水利施工企业在投标中的问题

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1购买投标文件

报名及购买投标文件是投标工作的开始，如何选择施工标段，将决定后续投标工作的方向，所以一定要综合考虑多方因素，慎重抉择。可以从以下几点分析入手：

首先,了解招标项目的类型、规模、位置、标段划分情况、业主的实力、资金来源及到位情况，招标文件的评标办法，有无标底及业主有无中意的施工单位。

其次，分析自身企业的资质等级、信誉评价、施工经验、技术力量、经济实力、有无在建工程等情况，这些硬件条件是否符合业主方要求，存在明显优势。再次，了解潜在的竞争对手，尽量避免与实力较强的对手狭路相逢。

最后，根据企业自身情况，作好定位，选择合适的标段投标。不可贪多，见标就投，这样不仅投标的中标率不高还会影响企业在业内的声誉。投标任务过多过重，一是增加企业购买招标文件的负担，二是分散编标人员的精力，降低投标文件的质量水平。所以投标要做到有的放矢，这样不仅增强企业的信心,对员工也是种激励。

2考察施工现场

水利工程的现场考察要做到全面、客观、真实、准确，因为这是编写投标文件技术部分及投标报价的重要依据，标书做的是否符合实际情况，满足施工要求，现场考察是重要且必不可少的一个环节，考察要做到以下几点：第一，根据工程内容，考察施工区域内及周边的地形、地质、水文、气候、道路、电力等情况，并做好记录、绘制平面布置图，如施工临时道路、仓库、材料堆场、搅拌站及项目部选址等。第二，工程所需主要材料的类型、产地、质量、价格、运距及劳动力价格。第三，当地的地方税收政策、物价水平、风土人情、治安情况等。

3组织编写队伍

企业内部要充分重视投标工作的重要性，给编标人员创造良好的工作氛围，提供必要的配套支持，培养并保持一支人员稳定、业务水平高、责任心强、工作积极、团结互助的编标队伍是十分重要的。一般情况下，预算报价、施工组织设计和商务标3部分分别由不同人员编制，这样分工明确，易于熟练掌握。为了提高编标水平，编制人员最好满足下列要求：编制预算部分的人员要通过造价工程师培训考核合格，并且能及时掌握和了解市场情况，熟悉项目所在地的工程造价信息，如设备、材料、成品或半成品的价格等；编制施工组织设计的人员要有相关现场施工经验；编制商务标部分的人员要对企业各个方面的情况有一个系统和详尽的了解，如熟悉资质范畴、业绩情况、人员资格、经济实力、信誉评价、有无在建工程等。

4理解招标文件

研究并吃透招标文件，掌握招标文件的实质性要求，细细研读“投标人须知”、“评分标准”、“资质条件”“、人员资格”和“合同专用条款”等，并作出明确响应，对工期目标，质量要求，报价组成及有无最高限价等项目响应时不能有任何偏差，即使是细微的疏漏也会影响得分，导致投标失败甚至废标，所以此部分要格外重视。

5编写投标文件

根据考察施工现场及对招标文件的理解，按照招标文件要求的格式、内容进行编写，不要随意更改样式、内容，注意不要缺项、漏项。

5.1商务标部分

投标函、投标函附录、法人身份证明、授权委托书和投标保证金几个部分位于投标文件的首要部分，其重要性可想而知，来不得半点差错，其内容格式、先后顺序要符合招标文件的规定。水利工程单价一般采用综合单价的计价方法，按工程量清单进行计价，包含直接工程费、间接费、利润、税金等。要根据相应的水利概预算定额或企业自身的企业定额，根据经验和实际情况，认真分析各清单中的项目单价，保证单价分析的合理性，最终控制总报价。在评分标准中，报价所占的比重一般在45%以上，报价的合理、低价是竞争的关键。一般分为3种定价类型：一是专业水平要求高、技术密集、施工难度大、工期要求紧、竞争对手少的工程可以提高利润率，制定稍高报价。二是专业水平低、工作量大、企业人员机械有空档、能成为优良工程给企业赢得信誉的工程可以微利保本制定报价。三是没有相关领域施工经验及业绩的工程，或分期开工，一期干的好而有可能接到后续工程而达到盈利目的的工程，企业考虑到今后的经营策略可以稍有亏损制定报价。

5.2技术标部分

5.2.1施工组织设计

根据施工现场考察的情况，选用成熟、先进的技术方案和施工工艺，选用切实可行的质量、安全、文明、环保的技术组织措施，物资、机械、劳动力计划要满足工艺、工序、工期的安排。施工组织设计部分所占评分标准分值也在25%左右，因此编写内容要详实，结构要严谨，还要体现出自身企业的特色，突出优势，编写时要本着“科学、合理、可行、经济”的方针，争取得到投标委员及业主的好评。

5.2.2人员及业绩

拟派的项目经理，技术负责人等主要人员应选择有类似施工经验的人员担任，尽量选择已通过质量验收、建设规模较大而且获得过优良工程业绩的管理和技术人员。总之，技术标部分一定要展示出企业的实力，将自己优于其他竞争对手的优势明确表达出来，这样也会给评标委员及业主方留下良好的印象从而得到评标高分。

6审查投标文件

投标文件完成后，首先要编制总目录，以此再次核对标书内容，检查是否有缺、漏、错的现象发生，包括页眉、页脚、页码等也要逐一排查，如果条件允许可安排两人对投标文件分别进行审查。审查结束后按正、副本分别签字盖章，尤其是正本投标文件要逐页签字，盖公章，预算和有报价项目的部分还要加盖造价工程师的执业印章，审查结束后，装订投标文件也同样重要，现在不流行也不提倡精装标书，但一份整洁有特色的投标文件同样会给评标委员会及业主留下良好印象。封标时要按照招标文件的装订要求，注意商务标、经济标、技术标是否分开装订成册，电子版如何提交，正、副本份数的要求等。用牛皮纸包封、粘贴封套及密封条、盖企业公章、法人章，密封要严密、规整，不要敷衍了事，不要因为密封不合格而导致废标。

7结语

投标文件的编写过程是一个一丝不苟、严谨认真的工作过程，是一个企业综合竞争力的体现，投标文件的编写质量直接关系到企业的生存、发展、壮大，只有高度重视，不断创新，才能时时超越竞争对手，在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

作者：赵曼 马红彬 赵娜 单位：河南承禹水利建筑工程有限公司