谈国有水利水电自动化企业战略转型

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摘要：我国水利水电自动化行业市场容量巨大，水利水电自动化设备制造业进入高速发展时期，国产化自主创新成为行业发展的必然趋势，水利水电自动化企业面临严峻的挑战。本文以河海南自水电自动化公司为例，运用战略管理的理论分析其内外竞争能力，探析其战略转型、产业升级之路，为国有水利水电自动化企业的发展提供了借鉴作用。

关键词：战略转型；产业升级；科学创新

一、引言

我国水利水电自动化行业总体市场容量较大，“十三五”期间，水利水电自动化设备制造业进入高速发展期。洪涝灾害、干旱缺水、水环境污染、水土流失四大水问题成为经济可持续发展的威胁，全国水电新开工和核准项目很少，国内水电市场有萎缩的趋势，水利水电自动化行业面临较为复杂的市场形势，国产化自主创新成为行业发展的必然趋势。这对国有水利水电自动化企业发展提出了严峻挑战，战略转型、产业升级迫在眉睫。

二、河海南自水电自动化公司发展现状

（一）发展历程1940年9月，在重庆诞生了一个由民国政府中央水利试验所组建的小厂—“水工仪器制造试验工厂”，它就是国电南自的前身。1946年，工厂迁至南京。1968年，国电南自的第一套晶体管保护设备应用于刘家峡水电站，开水利水电专业之先河，在中国水电自动化历史上写下了辉煌一笔。进入新世纪的国电南自，整合旗下涉水专业资源，成立了南京河海南自水电自动化有限公司（以下简称“河海南自”）。

（二）发展现状河海南自主营业务包括：水电自动化、水资源与水利信息化、岩土工程安全监测。水电自动化专业是支柱专业，其保护类产品技术水平第二、市场占有率第二；监控类产品综合技术实力第二、市场占有率第二。岩土工程安全监测专业是传统专业，在国内最早从事大坝安全监测仪器的研发和生产，拥有国家级水利电力岩土工程仪器质量检验测试中心，是差阻式仪器的行业标准起草单位，该专业的综合实力排名第三。水资源与水利信息化专业围绕水资源合理配置、有效节约和生态保护，提供自动化与信息化的整体解决方案，综合实力在市场的磨炼下不断增强。

（三）存在的问题首先，专业发展不够均衡，水电自动化和岩土工程安全监测专业的发展较为平稳，但水资源与水利信息化专业发展缓慢，又面临项目储备不足、员结构不够合理的情况；产品更新换代较慢、产品链不完善、新产品生产能力不高。其次，人员结构不够合理，没有梯队，现有部分人员综合能力不够；人力资源的现状与发展需求脱节，关键岗位如产品研发、营销、项目管理人员缺乏储备，现有人力资源的整体能力不足以支持河海南自的高速发展。最后，项目利润率低，水利水电市场价格竞争激烈、工程项目实施和回款周期长、工程费用高、自主产品比重较低、外购设备比例高、采购预付款比例高，造成盈利能力较弱。

三、河海南自竞争力分析

（一）产业竞争情况分析在水电自动化领域，是企业间在营销体制、服务和制造成本等方面的较量，属红海竞争状态。河海南自的主要竞争对手技术水平各有特色，河海南自与其相比，在软件平台、组态、工程实施等方面均在同一等级，但在大机组的工程经验方面略为逊色。水利信息化专业市场规范程度不高，且具有地方保护主义较强的特点，真正具有自主技术的公司不多，竞争对手多为背景复杂的小企业，以市场营销见长，竞争激烈。岩土检测及大坝安全监测自动化领域竞争日趋激烈，河海南自的优势是仪器自产、品种齐全，但主要竞争对手在各自的传统市场中占有率有明显优势。

（二）内部竞争力分析1.主要产品分析。按照波士顿矩阵理论，根据销售增长率和市场占有率两个指标，对河海南自的主要产品进行分析。没有销售增长率和市场占有率双高的“明星”产品群；销售增长率高、市场占有率低的“问题”产品群包括：水电各类联合优化调度、信息化、仿真软件高级应用，在线监测、国产PLC，同期、测温品测速类产品，弦式仪器，光纤传感式仪器；销售增长率低、市场占有率高的“现金牛”产品群包括：保护类产品，差阻式仪器；销售增长率和市场占有率双低的“瘦狗”产品群:调速、励磁类产品，集成类的仪器仪表产品，土工仪器。综合而言，河海南自有些产品与业内竞争对手还存在一定的差距、部分产品空缺，仍需要不停追赶，才能最终在市场上取得有利的竞争地位。2.人力及技术资源分析。河海南自本科及以上人员占到总人数的70%，中级职称以上人数占总人数15%，员工平均年龄31周岁，人员年轻化、总体素质较高，且基本具备了构建智能化水电厂整体解决方案的系列产品研发能力，为三大专业的发展提供了有力的技术保证。但随着需求和技术的不断发展，研发人员的整体素质和能力，仍需要不断学习和提高。3.市场及营销情况分析。借助华电集团的支持和国电南自的品牌优势，河海南自一直处于行业第一集团，市场份额逐步提升，有大型水电站业绩，具备承接大电站的技术能力，水电二次整包实施能力强，产品质量稳定，产品应用经验丰富，具有领跑行业发展的潜力和基础。但鉴于传统硬件系统项目利润率较低，河海南自应着力于继续推广高级应用软件，如仿真系统、远程诊断、科技项目等这些高利润的项目。

（三）河海南自战略转型探析面对复杂的内外部环境，经过深入的自我剖析，河海南自全面实施差异化战略，内重研发、流程优化和管理效率提升，强化以经济核算为手段的内部管理；外重市场开拓与资源整合，建立巩固的市场根据地；坚持自主创新，围绕核心产品打造水电自动化、岩土检测及大坝安全监测自动化、水资源实时监控与调度系统三大完整的涉水产业链，力争在三大领域的核心关键技术上取得重大突破，逐步由产品供应商转变为设备和系统整体解决方案提供商，改善用户体验，追求长期持久发展。1.坚持战略引领，强化专业拓展，打造核心竞争优势。肩负着继承和发展水电专业的重任，河海南自提出了“技术、市场营销两轮驱动，水、电、岩土工程三足鼎立”的新发展战略，整合技术和市场资源，组建专业事业部，围绕核心产品打造完整的涉水产业链，形成了“三驾马车”齐头并进的良好发展态势。（1）支柱专业一马当先。河海南自水电站自动化专业的技术水平和市场占有率在国内名列前茅，毫无疑问是水利水电产业的支柱专业。为此，河海南自确立了“巩固发展和提升”的专业发展思路，着力提升大机组业绩和产品自有化率，打造智能水电站系统，提高水电工程总包业务能力，大力推广水电联调系统、流域集控系统和水电厂生产信息系统。（2）老牌专业老骥伏枥。国电南自作为大坝安全监测仪器研发和生产的开山鼻祖，可以为市场提供几乎所有种类的安全监测仪器仪表和自动化设备，为国内外水电站提供大坝安全监测自动化系统的工程实施和总包业务。立足于此，河海南自确立了“巩固发展和创新”的专业发展思路：向综合仪器类方向发展，致力于完善产品链、填补专业空白；向自动化类产品线发展，研发智能传感器，完善大坝自动化采集装置；向高科技、高附加值方向发展，提高岩土安全监测业务的总包能力。（3）新兴专业快马加鞭。水资源实时监控及水利信息化专业，可为地表水、地下水、水环境、城市水文、污染源等提供集数据采集、传输、处理于一体的完整解决方案，同时也可为闸门、泵站、水库、灌区、城市防洪、远距离引水（或调水）等水利工程提供自动化与信息化的整体解决方案。作为社会效益显著的新兴专业，河海南自为水资源专业确立了“建立创造和创新”的专业发展思路：侧重研发站控系统层软件产品和部分附加值高的硬件产品，形成比较完整的产品系列，确保在产品技术和产品质量上的行业领先优势。2.坚持技术强企，加强研发创新，树立强大品牌。作为高新技术企业，河海南自高度重视技术创新工作，积极探索技术创新的新模式，以三大专业核心技术为依托，明确重点研发项目，全面展开科技攻关，一系列具有自主知识产权和国际领先水平的新产品，有力支持了河海南自的战略转型和产业升级。同时加强各项专业培训工作和对外技术交流，积极推进专利申报、软件著作权申报、论文撰写、标准制定工作。3.坚持科学治理，完善管理体制，提升团队效率。新战略确定后，河海南自坚持“管理创新与技术创新同步、管理创新与制度创新并举”两大原则，积极推进管理创新，完善管理机制，深入细致地梳理和改革了工作流程，保障战略转型顺利完成。一方面全面运用高效、绩优、智能的信息化管理手段，在实现了资源共享的基础上，使管理制度有形化、工作流程制度化、信息沟通扁平化，有效提高了管理的效率。另一方面，切实构建战略人力资源体系，加强人才培养，优化公司选人用人和晋升机制，给员工创造“能者上、庸者下”的公平竞争和施展才华的机会，让一批有能力、有干劲、德才兼备的人员充实到基层管理队伍中；通过对中层干部和关键岗位的员工加强考核，实现优胜劣汰，增强骨干人员的竞争力；在关键人才队伍建设方面，外部引进与内部培养并举，建立起一支层次合理、结构清晰、梯队稳定的人才团队，从而为发展战略目标的实现提供强有力的人才支撑。

四、结语

战略转型是国有水利水电企业发展执行力的保障，科学创新是国有水利水电企业发展执行力的技术引导。河海南自紧紧抓住做强、做优、做大工程技术产业的历史契机，以创造可持续价值理念为指导，坚持战略和管理引领，加强专业发展和技术创新，推进企业变革和产业升级，举措合理、效果显著。河海南自也因此实现了新跨越，为国有水利水电自动化企业的发展提供了成功的经验。

作者：陈慧媛 单位：南京审计大学 金审学院