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水利工程施工自始至终都应将安全控制放在核心位置,不仅要保证施工人员设备的安全,更要保证施工质量,错误的施工工艺会对周围地区造成安全威胁。为进一步提升水利工程施工建设过程的安全性和稳定性,需要对所有参与施工建设的人员设备以及一切与施工质量安全有关的施工要素进行严格的控制,根据施工项目的实际情况制定有针对性的管控措施和预案,相关部门应该深入现场,对工程项目所处区域的实际情况进行掌握,做出最符合实际情况的判断。
1水利施工管理的安全原则
1.1安全管理长效性原则
长效性的施工原则在水利施工方面具有非常重要的意义,在施工进行前就应建立专门的水利水电管理部门,同时明确水利管理的职责,能够下放权力,落实到人,确保相关部门的工作人员在执行工作内容时有足够的权限调集相应的资源,保证工作能够做实。在整个施工管理的过程中,安全管理部门应配合施工管理,做好宣传教育活动,定期组织工程管理人员和班组作业人员展开安全培训活动,将水利施工过程中常见的安全隐患和预防措施进行讲解,同时根据过去的施工经验,对一些施工过程中发现的特征情况所代表的问题进行讲解。对于可能对施工质量安全造成重要影响的关键工作内容,安全管理部门应与技术部门一起对参与施工建设的作业人员进行宣传教育,同时也要在所有参与施工建设的工作人员内心树立起一道坚决以安全生产作为第一准则的观念。安全管理工作无小事,所谓的安全管理工作事实上就是对所有施工过程中的工作内容都事无巨细地进行管控跟踪,确保每一个细节都能做到位,每一个工作内容都能符合施工规范。同时要根据项目自身情况制定有针对性且执行力较强的安全条例,安全条例颁布之后必须有实施的措施,保证安全条例能够落实到位,真正对施工建设过程起到监督管理指导的作用。要设置明确的奖惩制度,且必须对奖惩制度落实到位,而且要注重奖惩活动的实效性,以提高工作人员的认识,只要是在工作过程中能够严格遵照安全制度执行的员工就要对进行公开的奖励,应以实物或奖金为主,而对于公然违反施工安全管理制度的人员,也要进行及时公开的惩罚,无论是作业人员还是工程管理人员都要一视同仁,无论是哪个工作岗位,在施工建设过程中工作人员的行为都会对整个施工进度和安全造成影响。尤其是对于施工管理人员而言,工程管理人员在施工现场象征着规则和制度,如果工程管理人员自身都不尊重现场管理制度,那么一定会导致管理制度的公信力大幅度降低。
1.2水利施工安全优先原则
所有施工项目的根本前提都是要保证安全施工,如果无法保证最根本的安全施工,也就无法实现对成本、工期、人员、操作细则的相关管控。安全是一切生产活动的基础,也是所有施工人员必须遵循的原则。在施工建设项目中,一切要素都要为安全让步。
1.3水利工程的强制安全原则
水利施工关系重大,施工内容众多,涵盖的专业范畴非常广泛,工程管理人员和作业人员由于缺乏相关的技术支持和工作经验,一时无法对制度安排的一些内容进行理解,但是无论是理解与否,对于相关制度中强制性的要求都必须履行。尤其是对于相关主管部门所制定的强制性法律法规,更是水利工程建设施工过程中必须要遵守的底线,根据实际情况施工人员可以提出建议,但在建议未被认可之前必须要按照强制性的标准来执行。施工建设单位可以根据安全法律条文和施工项目的实际情况,制定科学合理的施工方案和相应的应急措施,对于施工过程中承包方出现的违反安全施工内容的行为要坚决制止,劝告不听者,要及时上报相关主管部门追究法律责任。
2水利工程是完全管理存在的问题
2.1安全管理工作存在盲目性
无论是施工管理人员还是作业人员,都要认识到施工管理的重要性,但在实际的操作中会涉及众多的施工安全因素,缺乏相关的经验就会导致实操过程缺失方向和重心。为了避免这种情况的出现,应当在现场制定相应的管理制度,但是受限于专业素质和工作经验,一部分管理人员在面临水利工程时无法第一时间找到影响水利工程施工建设安全的因素,所以在制定相应的管理制度和应急预案时,过于盲目,缺乏准确的目标,导致内容空泛,缺乏可执行力,缺乏说服力,这样的制度在实施过程中也必然会被作业人员所轻视,这就会导致作业人员常常逾越制定的制度,对施工企业所制定的各项制度规定置若罔闻,不顾工程管理人员的劝诫。
2.2缺乏安全管理意识
参与水利工程施工建设的大部分作业人员通常都拥有丰富的施工经验和相关资质,但是却缺乏安全理念,在具体的作业过程中只强调片面的效率,对于作业过程中如何去避免安全隐患和提高作业的安全指数缺乏认识,对于工程管理人员的劝诫和管理并不重视,不顾工程管理人员的指导和监督,一意孤行,在具体作业时强调经验主义,过分依赖自己的工作经验,对相关规范制度的设定缺乏正确认识。与工程管理人员之间无法达成良好的信息沟通,导致双方存在认知上的误差,无法形成有效的合作关系。
3相关措施
3.1审视当前制度是否缺乏可持续性
很多施工企业在水利施工过程中会根据相关规范制定管理条例,但是不同的施工环境,施工对象和施工内容也不同,无法通用一套管理条例,工程管理人员必须结合工程实际情况制定具有可执行力的管理制度,只有这样才能够让作为人员信服并遵守。
3.2加强安全施工的培训
参与安全施工培训活动的人员,要包括作业人员、工程管理人员以及项目领导班子。要让安全施工这个理念自上而下的贯穿于整个施工项目,并且自始至终以一种反复强调的态势去要求相关人员重视安全施工的重要性,严格遵守相关制度和强制性规定。
3.3调整管理结构
安全管理是保证水利施工项目能够顺利进行的一个基础,各部门都应该配合安全管理部门。安全管理工作要渗透到施工进行的每一处细节,这需要各部门之间的配合和制度的调整。明确安全责任划分,让责任能够落实到个人,提高人员的工作积极性和责任心。
4结语
水利工程投资规模大,对当地的自然条件和社会发展都会产生巨大的影响,所以水利工程的安全施工管理是一个非常重要的工作,并且这项工作具有较强的专业性,需要参与安全管理的人员能够结合当地的实际情况配合相关规定制度,设置一套符合实际情况具有可执行力,让所有参与施工建设和工程管理的人员都能够遵守的制度体系。
参考文献
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[2]江汉.水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J].建筑工程技术与设计,2020(1):1473.
[3]江德琼.水利工程施工中的质量控制与安全管理[J].河北水利,2020(1):38,40.
作者:施长兴 单位:金华市金兰水利建设有限公司