的计划、规划就开始盲目施工，致使工程决策性较差，对企业造成严重影响，且使人民的生命财产安全受到威胁[1]。

1.2工程管理力度较差

水利水电工程的投资方一般是相关的政府部门，而由于政府在管理过程中涉及的项目数量庞大，有的时候可能会无暇顾及水利水电工程项目的建设，使得一些企业违反规定，使用较差的材料，或者是工艺价位单一，致使项目工程的质量达不到预期的标准，产生安全问题等。

1.3对施工安全管理不够重视

安全管理是水利水电工程质量的重要环节，在实际建设过程中若是对安全管理不够重视，如某些工程的施工单位过于重视施工工期的追赶，并且对成本进行不合理的控制，对安全管理不重视；部分监理工作人员监督的力度较差，导致项目建设过程中的安全隐患没有被发现[2]。1.4工程监管力度较差水利水电工程在建设质量和效率方面有着严格的要求，要想有效的保证质量效率达到标准，保障群众的生命财产安全，就必须要进行严格的工程监督管理。但是在现阶段的水利水电工程建设中，大部分施工企业没有对工程监管给予足够的重视，并且相关的监理人员认识度也不足，在监管的过程中没有尽到应尽的责任，对有效开展项目工程的建设产生严重的阻碍[3]。

2应对措施

2.1提升工程的决策性

为了能够顺利开展水利水电工程的建设，并确保后续工程不因决策失误而延误施工，相关施工企业应在施工前进行深入的调查和分析，结合企业自身以及建设所在地的实际环境等因素，制定出科学合理的决策方案，并在建设过程中遵守相应的建设制度[4]。

2.2明确建设责任制

建设责任制可以有效确保工程的建设质量，在实际施工过程中，需要明确每位建设人员身上的责任，将权利与相关的管理责任进行紧密结合，并贯彻落实建设过程中每个环节的主体责任，再将每个环节中的每个施工具体细节的责任落实到个人，进而有效提升项目工程的质量和效率。此外，需要选用具有高技术、高水准、多经验的责任人，使得项目工程的效率和质量得到有效的保障。

2.3合理制定施工工期

在水利水电工程的建设过程中，施工工期具有至关重要的作用以及意义，它能激发施工企业的紧迫感，让施工企业重视对项目的建设。但是相关部门在制定施工工期时，需要考虑到施工企业的实际情况，切不可制定不符合实际的工期，否则会产生一系列的影响。所以，需要科学合理地制定施工工期。在实际制定工期时，需要在考虑到施工企业的实际情况基础上，以整个项目工程的质量为根基，细致分析其中每个环节和每个关键点所需要的时间，然后加上通过科学分析因天气、环境、人为等因素所造成施工延误的时间，制定出合理的施工工期，既可以让施工单位具有一定的紧迫感，还能确保其工程质量[5]。

2.4加强工程监管力度

在一般的水利水电工程项目中，起到主要监管责任和工作的是相关的监理人员。监理人员如若做好本职工作，全身心地投入到监管工作中，可以有效提升项目工程的建设质量。因此，需要对相关的监理人员进行教育培训，使其认识到自身职责的重要性，培养监理人员形成正确的道德观和价值观，在日常工作中能够约束自己，秉承廉洁的基本原则，进而提升监理人员的管理水平以及管理能力，使得工程项目的质量和效率得到有效提升。

2.5加大项目工程的资金监管

水利水电工程的建设资金源自于政府，而政府这笔庞大的资金会对当地的经济发展产生影响，而且政府投入的资金并不是越多就越好。如果不考虑当地的实际经济情况，选择大量投入资金，有可能会造成其他建设项目无法进行有效的集资，或者是到了后期需要追加投入时，没有足够的资金来保持项目的正常建设[6]。

2.6提升建设人员的专业素质

专业人才的缺失是导致水利水电工程质量受到影响的重要原因，我国水利水电工程的发展虽然已经初具规模，但还是缺乏相关的专业技术人才，在水利水电工程建设中，管理人员、设计人员、施工人员的素质普遍比较低。想要提升水利水电工程的建设质量，就必须提高水利水电工程中专业人员的综合素质。建设单位要对工作人员开展定期以及不定期的培训，通过建立合理的奖惩制度，激发工作人员在项目中的积极性。提高工作人员的专业水平，打造一个高效率、高水平的专业团队，为水利水电建设工程打下坚实的基础。

3结束语

综上所述，水利水电工程是确保我国经济发展，提升人民群众生活质量的基础工程。为了推动我国水利水电工程的发展，相关工作人员必须要对工程中出现的问题给予足够的重视，结合实际施工情况，采用合理的措施解决施工中出现的问题。在施工建设的过程中不断完善施工方法，创新管理策略，借鉴国外的先进施工技术，为我国水利水电工程的发展提供动力。

参考文献

[1]郑国.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中国高新技术企业，2016，(3).

[2]唐君松.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].低碳世界，2016，(31).

[3]李洪义.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].工程技术（引文版），2016，(11).

[4]杨天明.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].商品与质量，2016，(19).

[5]马立嵩.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施分析[J].科技创新与应用，2017，(9).

[6]张海林.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施分析[J].水能经济，2017，(6).

作者:刘振鹏 单位:甘肃省临泽县水务局