农田水利工程运行管理改善路径分析

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摘要：近年来，伴随着科学技术和社会经济的不断进步，水利工程建设也在大力发展。水利工程的顺利发展，在一定程度上推动了我国社会的进步。就我国农田水利工程现存问题及相应改善措施进行了分析，希望对农田水利工程运行的相关部门及管理工作者提供一定帮助和参考。

关键词：农田水利工程；运行管理；改善

在我国新的发展阶段，水利工程建设作为当前的重要发展项目，推动了我国社会经济的发展。但在农田水利工程实际运行上还存在诸多不足，这便需要相关部门加强对农田水利工程管理的重视程度，保障农田水利工程正常有效运行，进而最大限度地发挥积极作用。

1农田水利工程运行管理的重要性

随着科学技术不断快速发展，为水利工程运行管理提供了技术方面的支撑，充分保证了农田水利工程运行管理向现代化和信息化方向发展。由于农田水利工程运行涉及范围较为广泛，受各种因素制约，会影响其运行效果。因此，强化农田水利工程运行管理工作具有一定的迫切性和严峻性，只有充分发挥管理工作的指导作用和规范作用，才能够促进农田水利工程稳定高效运行。另外，保证运行质量是充分发挥农田水利工程经济性和公益性的重要基础。所以，充分做好农田水利工程运行管理工作，有利于促进水利事业稳定发展。农田水利工程在运行过程中需要消耗大量人力、物力和财力，要想提高农田水利工程运行质量，需要与时俱进，健全管理体系，坚持贯彻和落实到农田水利工程施工的每一个环节。

2我国农田水利工程运行管理现状

目前，我国大部分正在运行的农田水利工程是20世纪50～70年入建设的，但是改革开放以来，农田水利工程领域原有的投入建设体制被打破，在运行管理方面出现了许多漏洞[1]。如今，部分农田水利工程老化失修、破损问题比较严重，从而导致在运行过程中无法发挥出其应有的作用。农田水利工程会对农业发展产生直接影响，因此有关部门要对农田水利工程运行管理提高重视，推动我国农业可持续发展。另外，有些工作人员对农田水利工程的管理意识不足、综合素质不高，阻碍了我国农田水利工程运行管理的发展。

3我国农田水利工程运行的问题及不足

现如今，我国农田水利工程虽然得到了大力发展，但在实际运行方面还存在诸多问题和不足。从农田水利工程产权和责任主体不够明确、基础设施不完善、管理意识缺乏、管理体制不健全方面来进行深入探讨。

3.1农田水利工程的产权和责任主体不够明确

受到历史因素及机制等问题的影响，我国部分农田水利工程的产权归属不够明确，并且管理主体无法落实产权。过去，当农田水利灌溉工程建设完毕后，会将其移交至乡镇进行管理，乡镇会将其移交至村级进行管理，土地归集体所有，同时将农田水利灌溉工程承包到农户手中，这就造成现在无法明确农田水利灌溉工程的产权和责任主体[2]。除此之外，一些机井灌溉设施会同时由多家管理，由于缺少相关的经营管理模式和维护制度，无法保证农田水利工程的运行管理效率和管理水平。另外，产权不明确会对农田水利工程运行管理质量和效率产生影响。

3.2农田水利工程基础设施不完善

在农田水利工程设备使用过程中，常常会出现设备破损严重、陈旧老化等情形，严重时还会导致水氧化或水渗透等情况[3]。另外，设备问题会导致农田水利工程蓄水能力降低，无法有效满足农田的灌溉需要。这在一定程度上降低了节水设备的使用效果，从而加重了水资源浪费的情况。

3.3农田水利工程的管理意识缺乏

在实际中，使用农田水利工程的地区越来越多，很多管理上的不足也渐渐显现出来。在现阶段的管理中，有关管理者对农田水利工程管理的意识不足。由于相关管理者并没有意识到对农田水利工程进行科学、有效的管理可以进一步推进农田水利工程发展，导致在实际管理工作中，经常会出现疏忽检查的情形，致使水利设备发生损坏而并没有采取积极措施去维修。由此可以看出，管理意识落后，会制约农田水利工程建设的发展。

3.4农田水利工程管理体制不健全

当前，我国农田水利工程管理中存在的一个严重问题是缺乏健全的管理体制。传统的管理体制已经不能满足当前农田水利工程的发展需求。近年来，虽然社会及政府部门提高了对农田水利工程管理工作的重视程度，并加大投入力度，但是由于缺乏管理体制，导致在实际工作中相关工作划分不明确、管理机构建设缺乏完善性，阻碍了农田水利工程管理工作的顺利实施，使管理工作不能充分发挥其作用和价值。

4农田水利工程运行管理的改善路径

4.1完善农田水利工程管理制度

一方面，要明确农田水利工程的产权和责任主体，以此来保证农田水利工程能够发挥其应有的作用。相关部门可以将现存的农田水利工程进行统一管理，并派遣专业团队来对其进行维修与管理，以保证农田水利工程能够正常供水，满足农业生产的需求。在农田水利工程建设过程中，应当对工程的质量做到严格的监督、把控，防止出现影响农田水利工程质量的现象。另一方面，在建设供水设施时，应当从多方面考虑，进行科学建设，以避免出现因建设不规范而导致水资源浪费的情况。相关部门要不断完善农田水利工程管理制度，使农田水利工程可以有更好的发展，进一步提高农民的生活水平。

4.2加强农田水利工程管理设施建设

一方面，可以借鉴技术先进地区的农田水利工程建设经验，结合当地的具体状况，采取积极的建设措施，对农田水利工程的设备进行系统、优化管理。另一方面，要及时维修、更换已经损坏的设备。在日常管理工作中，要加强对设备的检查和维护工作，还要指导相关管理工作人员使用新技术，以确保工作人员可以按照正确的操作步骤进行管理，避免出现因为操作不当导致水利设备毁损的情况。

4.3提升管理工作人员的综合素质及管理意识

从现阶段的状况可以看出，我国农田水利工程管理人员的意识还有待增强。要让有关管理工作人员意识到科学方式对建设农田水利工程的重要性。因此，要建立一支专门管理农田水利工程的队伍。引入符合农田水利工程发展需要的人员，对于新入职的工作人员，要着重从专业技术能力方面入手。另外，要对现有工作人员开展相关的培训，提升其专业技能，整体提升工作人员的管理意识和综合素养，进一步推动农田水利工程合理运行。此外，农田水利工程管理工作涉及内容较为广泛，想要提高管理水平，需要工作人员针对农田水利工程运行实际情况制订科学的运行方案。相关工作人员应做好基础工作，掌握农田水利工程运行的相关数据及变化情况，有效预测未来运行中可能发生的问题，从而采取科学的处理措施，从根本上为农田水利工程运行提供保障，使其能够充分发挥社会效益。农田水利工程管理人员需要加强对基础设施的维护检修工作，从施工阶段一直延续到运作阶段。农田水利工程中的机械设备在运行过程中容易受到外界因素的影响而引发质量问题，为农田水利工程埋下安全隐患，因此需要管理人员提高基础设施管理意识。近年来，我国科学技术飞速发展，农田水利工程管理工作也要与时俱进，引进新技术和新设备为工程运行奠定良好基础，从而促进农田水利工程健康发展。

4.4重视用水管理

近年来，我国坚持贯彻和落实绿色发展战略，节能减排理念已经深入人心。水利工程是为人们生活、生产提供水资源的重要工程，在节约用水方面发挥着重要作用和意义。因此，水利工程管理工作需要积极响应我国提倡的节能减排理念，制订引水、用水、调水等科学性方案，在充分保证为人民群众提供充足水资源的前提下尽可能节约用水。同时，农田水利工程管理工作需要制订科学的用水计划，并将其贯彻落实到实际工作中。近年来，我国科学技术发展迅速，在水利灌溉方面研发出了多种新型灌溉技术，不仅能够充分满足用水需求，还能够减少水资源浪费，有利于促进农田水利工程稳定发展。

4.5提高成本管理水平

近年来，我国政府部门针对农田水利工程管理工作加大了投入力度，农田水利工程管理需要以下游的预算为标准，结合水利工程运行的实际情况进行分析，做好成本管理工作。想要实现这一目标，管理部门需要全面分析、多角度考虑，从管理制度、工作流程、项目评估、资产保管等方面入手，规范管理人员的行为，促进管理工作有序进行。同时，相关管理部门可以通过奖惩制度激发员工的工作积极性，从而促进农田水利工程运行具有安全性和可靠性，使其充分发挥经济效益。

5结束语

对于目前存在的农田水利工程管理不到位现象，可以通过建立完善的管理体制、增强管理人员的管理意识、提升工作人员专业素养等措施，对农田水利工程进行科学、有效的管理，保障农田水利工程的顺利运行，从而提高我国经济发展水平。

参考文献：

［1］贾忠森.探讨乡镇农田水利工程管护现状及对策［J］.农家参谋，2020（10）：14.

［2］刘祖文.农村农田水利工程的供给有效性研究［J］.农业开发与装备，2020（4）：84，99.

［3］王曙光.农田水利工程建设管理问题及对策［J］.中国设备工程，2020（8）：208-210.

作者：詹纪文 单位：都昌县水利局