设施农业发展情况调查研究

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我县是农业大县，随着我县社会经济的不断发展，我县设施农业发展水平也发生了很大变化。随着农业技术的不断进步和发展，设施农业逐渐成为当前农业的重要发展模式，从实践情况来看，设施农业对于农民增收起到了十分积极的促进作用。设施农业的发展对机具的要求和需求也日渐明显。本文对近年来我县设施园艺、设施蔬菜、设施果园、设施养殖发展的现状开展了调查，对设施农业机械化水平进行了全面分析，对设施农业机具从农机具购置补贴政策入手，分析了其中的关系。并根据现状发现了一些问题，提出了一些建议。

1庄浪县设施农业发展的现状

1.1设施园艺、蔬菜、果园等方面

我县是农业大县，耕地面积达91万亩。通过全面调查，截止目前，我县的设施蔬菜种植面积12.9万亩，设施马铃薯种植面积53万亩，设施果园种植面积65万亩，温室875万平方米。设施农业机耕面积61万亩，机播设施面积31万亩，机收设施面积22万亩。设施园艺、果园等综合机械化水平达35%。从全市范围来看，设施农业机械化水平低，且区域发展不平衡，部分乡镇设施农业发展缓慢。

1.2设施养殖

设施养殖以自动化养殖设施、饲料配送、喂料、防疫、畜禽粪污处理等设备为主。设施养殖方面截止2018年底，全县养牛6.5万头，羊1.9万只，猪12万头，鸡180万只，全县养殖业设备重点以饲料草加工设备为主，如揉丝机、饲料混合机、饲料粉碎机等。经调查，全县拥有饲料粉碎机、铡草机、揉丝机等饲料草加工机械设备5421台（件），大中型设施畜牧收获机械17台，其他机械打捆机5台，送料机12台，清粪机30台，挤奶机8台，喂料机10台，粪污固液分离机21台。设施养殖机械化水平达27.55%。从全市范围来看，机械化水平较低。

2我县设施农业发展存在的问题

设施农业机械化虽然取得了较大发展，但与我县农业整体发展要求仍有较大差距，除设施耕整地、设施养殖等方面机械化发展较好外，设施蔬菜、设施果园、设施花卉发展缓慢，应在农机农艺融合的基础上，在各设施农业主要环节开展农机具技术攻关，适度提高先进、适用农机具的推广、补贴力度，强力提升设施农业机械化水平。具体问题如下：1）全县当前设施园艺机械化率仅达35%，且不同设施、不同环节上分布不平衡。耕整地、饲料草加工设备使用频繁，机械利用率高，设备饱和，种、收、防疫、喂料、田间管理、畜禽污水处理机械装备从基础层面升级任务迫切。2）装备补贴机具所占比例低，补贴范围狭窄。《2018-2020年农机购置补贴实施方案》中，仅列了部分机具，比如果园开沟机、粪便处理机械等品种单一，补贴范围、对象、有效性仍急需统筹改进。3）设施农业机械化程度低，劳动强度大。目前，我县设施农业经营主要以人工操作为主，专门用于设施农业的机械化设备不多，造成农民劳动强度大，生产效率低下，生产成本大，设施效益发挥不够充分。4）设备产业化有待新的探索。设施园艺装备与传统农机具相比，产品和技术较为新颖，标准缺口大，比如果圃设备，现在的鉴定服务水平无法满足鉴定实际的需要；设施畜牧业粪污分离和处理设备品种单一，设备处理简单粗放，空气、水源污染严重，造成了产业发展的排他性。5）扶持政策单一。十八大以来，国家继续实行强农、惠农、富农的农机具购置补贴政策，但由于我县耕地面积逐年减少，耕整地机械趋于饱和，惠农政策取得的成效越来越小，造成农机购置补贴资源闲置和浪费，一些使用者手中的机具，不在农机购置补贴目录范围内，一些目录范围内的机具，得不到补贴对象很好的利用，尽管上级业务主管部门适时征求市县农机部门的意见建议，但仍然存在机具市场化和补贴范围不相符情况。这方面期待新的畜牧、养殖、果园等方面的政策出台。

3今后发展的意见建议

一是加大政策引导力度，加大对设施农业机械化的投入。积极争取设施农业农机化发展资金。充分利用现有国家农机购置补贴政策，将更多的设施农业机械列入各级农机具购置补贴目录，适当提高补贴标准，加大设施农业机械补贴力度，鼓励和引导农民投资设施农业机械化的积极性。同时，各级政府每年应安排一定数量的资金用于设施农业机械化的发展。二是加强对设施农业经营户的产前、产中、产后的全方位培训。一方面充分调动经销商的积极性，就近利用经销商的场地、机具、人员优势，就地开展机具操作培训，现场演示操作方法，让购机者熟练掌握各种操作技术。另一方面利用好农机大户辐射带动作用，辐射培训周围购机者学会使用机具；三是农机农艺、农机农林相结合，落实政策，抓好各方面的培训。三是技术方面建议提高机械化配套作业水平。日光温室方面大力推广机动卷帘机械，粪便处理机械急需引进和使用分离处理一体操作机。推广蔬菜加工贮存机械设备。为满足净菜上市，急需开发推广蔬菜的清理、清选、选别分级、捆束装袋、薄膜包装和保鲜储藏深加工等机械设备。第四，我县是农业大县，农业发展模式的差异性较大，不同乡镇的环境和气候特点决定了设施农业发展状况。在设施农业发展过程中，应该充分结合区位优势，突出地域特色，充分利用好当地的自然资源和基础条件，在借鉴其他地区发展经验的同时，因地制宜，有针对性的发展本乡镇的设施农业，从而降低农业发展风险，提高设施农业的经济效益。

作者：刘淑兰 单位：甘肃省庄浪县农业机械化服务中心