水利施工的管理常见问题

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摘要：水是人类赖以生存的生活资源，对于水利工程，一直是治国安邦的重要大事，一方面解决人民生活用水方便，一方面避免水灾给人民的生活带来的危害。而目前我国的水利形势是错综复杂，工程庞大，这就给水利工程建设带来了比较大的挑战。水利施工管理对于水利建设的正常运转起到了保障的作用，而人民的生计在一定程度上也受到水利建设是否正常运转的影响。水利工程作为国民经济发展的重要支柱，其施工质量关系到整个项目工程的质量。文章主要通过对目前水利施工管理中存在的问题，进一步分析相对应的措施，为水利施工管理提供参考依据。

关键词：水利工程；施工管理；问题；解决办法

0引言

随着我国社会经济的不断发展，水利工程作为水利建设的基础设施，其发展脚步也在不断的与时俱进，水利工程的质量也在不断的提高。但是在发展的同时也要不断的意识到目前水利工程管理方面无论多大规模的施工项目，其中存在着诸多的问题，亟待解决。

1加强水利施工管理的重要性

水利工程的质量直接体现出我国水利工程技术水平的高低，也是国家经济水平的一个体现，是我国科技技术的重要标志。由于水利工程项目一般涉及的施工面比较广，其过程也相对比较复杂，受到如图纸设计、材料控制、地质地形不同、水文和气象、施工操作方法和监管制度等的因素影响，都会对整个水利工程项目的施工质量产生一定的影响。水利工程质量的好坏，直接影响到后期水利工程的使用效益和使用寿命，轻者会发生改建或维修，产生大数额的经济损失；重者发生事故，则会对我国的水利工程及人民的生命财产受到严重的威胁。因此，水利工程必须加强水利施工管理，保障施工质量。如果工程项目竣工后，发现质量问题，再去补救，势必会造成很大的经济损失。因此加强水利工程施工管理，及显得格外重要。

2水利施工管理中的问题

2.1施工人员管理欠缺

目前我国水利施工项目中常见的问题就是施工人员的职业素质不高。很多施工企业仍然保留传统管理体制制度，放松对施工人员专业素质的审查，导致很多施工人员对施工成本、施工进度及施工质量管理等方面都缺乏严重的意识。施工人员的职业素质直接关乎着水利施工管理的质量，给整个项目带来的消极影响极大，不仅降低水利施工管理质量，也会对施工企业增加成本。同时，部分施工企业并未对每位施工人员所擅长的技术进行分析，有时会出现将擅长管理的人员放在施工前方，擅长施工技术的人才放在管理层，导致施工人员不能尽其才，用人结构混乱，拉低水利施工管理质量层次。

2.2施工现场管理欠缺

施工现场管理作为水利工程质量的重要内容之一，其管理质量直接对整个水利施工管理具有重要意义。而目前很多施工企业面临着施工现场管理极为不规范，很多现场施工环节都趋于形式化，缺乏现场施工的监管力度与科学性。同时，由于现场施工管理人员缺乏职业素质，对现场施工管理中出现的问题不能做出正确的决定，对现场的监督与组织工作不能落实到具体位置，导致水利施工现场管理工作出现严重滞后，而部分施工人员存在侥幸心理，工作时应付，没有将工作重心放于首位。

2.3施工进度管理欠缺

对于施工进度，很多企业为了节约成本，而存在着赶进度的现象，这对于水利施工的质量问题有着严重的影响。其原因分为以下两点。首先，经济市场的快速发展，使各行各业竞争也越来越激烈，水利施工企业要想在竞争激烈的现在得到生存的机会，就必须将自身的经济效益放于首位，于是就出现部分施工企业追赶进度的情况发生，但是同时，施工进度的加快无疑会对施工质量产生负面的影响，慢工出细活、欲速则不达，这些话说的就是若一味的追求进度，势必会降低项目的施工质量。另外，施工企业部分施工人员欠缺管理，为了自己的私欲，自己私自加快施工进度，对施工质量有着一定程度的影响。

2.4施工监督管理欠缺

施工管理监管方面欠缺主要体现在监理市场不规范和监理力度不足两方面。监理市场不规范导致监理工作不能落实到实处，监理单位的监理人员职业素养不高，责任心不够，导致监理工作的涉及范围不能覆盖整个施工项目，另外监理工作缺乏有效的监理方法和手段，导致监理工作效率低。另外监理力度不足，体现在相关的监理法律法规不健全，出现质量问题的时候没有可处理的有效手段，处罚措施也缺乏可实施性，而且部分监理人员疏于监理工作，检测方法落后于现代新技术，导致检测结果权威性不高对于开展监理工作时往往发生很多不能处理的状况。

3解决问题的措施

3.1加强施工人员的培训力度

作为施工质量管理中的重要因素，施工人员必须的职业素质对水利工程项目的质量有着直接的关系，因此加强水利施工人员的职业素质是施工企业的首要任务。在对施工人员进行培训的过程中，培训其意识将水利工程的质量放于首位，实施工作时要严格遵守相关的法律法规，落实质量管理工作；在企业招聘人员过程中，对其工作能力进行审查，另外施工企业也要对新老员工进行定期培训，强化施工质量意识。

3.2加强现场施工管理

对于现场施工人员，首先要对管理人员进行挑选，技术高、责任意识强的人员为先，保障工作有序进行；对于现场材料质量的控制也要在进场之前严格检测，严禁出现凑合材料，同时现场施工人员必须对施工质量严格控制，保证正确操作，合理施工。

3.3加强施工监管工作

关于施工管理监督工作，首先要制定并完善合理的监督管理条例，保障施工人员施工有规范可依，并确保监管工作的执行力度；同时，监理单位也要具备相应的监理水准以及应有的责任意识，保障监理工作顺利进行，对于监理手段和方法也要与时俱进，不断完善检测设备和检测技术，保障监管结果的权威性。

3.4加强项目施工管理的成本控制

成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，应采取以下措施：首先从项目经理和各个施工队队长组成成本管理组织体系，确定成本管理目标，杜绝越权签字，控制资金支付，可进行费用承包，制定承包奖惩办，降低各种费用；另外组织计划财务部门进行成本分析，定期考核，节余奖励，超支处罚的措施，促进各施工队的成本管理控制；对于材料采购，要严格按照招标的规章制度，杜绝关系网及人情网，严禁采购过程中加价，赚差价的行为发生，施工时严禁在决算中发生多报工作量，弄虚作假现象发生，避免一切可流失资金的渠道。最后，成本管理是一项全员行为，要树立每一位施工人员的节约意识，形成良好的习惯，组织责任心强的技术人员对项目工程的施工工作量进行管理，并做好预算，便于各施工队对任务单计划单进行核对，落实实际工作量与计划施工工作量相符程度，也要及时向项目管理部提出补充清单，避免材料积压，实现成本控制。

3.5加强工程施工管理的企业文化建设

工欲善其事必先利其器，在项目工程管理中同样适用，加强企业文化建设可提升整个企业的精神文明风貌。企业文化是企业的灵魂，要始终保持以人为本，职工第一的思想观念，使企业内部创造出一种各阶级平等的氛围，严禁一言堂，追求民主的决策方案。在生活上关心职工，对优秀的员工进行物质奖励，作为其他人员的激励措施，以此加强施工单位的凝聚力、战斗力以及综合能力。3.6采用新型施工设施，强化材料质量监管施工中使用的设备，能否正常运转对整个水利工程的顺利进行有着至关重要的作用，这就需要各水利工程公司对于设备的更新使用，要严格按照其使用年限，并定期做好维修与保养，防止因为设备出现问题而耽误工期，确保水利施工设备的工作效率。对于施工场地使用的材料方面，各水利工程单位也要强化自身监管力度，选用符合场地施工要求的材料，同时，也要对施进入现场的材料进行严密的质量把关，并做好材料的存储存放工作，以便后期的使用。

4结语

水利工程中施工管理是极为重要的一个环节，施工管理的质量直接决定了整个水利工程项目最终质量，而在快速发展的今天，提升施工管理质量已经迫在眉睫，对于常见问题及时发现并及时作出正确的处理，才能保障水利施工的质量，才能紧追当前社会发展的脚步。

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作者:丁长春 孙洁 黄伟 单位:淮滨县水利局