农田水利工程施工质量管理

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［摘要］小型农田水利工程是保证农田灌溉质量的重要工程，也是推动地方农业发展的基础设施。为保证工程优势可以得到充分发挥，需要做好工程施工质量管理工作。本文以湖北省新增粮食生产能力规划监利县2018年田间工程建设项目为例，通过对项目建设以及工程施工质量管理相关内容的阐述，对小型农田水利工程施工质量管理方式方法展开全方面探讨，旨在提升水利工程施工质量水平，推动我国农田水利工程发展。

［关键词］水利工程；小型农田水利工程；施工质量管理；灌溉系统

1工程项目基本情况

1.1项目所在区水利工程基本情况

本次工程所在区域全县耕地面积257.3万亩，共有181万亩水田。由于全县极为注重农业发展，共修建渠道6919条，排灌涵闸1123座，有效灌溉面积190万亩，自流灌溉面积达到38万亩，提灌面积为152万亩，应形成的相应小型基础。同时，因为自然条件相对较为优越，整体生产条件较为理想，该县已经被省以及国家确定为国家专用粮食基地县，被省委和省政府授予粮食生产先进县称号。

1.2项目区建设现状

就项目区整体建设情况来看，项目区水利工程建设还存在着以下几方面的问题：①灌溉系统有待完善。项目建设地点灌溉系统呈一定规律进行分布，存在部分渠道标准低以及老化损坏较为严重的问题，同时因为提水灌溉泵均以六七十年代修建为主，设备老化问题较为突出，无法在干旱时及时进行灌溉，对当地粮食生产造成了严重影响；②排水有待完善。因为项目区主要以湖区为主，地势相对较为低洼，存在常年内涝问题，而排水沟的淤积问题，会直接影响整体排水性能，排水泵也存在年久失修的状况，无法及时做好各项排水工作，导致作物常年受淹；③渠系建筑物不配套。涵管以及水闸等配套建筑物，以六七十年代修建为主，存在老化破损、锈蚀严重等方面的状况，过流能力相对较差，需要进行修整完善；④绕路系统有待优化。田间道路整体标准相对较低，存在数量不足以及路面坑洼等问题，会因为风蚀以及雨冲等因素影响，导致道路变成田埂，道路系统无法满足机械化生产实际需要，而桥梁也存在破损以及混凝土碳化剥落等方面的状况，并不利于农业生产效率的提升。鉴于项目建设区所存在的各项问题，需要针对问题进一步加大对灌溉系统的完善以及优化力度，并按照上级指示做好田间工程建设项目施工与管控，以便为地区农业发展提供更大的助力与贡献。

2项目建设主要内容

本次项目设计灌溉面积为两万亩，工程级别为Ⅴ等，工程杭盖新建修复渠系建筑物以及排水沟疏浚等各项内容。强调需要对灌排系统进行科学设置，利用项目区内地表资源以及降水资源，做好农作物抗旱以及排涝等各项处理，保证水资源和光热资源的协调性，提升区域内资源利用效率，确保能够将资源优势转化为经济优势。同时，需要对土地产权关系进行协调，确保土地权所属主体合法权益能够得到充分保护，做好农业结构的调整工作，不断提高农业经济效益水平，推动现代化生产发展，为后续规模化经营发展奠定扎实基础。科学地进行农田道路系统布置，通过对项目区内生产道路进行充分利用的方式，展开农业生产道路晴雨通车路网建设，确保农业机械化水平能够得到不断提高，机械通田率能够达到100%的状态。

3小型农田水利工程建设与施工质量管理

3.1工程建设方案设计

（1）农沟以及排水斗设计。因为项目所处地区为平原湖区，水稻整体种植面积相对较大，存在离灌溉水源相对较远的特点，整体汛期的雨量相对较为丰沛，需要通过对排水系统进行合理设计的方式，保证排水以及灌溉等功能的应用效果。需要以原有沟渠排水渠道为基础，按照灌溉以及排水等方面需求展开流量设计以及渠道断面设计，对存在淤积严重以及杂草的部分进行疏通处理。（2）泵站设计。按照排水以及灌溉工程设计规范内容，根据灌溉体系中的水利工程引水流量，确定整体工程等级，按照项目中的泵站等级，展开相应的泵站设计。会在耕地范围内逐渐靠近水源进行布局，确保后续用水核算以及运行调度的工作开展方便程度。（3）涵闸设计。由于项目区域内渠系建筑物存在数量不足以及老化问题，分水口水闸用水调节操作相对有限，在出现暴雨或者其他状况时，会因为沟渠内的水源问题，导致低洼部分农作物受到伤害，而在干旱季节，也会因为水闸节制不当，而导致支渠无法蓄水，会对农作物生长造成不良影响。鉴于各项问题需要进行新闸设计，需要按照排水、灌溉以及蓄水等方面功能具体要求，合理进行工程规划以及项目选址等各项细节设置，确保水闸能够在蓄水以及调节中发挥出相应作用。（4）桥涵设计。项目区中的涵管以及桥梁，主要设计在田间道路跨沟位置，会通过将农桥改造为机车桥的方式，按照沟渠宽度，对桥的跨度进行设置。需要保证田间道路路面宽度和桥面宽度的一致性，保证平板式结构以及分简支梁结构应用合理性。所采用涵管以预制混凝土涵管应用为主，会按照沟渠宽度对其直径进行设置。（5）田间道路与林网设计。在进行道路规模设计过程中，需要按照支级沟埂进行修路处理，路面采用水泥结构，宽度设置在2.2~3m之间，需要保证路面能够高于地面0.9m左右。在进行林网设置过程中，需要在道路两旁进行林木栽植，保证路相通以及林成网，做好树与树之间的距离设计，保证最终林网的生长效果。

3.2施工组织与设计

（1）施工设计。在进行内外交通设计过程中，需要保证交通的便捷程度，保证能够与村级道路相通。需要对路况较差地段进行修整，确保其能够满足施工运输方面需求。按照小型水利工程道路沟渠布置特点，保证施工地点能够紧邻田间地头，可以选择农闲期进行施工，保证施工场地是利用便利程度。由于整体工程的用电量以及用水量相对较小，所以可以采用就近接线供电的模式，并通过直接使用当地自来水的方式进行取水。项目所使用建筑材料主要包括水泥以及钢筋等材料，可在当地建材市场进行购买，并在检验合格之后进入施工现场进行使用。（2）渠道疏挖工程。针对渠道存在年久失修以及淤积严重的问题，需要对渠道进行清淤疏通处理。整体渠道的平均清淤深度大约为1m，在进行清淤过程中需要先将渠道中的水排干之后，再进行疏挖处理操作。在此过程中，需要对弃土进行科学处理，避免出现随意丢弃，污染环境的状况。（3）泵站工程。在进行泵站工程设计过程中，需要按照渠道以及水源的各项情况进行地址设置，做好进出水管道以及机房等各部分的设计工作。在进行泵房施工过程中，需要在按照要求规范确定泵房位置之后，做好固定桩的设置以及测量工作，通过对高程点进行控制的方式，根据设计要求展开出泵房轴线设计，不仅要按照要求展开放线挖掘处理，同时还要在测量过程中，由施工人员对基底标高进行控制，做好施工围堰操作，保证进水池的施工合理性，并科学展开排水后的侧墙以及底板处理，确保不会出现积水问题。完成基槽开挖之后，需要对基槽进行检验，展开基础性施工，按照相关比例进行混凝土拌和，根据施工规范进行砌体工程施工。在电气设备安装过程中，要严格按照图纸设计内容进行设备设置，做好预埋件以及设备的提前规划，与土建施工保持密切配合，通过进行穿插作业的方式，避免出现交叉作业问题。进行大埋件处理过程中，需要在浇筑砼底板位置进行孔洞预留。需要对试运转进行调试与检查，完成机械设备安装之后进行通电测试，对运行中发现的问题进行及时沟通与解决。（4）涵管工程。整体涵管工程施工需要按照，基础开挖、混凝土垫层、涵管安装以及土方回填几个步骤逐一进行。在基础开挖部分，需要按照图纸进行挖掘施工，做好临时过水通道的保护工作，确保水流灌溉效果。需要在完成基槽挖掘之后，进行垫层铺设以及涵管敷设等各项工作，需要保证整体施工控制质量，避免出现返工，保证基槽外露面不会受到破坏。在进行混凝土垫层的设置过程中，需要按照图纸规划内容进行沉降缝以及垫层尺寸的设计，保证管缝接缝位置和沉降缝位置液压一致程度。在进行涵管安装过程中，需要从下游驶向上游进行逐步安装，保证涵管每节都能够与基座或者垫层保持紧贴状态，确保涵管整体受力均匀程度。需要按照坡度以及正确轴线进行铺设，如果存在管壁厚度不同的问题，要保证内壁的齐平程度。保证敷设过程中不会出现任何杂物，做好管内的清洁工作。在进行软土路基上的涵管修筑过程中，需要按照监理工程师以及图纸内容进行处理，在地基达到标准要求之后再进行施工，以防因为软土地基不牢固，造成后续的工程施工出现不达标状况。在进行管节接缝处理过程中，需要采用承插式接缝处理模式，在承口端位置进行干性水泥砂浆的处理，通过套管之后，再进行缝隙内的水泥砂浆涂抹，保证两者能够处于紧密吻合状态，并进行内壁表面抹平处理，通过进行潜水试验的方式确定是否存在漏水问题，保证接缝整体质量。（5）道路工程。需要根据技术规范内容以及施工实际情况，做好施工测量以及基层压实等各项处理。要保证碾压施工的一次性，保证碾压质量能够达到标准要求，并做好后续的养护以及一系列处理，保证道路工程能够满足日常生产使用各项需求。

3.3施工管理

（1）施工管理整体要求按照设计规划，本次项目建设预计时间为八个月，需要保证在规定时间内完成，确保不会对水稻种植造成不良影响。根据工程施工进度规划，工程施工准备期一共为15天，需要进行场地平整处理以及内外道路建设等各项基础性工作，应保证施工用电以及用水的畅通性与安全性，展开施工仓库和施工人员基础生活设施等各项内容建设。主体施工周期从2018年九月份一直到2019年二月份为止，以小型农田水利工程及配套工程建设为主，包括渠道挖掘和渠道衬砌等各项施工。而在工程收尾期，主要以二月份到四月份时间为准，需对工程施工资料进行整理，做好质量验收等各项工作。为保证工程施工质量能够达到最优，能够在规定时间内完成各项施工任务，在进行工程施工管理过程中，不仅要做好工程质量管控工作，同时还要做好配套的进度管控以及环境管控等各项工作，需要通过合理安全管控手段保证施工整体安全性以及顺利程度，避免出现人员重大安全事故。（2）施工管理方式方法①进度管理。施工质量管控工作和进度管控工作有着密切关联，保证工程施工在规定时间内完成的同时，通过合理的进度管控，保证整体工程的施工质量，避免出现随意施工以及不规范施工的问题。项目法人单位需要明确项目建设的具体施工时间以及各个阶段的具体建设要求，在工程协议书之中，对工期进行明确标注，根据整体的工程量以及工期设置情况，设计整体工程施工进度规划，在通过项目法人单位审批之后，开始严格按照施工规划内容执行各项施工管控工作。要以质量为前提，按照规范要求合理对工程进度进行控制，并通过设置相应奖励的方式，对按期完成的施工单位进行相应奖励。如果施工单位没有在规定时间内完成各项施工任务，需要第一时间对延期原因进行分析，并对因为个人因素所造成的延期问题进行严肃处理，追究相关人员的各项责任，对相关负责人进行惩处，保证各管理人员对于工程进度管控的重视程度。同时，需要对后续的工程施工计划进行调整，在保证不会造成过多损失的情况下，做好进度的重新规划，以便解决各项棘手问题，保证工程能够如期完成。②资金管理。根据政府所提出的预算绩效管理相关意见内容，需要做好县级财政报账机制设置以及管控执行工作，将绩效目标作为导向，通过进行绩效评价的方式，为结果应用提供可靠保障，确保财政资源配置能够得到切实优化，项目质量以及资金使用效率能够得到切实提升。需要实施国库集中支付机制，通过直接将资金拨付给工程施工单位或者供料商的方式，做好招投标机制建设以及材料和设备采购工作。整体财务管理团队需要严格按照执证上岗原则，根据工程建设管控的实际需要，确定管控人才以及管控人数，真正做到专人专账核算处理，保证每一笔资金都能够得到合理应用。应实施质量保证金机制，通过预留5%质量保证金的方式，工程的建设质量提供保证，确保施工单位不会出现使用伪劣材料或者施工不当等方面的问题。在工程施工质量达到标准之后，在工程正常运行一年以后，拨付相应保证金。在完成工程建设之后，需要组织发改局以及财政局等部门共同进行验收，在确定工程施工质量达到标准之后，聘请审计部门对工程竣工完成情况进行分析，和财务进行专项审计处理，避免出现徇私舞弊情况。③质量管理。为避免出现暗箱操作行为，保证工程施工质量能够达到施工标准要求，需要由项目法人牵头，工程进行分标处理，通过设置招标文件以及中标条件等方式，向社会公开进行招标，保证组织竞标的合法性以及公平性，进而通过领导小组共同审核之后，确定中标单位。不仅要进行招投标处理，同时主管部门还要加大对施工质量的监督管控力度，通过安排技术小组进行工程用量以及施工过程操作等内容监督，及时对工程中存在的各项问题进行纠正与处理，保证各环节的施工质量。需要根据相关标准要求进行分项验收处理，在得到法人单位的认可之后，组织监理人员进行监理，根据验收规范内容进行工程施工的验收，及时对不合格问题进行返工，并要上报返工单，在得到审批之后，才能够进行返工处理。需要针对工程施工卫生以及施工安全等提出相应管控措施，确保各项安全问题，尤其是隐蔽工程的安全隐患能够得到及时处理，防止安全事故发生。按照项目法人负责、监理单位控制的模式，由政府监督部门和施工单位保证，共同结合形成质量管理体系。通过安排专人进行专项分工管控的方式，确保整体项目质量能够达到设计要求。组织领导小组办公室对施工质量进行监督检查，指派技术小组对施工标准以及施工全过程进行监督，及时对存在的隐患问题进行处理。通过实施分项验收处理的方式，保证各环节的项目施工质量。可借助信息化管理手段，通过在施工现场安装各项监控设备的方式，结合监督信息化技术，对施工现场进行24小时不间断监督管控。这样不仅能够有效提高整体工程施工的监管效率，保证各环节施工都能够在管控范围之内，同时还能够对人员不在期间的施工现场进行管理，避免出现刻意破坏行为，保证工程施工质量水平。④环境管理。按照改单以及保护环境原则，根据国家环境保护政策要求，按照预防为主以及“谁污染谁治理”的强制性环境管控策略，做好清洁生产以及清洁技术的应用，通过构建环境保护机构的方式，对各项环境保护问题进行有效治理，做好环保专项资金的设置。通过在开工之前进行教育的方式，组织进行生产力会以及专题会议，对参加人员进行环保教育，保证其整体环保意识，通过在动工前进行明化处理的方式，确保人员在施工过程中不会出现破坏环境或者随意施工的状况，保证工程的施工质量。⑤安全管理。构建施工安全管理机制以及体系建设，按照安全第一原则，做好各项预防举措，通过构建领导小组的方式，展开安全生产责任机制设置，确保建设人员生命财产安全能够得到有效保护。在施工之前，需要保证整体场地的平整度，对施工临时生活区进行消毒和一次性清理，做好灭鼠杀虫工作，对固体废物进行清理。同时，需要在就餐地点进行小水池修建，进行药物杀毒的方式，保证施工人员的饮用水水质。需要在建设过程中严格执行生产安全法相关条例内容，根据国家所规定安全规程，对建设人员施工安全进行有效保护。

4结语

由于本文所介绍水利工程施工质量管理，是以工程建设内容以及设计方案为基础进行设计的，并不适用于其他水利工程，所以在具体进行水利工程施工质量管理方案设置时，需要按照工程所处环境以及施工内容等情况，有针对性地展开方案设计，以便高质量展开施工质量管控，确保管理工作可以高质量落到实处，进而实现理想化的工程施工模式，保证小型农田水利工程建设可以达到最佳状态，进而为地区农业发展提供更大的支持。

作者:罗涛 单位:监利市水利和湖泊局