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本文作者:张宇 单位:四平联营供水公司
工程的安全管理体系缺乏科学性,往往都是事后进行管理,“亡羊补牢”。事前管理薄弱,管理制度不健全、职责不明、监管缺乏力度。
1、战线长,规模大,施工单位多,场所分散,各部门交通联系困难,系统的安全管理难度大。
2、施工管理工作涉及面广(如涉及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域)、学科多(如涉及经济、地质、园林、气象、法律、管理等学科),涉及的法律法规也多,很难准确把握,对安全施工管理造成较大隐患。
3、不确定性因素较多。对工程施工管理影响因素主要有两种:人为因素和自然因素。比如地震、泥石流等一些自然灾害,经济危机、社会动乱等一些社会灾害,均不是人所能预见的,这些安全隐患,严重的甚至会导致该水利工程失败。
4、施工技术复杂,易造成安全隐患。比如,一些隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,存在模板系统的安全隐患。高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工,也存在安全问题。
5、水利水电工程施工现场多为“敞开式”施工,可以说无法进行有效的封闭隔离,在施工对象、材料设备、人员的安全管理方面存在一定的难度。
6、招用的施工人员教育程度不足,自身缺乏安全常识,对水利工程建设规程和技术要求了解不深,再加上水利工程分配工种多变,在项目实施过程中安全适应和应变能力相对较差,工程事故时有发生。
7、施工机械设备趋于自动化、大型化、复杂化。然而在有限的场地条件下,现场的快速施工,致使有效控制安全的难度大。水利水电工程施工中存在的这些安全隐患,严重制约着我国水利工程的进一步发展。为此,必须在分析及研究安全隐患的基础上,采取有效措施加以完善,才能确保水利工程施工安全。
水利水电工程施工安全隐患对策举例
1、水库工程安全隐患及对策
水库工程在完成抗蓄和调节洪峰等任务的同时,还在灌溉、发电和供水等方面发挥巨大作用。我国水库的安全隐患主要有:防洪能力欠缺,工程建设质量低,老化失修,缺少监测设施,防汛交通及通讯不便等。针对以上问题,我们需要对水库进行除险加固。坝高不够,坝顶宽偏小的水库要依据工程级别重新进行水文计算,重核设计洪水,并以此确定坝高和坝顶宽。按照校核洪水最大泄洪量确定溢洪道宽度和最大过水深度。对于存在大坝渗漏问题的,可以采用大坝灌浆、上游土工膜覆盖以及粘土覆盖等措施进行防漏防渗加固。完善水库监测设备,对外道路和对外通讯设备。
2、水闸工程安全隐患及对策
水闸属于低水头水工建筑物,其安全隐患主要表现为:首先,水闸的防洪标准不够。由于建闸时资料较少,气象、水文系列短缺,已经达不到如今的水闸防洪标准。部分河道已扩挖、浚深,但是水闸却没得到相应的改造。其次是闸室稳定安全系数未满足规范要求,闸基以及两岸渗流不稳定,不能满足抗震要求。水闸工程老化,由于频繁抵御洪涝和风暴潮,导致结构混凝土老化,闸门、启闭电机和电气设备也损坏。水闸工程安全隐患的对策如下:(1)主管部门做好全面出险加固规划,组织专家多对病险水闸工程项目进行考察、分析及评估。(2)勤于检查、定期检查。检查内容包括水工建筑物、闸门和启闭设备、照明和通讯等。根据检查做好维修养护工作,以防止重大事故的发生。(3)统一调水管理工作。做到上下游、左右岸统筹兼顾。水闸要严格执行统一调度指令,保证启闭灵活准确。
结束语
水利水电工程规模大、工期长、难度高,安全施工是水利水电工程的命脉。安全事故不仅会损害国家的经济利益,而且直接关系到施工企业的前途命运。所以找出水利工程安全施工过程中的问题,并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。要根据工程的具体现状和实际情况,全面提高安全施工管理水平,提高工程的施工质量,确保水利水电施工安全,促使工程取得更好的经济效益和社会效益,最终促进水利事业的持续发展。