乡镇财政税收发展探讨

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摘要：新时代背景下，国家财政方面的转型变革脚步越来越快，直接影响着乡镇财税活动的开展。基于此，为推动乡镇财税发展，减少其问题出现率，就要求完善其发展模式。由此，文章详细探究了行政财税常见的问题与发展路径。

关键词：乡镇财税；常见问题；发展路径

一、乡镇财税常见的问题

(一)财政开支很大乡镇经济尚处在持续发展完善期间，许多地区的经济依旧没有成熟，经济收益来源比较单调。从我国实施分税制以后，乡镇财税的开支也表现出持续增加的趋势，加上社会需求即发展持续增多，乡镇税收重点用作建设基础设施，且表现出逐年增加的态势，加之部分税收负担，乡镇经费流动难以顺利运行，从而影响着乡镇财政收支的平衡性，限制着乡镇财税的深入发展。

(二)财政机制不健全因为政府财力配置坚持集中制原则，乡镇是一个小分支但要肩负与本身权限不相同的工作，造成乡镇财政明显滞后。乡镇落实本身的职责与工作均需要相关的财务支持，价值政府财权分类不均衡，乡镇财政负担就不断提高，一直无法获得发展。乡镇是地区政府，而许多有益的税收降免全均集中在高层财政部门，地区财政缺少话语权，在不够健全的地区财税机制下，乡镇财政难以得到正常运转与发展。对此，唯有持续健全财政制度，方可有效平衡地区和上层的财税，促使税收的合理管理，更好推动乡镇财税发展。

二、乡镇财税发展路径

(一)健全乡镇财政机制，更好防范财政风险科学的财政机制可以保障财政业务的顺利开展，不仅能够有效约束职工行为，也能够形成较好的工作氛围。为有效规避财政风险，乡镇要结合本身具体情况优化制度，经济水平高的乡镇能够提高财政支撑，更好推动其发展。而经济水平不高的乡镇能够强化财政收付管控，通过设计相关流程与制定制度体系，使财政管理不断规范与科学。除一般的财政制度以外，还要求执行相应的财政业务，如审查、报表等工作，对于乡镇财政开支的每笔款项均保障有据可依、有章可循，经严格管控经费，为财税提供更好保证。乡镇财政经费均是引入国家收支系统，因此健全规章制度的基础上，还应当严格监管经费，加强对乡镇经济的控制及监督，进而提升财政管理效果。

(二)精简乡镇组织结构，降低基层财政负担为有效改善乡镇税负，经过简化组织结构，促进资源的整合应用。乡镇财政要求设置员工岗位与权限，针对部分不必要的岗位能够删除，从而有效节约财政支出，调动财政工作者的热情。精简结构以后，其消耗的物品与供养的员工会得到管控，不断减少乡镇财政的经营费用。经过结构完善整合，实现乡镇财政方面的“开源节流”，各尽其责。经过精细化控制与简化业务管理，不断提升乡镇财税的公共服务水平，增强乡镇财政职权机构，更好创造稳定的公共财政环境。

(三)加强税收差异控制，提升财政工作效果因为不同的乡镇他们的发展水平存在一定差别，税收也必定会有一定差别，为此政府部门要结合不同能力的乡镇展开分层管理，方可保障乡镇得到更好发展及进步。经过税收差异化控制，可以更好实现综合发展，使各个乡镇均可以获得良好的发展。税收差异化控制也属于税收精细化控制的重要表现，具体情况具体分析，提升税收业务的科学性与规范性，有效弥补了简单式管理的不足。

(四)监督控制经费流向，促使财政充分应用据相关信息表明，单位的财政开支占有乡镇税收较大比重。所以，乡镇应注重单位的大型项目经费流向，严格监督与控制项目的效益评级，防止出现不必要浪费，进而提升经费使用率。经过相应的预算制度控制，对项目申请、经费状况、使用率等进行整体评价审查，保证经费的安全性与科学性，对每笔经费均有详细的情况把握。能够通过实施“三专一封闭”体系，即专人、转账、专户控制，对财政经费进行标准化管理。

三、结束语

总之，乡镇财税持续深入发展，面对产生的各种挑战及困难，要求以发展的视角找到更好的发展道路，促进乡镇财税的长远发展。乡镇财税属于国家财税的组成部分，还是改善人民生活质量的关键保障，乡镇财政中心应当高度注重税收事项，在发展阶段持续完善整合资源，严格监督控制经费流向与应用情况，建立科学的制度展开标准化管理找到符合具体发展变革的模式，促进乡镇经济持续发展。

参考文献：

[1]刘书令.“营改增”对乡镇财政的影响研究[D].辽宁师范大学,2019.

[2]秦雯.乡镇财政资金社会效用优化研究[D].华东政法大学,2018.

作者：董冰 单位：莒南县坊前镇财经服务中心