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一、水利施工项目管理概述
水利施工项目管理主要有以下三方面内容:首先,工程施工编制,其是人力资源管理的基础。在施工编制管理中,承包单位、施工单位、工程监理单位之间应建立良好的协调关系,双方进行相互监督。在编制工程施工方案过程中,有关人员应全面了解工程项目情况,根据工程状况,完成施工方案的编制。其次,工程施工阶段的管理,其具体管理工作主要包括施工前期的准备、管理施工过程、施工完成后的验收。其中,会审签订各类型图纸方案、准备施工材料、设备、确定施工单位、规划工期计划等工作都需在前期准备中完成。在施工中期管理中严格监管施工过程,使施工顺利完成,并确保施工质量。在施工后期管理中,质量检查是关键工作,要认真核实工程质量。最后,工程竣工后的管理,其主要工作即是施工后期管理,包括检查施工工期、工程质量、造价成本、材料报告等。
二、水利施工项目管理存在的问题
(一)安全问题
在水利项目管理中,安全问题至关重要。然而,在目前的一些水利施工项目管理中,仍然存在一些安全隐患。在安全机构设置方面,其与施工企业模式不相符,并缺乏统一的监管机构,同时一些水利工程企业并没有建立独立的安全管理部门,没有专门人员对安全施工进行监管。因为管理上的疏忽使得施工场地中必然存在一些安全隐患。由于水利施工地点较为偏远,项目规模大,在施工过程中,就需要各部门的支持、配合。然后,在施工场地中,常见到设备不完善,材料、设备随意堆放,场地混乱的现象,这种状况常引发安全事故。在安全管理人员配置方面,管理人员的数量少、素质低,对安全管理缺乏认识,管理水平不足。同时,由于施工人员多为农民工,并未受过安全教育、岗位培训,常忽视一些安全隐患,容易造成危险操作,影响施工安全。
(二)项目经理部组建、管理问题
在目前的水利施工项目管理中,项目管理责任制不够完善,对项目经理缺乏认识。一些企业将项目经理视为下属,企业领导任意支配、指导项目经理,并对其工作内容进行任意干涉,影响工作的开展。同时,项目经理的素质较低,在项目管理中,不重视团队协作,以领导的姿态下达命令,布置任务,对工作缺乏全面了解,与工作人员的沟通不足,影响意见反馈。此外,一些项目经理仅将工作局限于技术指导方面,工作效率不高。在项目经理的设置中,存在设置不合理等问题,对于一些施工内容繁多、工艺复杂的项目而言,一些企业未能建立专门的、独立的项目经理部,工作人员缺少,职工不明确,降低管理效率。而对于一些简单的项目,一些企业却组建规模较大的经理部,从而造成财力、人力的浪费。
(三)质量问题
在项目质量管理中,质量成本管理是一项重要工作。在管理中,确保工程质量的同时,应确保成本的合理性,避免资金浪费。然而,在目前的管理中,对质量成本管理上的缺失,常造成成本提高、经济效率降低的现象。其次,在项目技术方面,由于技术较为落后,施工人员技术能力不足,对质量管理造成困难。此外,还存在检测手段落后、监控措施不完善等问题,多数水利部门并未建立专门的质量监管机构,缺乏监控手段,仅凭主观印象评定工程质量,缺乏先进的监测仪器,监测主观、不准确。
三、整改水利工程项目管理的方案
(一)加强安全管理
首先,建立安全管理体系,对安全生产责任制进行落实,明确职员分工,将具体责任落实到各级人员上,并对各级人员进行制度约束,确保管理的合法性、规范性。其次,对管理人员、施工人员实施安全教育培训,加强工作人员的安全意识,增强安全知识。以此在具体工作中,确保工作人员注重自身安全,并及时发现安全隐患,进行安全施工。最后,对安全巡视任务进行落实。由于水利施工条件艰苦,环境复杂,施工存在许多不确定的外在因素。在安全管理中,巡视人员对施工环境进行全面勘查,了解施工中存在的不确定因素,并及时发现问题,提出解决措施,以此对施工现场进行有序控制,确保施工的顺利进行,降低安全损失。
(二)完善项目经理管理工作
合理设置项目经理部是水利施工项目管理的重要工作,是项目管理顺利开展的基础。对于施工企业而言,建设专业的项目管理部,选择高素质的项目经理,建设高水平的管理团队。对于项目经理部的管理人员而言,应全面了解管理工作要求,合理分配任务,加强任务合作,并积极提高自身素质,为项目管理服务。如对于水利工程而言,在水利施工前,组建项目经理部,选取合适的项目经理,并对其赋权,使其成为责、权、利的主体。对于项目经理而言,根据具体施工情况,制订项目总控制计划与阶段性计划,对工作量与工作内容进行划分,确保施工进度的合理性。同时,项目经理应对一些问题亲自决策,决策资源调配、设备采购、人事任免、合同变更等。此外,对于项目经理应充分发挥自身权利,优化资源配置,组建项目班子,对人员进行调度,使一切因素为施工服务。在项目经理部组建中,应根据项目的具体状况进行,对于多领域、多工种、多部门的项目,需要工作能力较强的经理,工作团队以混合工作队为主。
(三)认真抓好施工质量管理
施工质量是工程的根本,建设高质量的水利施工项目是施工企业的主要任务。在施工质量管理中,管理人员应根据具体工程状况,编制合理的施工组织计划,并制定严格的施工技术规程。在施工规范的基础上,结合施工情况,制订合理的工期进度、技术方案等。首先,应建立健全的质量保证体系,在此基础上布置质量计划、实施质量计划、验证质量计划。在一项水利施工项目开展时,在质量管理中,应结合施工编制,由项目总工编制、制订质量计划,对工序、分布工程、单元工程等过程进行控制。其次,根据分工控制质量,质量管理人员实施质量计划,当发生质量缺陷时,应及时查找原因、提出措施,进行整改。最后,由项目技术负责人对质量计划的实施效果进行定期验证,及时发现安全隐患,分清责任人,使其承担责任,并给予相应处罚。此外,还应加强材料采购、技术交底、机械设备等,确保材料质量,采购材料进行严格的质量检查,并确保技术人员、机械操作人员持证上岗,确保施工质量。
四、结束语
在经济效益、社会环境保护的需求下,水利工程建设逐渐发展。在水利施工开展中,应根据施工项目管理中存在的施工安全、质量、项目经理管理等问题,有针对性的提出整改方案,提高项目管理水平,确保施工质量的全面提升,以此促进我国水利建设的长远发展。
作者:吴再任 单位:广西防城港市港口区光坡镇水利站