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本文作者:刘慧 单位:湖南红旗市政建设股份有限公司
水利水电工程存在一些可能的安全隐患,需要格外受到水利水电工程施工管理者的重视。在水利水电工程施工过程中,存在着众多隐患,比如在引水洞的过程中,必须要在深度达到几十米的浇筑混凝土大坝上开展。这种施工要求,不仅十分艰巨,而且十分危险,非常容易出现伤亡事件,有时会引发坝体裂痕。不同的天气和温度也会对施工造成重要影响,这种不稳定因素一直都是水利水电工程施工难以完全克服的困难。在施工过程中,在立体交叉的高空作业,是一项非常容易出现危险的工作,有时危险会严重危急工作人员的生命安全。在那个高的施工位置,却要完成在陆地上也很难完成的工作,这对施工人员的要求是非常高的。这就要求工作人员不能有恐高症,同时在施工的过程中,保持流畅性,熟练掌握高空作业的各项安全措施。在开展有关带电工作的时候,因为电是十分危险的不安全因素之一,因此必须十分注意安全问题。实施有关爆破的工作也是施工过程中的重要难题。在施工过程中,这种大规模爆破工作一直以来在安全系数上都比较低,也一直是施工过程中屡见不鲜的难题之一。爆破的地方、程度和波及范围都是安全管理问题的重要内容。所以实施爆破工作必须有关部门协商,而且下达了详细的批准范围之后,才能实施,预防发生施工安全事故。
水利水电工程的安全管理事关国家长远发展,人民生命和财产安全,所以要想法设法加强安全管理,必须保障水利水电工程的施工安全。下面从三个方面论述:
1逐步建立动态安全生产管理监督和有效控制机制
作为一种可操作性强,符合安全生产实际需要的对策,我们要逐步建立起动态安全管理和有效控制机制,在安全生产管理工作中贯彻执行好。坚持“以人为本”的理念,加强安全生产人员队伍建设,采取各项针对性强的方法努力提高安全管理人员的业务素质。作为安全管理人员,必须做到以下几个要求:第一是要充分了解和掌握水利水电行业的安全生产法律、法规、政策和规章制度。第二是对水利水电行业的生产作业环境和生产系统非常熟悉。第三具备较强的政治素质和组织能力。第四掌握水利水电行业现代化安全管理知识。第五掌握水利水电行业主要设备的结构,熟悉专业技术。
2对施工过程中危险和危害因素进行分析和辨别
在辨别危险源的过程中,要严格按照“横向到边,纵向到底,不留死角”的原则,对存在的危险和危害因素认真分析和辨别。一般情况下,可以采取下面几种方式:第一是现场查看:通过现场实地观察,发现隐藏的危险源。第二是安全检查表:充分发挥已经编制好的安全检查表,开展系统的安全检查,从而发现潜在的危险源。第三是查看相关记录:查看以往的事故资料和职业病记录,从而搜索到潜在的危险源。第四和作业人员进行交流,通过和一线作业人员进行交流,能够初步辨别出工作中可能存在的危险源。第五还可以分析工作任务。对周计划、月度计划和年度计划的工作任务进行细致分析,能够发现其中涉及的可能出现的危害。
3加强危险因素的防控
一般来说,危险因素包括三个方面:一是人的不安全行为;二是物的不安全状态(环境和设备等);三是管理上存在不足,这在水利水电行业中表现的更加突出。因此,加强危险因素的防控,要从以下几个方面做起:第一要做到全过程、全天候、全方位和全网络管理,突出全员管理。第二在危险因素的防控过程中,要确保责任到人、措施到位和监督检查到位。第三要首先树立危险源随时都可能存在的观念,理解“危险源始终伴随着生产全过程存在着”,把握好危险源存在的客观性和安全生产管理实际性。第四加大安全宣传,让广大职工充分认识到危险源随时存在的客观规律,杜绝安全生产过程中的侥幸心里,不要因小失大,自觉投入到安全生产危险源防控工作中。
总而言之,水利工程项目建设和施工管理是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程质量和安全的因素贯穿于整个施工过程,水利工程相对其他工程所涉及的外部环境更广泛、更复杂。安全工作是否成功,关键在于领导和每个相关人员;只有每一位工作人员都熟知与水电水利工程相关的规程规范、技术标准,深刻了解水电工程特点,才能防范于未然。