水利施工管理中存在的问题及对策

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一、施工中存在的问题

1.水利施工管理中存在的安全问题

安全是工程施工中的重中之重。安全问题主要有：对机构的设置方面存在着安全问题，对人员的管理与配备方面存在着一定的安全问题，对检测仪器或者一些水利设备的配备方面存在安全问题，对施工实施安全技术措施的经费的投入存在一定问题，对于施工标准及实施措施方面存在安全问题，对员工的职业管理及职业的健康问题存在一定的安全问题

2.水利施工管理中存在的质量问题

工程的质量是工程能否投入使用的根本，它关系到工程的本质性问题。其中工程质量包括：水利工程的施工单位的内部管理不够健全或全面；政府的相关部门的监管不到位使得施工单位有机可趁；对竣工的水利工程验收时质量的把关不够严谨。例如：有些水利工程可能是通过违法的建设程序或者未办理相关的施工手续就着手进行施工，这样会给该工程埋下质量隐患。此外，验收工程是工程管理的最后一步，是验证工程质量的最后一个程序，有时可能因为质量监督部门监督力度不够，产生一定的质量问题，造成工程隐患。最后还有建材的质量问题，建材的质量问题直接影响水利工程的质量和水利工程的寿命及安全，这是不容忽视的。

3.水利施工管理中存在成本控制问题

任何一项工程首要关心的是工程成本的问题，它也是施工中较为敏感的话题，因为对于水利工程项目我们不仅要追求社会利益最大化，更要追求经济利益的最大化，俗话说：“花最少的钱，办更多的事”，对于水利工程而言，我们不仅追求质量优良，更要追求成本的低廉。具体来说主要有：投标过程中市场竞争激烈，投标的报价风险加剧使得投标的费用难以控制；对于前期项目评估在思想和方法上很难做到统一；对项目成本的核算工作做得不够细致；企业员工对成本的控制意识较为薄弱，等等。

4.其他问题

在水利施工管理中还存在像施工任务的不足，施工的企业制度、机制管理等方面的创新性不够，市场竞争意识和能力不够。

二、加强水利工程施工管理的对策

1.加强施工安全的管理对于水利施工企业中首要解决的是施工安全的问题，那么可以从以下方面着手：

(1).建立健全质量安全管理体系。企业对于安全管理体系的建立要充分利用当今的计算机网络技术，建立完善的安全监督网路，建立以项目第一责任人为中心的安全委员会管理机构，进而建立层层管理的安全责任管理机制，定期给所有员工实施安全管理法和公司的规章制度的教育，使安全工作达到“横向到边，纵向到底”的效果。

(2).安全教育的培训。水利工程出现安全问题其中主要的一方面是企业施工人员对安全意识的淡薄，所以在企业中要定期的进行企业安全质量的教育培训，然而培训的重点在于新进员工和农民工的培训，这样可以有效增强水利施工中的安全系数。

(3).做好安全巡视与检查。时刻管制人员是否按时到岗，到岗人员的工作是否执行的标准，时刻关注工程操作是否标准，等等安全项目的检查。

2.加强水利施工合同的管理

对于水利施工合同的管理主要包括：合同签订前的预管理，合同的签订程序的管理，合同签订之后的是否依照合同办事，双方在合同履行结束之后对合同的清算。具体来说：首先在合同签订之前要严格把控对合同的预管理，比如：合同项目的理想、招标文件的编写与审查，这些分别是能够签订成功的关键所在。在签订合同时甲乙双方要严格遵守合同签订的程序，首先让合同通过相关部门的审核，然后甲乙双方秉持着平等的态度进行协商，最终达成意见一致。在合同签订之后甲乙双方要严格遵守合同的条例进行办事，对工程的质量安全、造价进度等等都要遵守合同上的约定，甲乙双方在处理工程事务时都应以合同为准绳，这样才能建立起良好的交易环境。在工程竣工时，双方的合同上的履行义务与拥有的权力也意味着结束，双方需要对合同进行一一清算，主要包括：做好合同竣工时资料及工程材料的保管，一定要符合国家对于档案管理的要求；双方对于合同的费用问题的清算，直到双方对于清算结果都无疑义，均在合同上签字认可。

3.加强施工中质量的管理

加强水利施工的工程质量的管理，这主要有：施工计划的编制要严格按照规章制度进行；在施工中做好工程的监制；施工企业中从建设监理到施工验收中设置质检小组，互相监督；甲乙施工双方分别做好工程过程中的质量全面监管。

4.关注施工中环境的保护

现阶段虽然经济在不断的发展，科技在不断地进步，但是人类所生存的环境却越来越恶劣。实施任何一项工程都不要忘了对环境的保护，水利施工也不例外。首先需要加强对水利工程中水质的保护。一是加强对砂石原料的加工处理过程中废水的处理；二是加强在混凝土拌合处理过程中所产生的废水需进行集中处理，因为该阶段是水利施工过程中的重点过程，所以会产生比较多的废水，对于充分处理过的水可以循环利用，减少水资源的浪费；三是在施工的周围修建排水沟、沉淀池。这样可以避免在工程中产生的砂石及废渣排入江河中，污染江河。其次是加强生态环境的保护。在进行水利工程建造中尽量减少或避免不必要的环境破坏，如植被的破坏；在施工中，加强员工对野生动植物的保护意识；在工程建造中，尽量减少对现有环境的破坏，创造一个良好的良性的生态环境。

三、结束语

水利工程作为衡量国民经济和社会发展的物质基础。在当前激烈的竞争环境下，我国的水利工程如何处在有利的地位，就必须加强体制的改革，认真落实创新战略和加强企业的创新和创造能力，提升企业人员的竞争意识，进而可采取有效的施工管理措施，提升施工管理水平，这样不仅能够提升水利工程的质量，更能够深化企业的制度、机制、管理创新改革。

作者：郭晓秋 单位：长春市石头口门水库管理局