加强设施农业安全生产的措施

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一、高度重视，成立组织，落实责任制

各地要充分认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立“安全发展就是科学发展”理念，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，切实加强组织领导，不断强化红线意识，建立健全农业设施及生产安全工作责任制，明确落实监管责任，突出隐患排查治理，保持农业安全生产形势稳定，做好防范设施农业生产事故灾害的充分准备，确保防范及处置的工作各项措施落到实处。

二、排查隐患，确保平安稳定

在温室大棚防范人身安全上，要注意自动卷帘机、蓄水池的安全管理使用，坚决杜绝小孩在温棚周围或温棚内玩耍；在防火上，要注重排查电路、电源、火源，发现问题及时排除；在防风上，要加固骨架、棚膜，加深地锚，防止大风揭膜、揭苫；在预防冻害上，要采取增盖草苫、增加增温设施等加温措施。具体方案如下：1.提高认识，加大重视力度，在农事操作、电、火、风、雪、冷害、雾霾、寒流等不良天气的防范工作方面做好安排，及时做好棚顶除冰除雪、棚室加固、加温等措施，避免灾害发生。2.各乡镇在接到通知后，及时抓好火灾隐患排查和整治工作，确保人身财产安全，并逐户逐棚通知排查用火，用电情况，及时清理棚区内可燃物，组建设施农业区防火灭火队伍，实行昼夜巡视，并提前做好相关的防火物资贮备工作面。3.抓好基础设施，加强园艺作物基础设施及生产安全指导。各地在指导农民设计建造日光温室等设施时，要充分考虑地理纬度、立地条件以及经济水平等，参照省农业厅的《日光温室建造技术指导意见》，按照国家有关标准，建造坚固、实用、科学、规范的设施，提高抗灾减灾能力，杜绝因降雨、降雪等造成棚体坍塌事故的发生。4.经常性检修电路，及时更换老旧线路，完善电器防雨措施，防止漏电事故发生。指导农民严格按照规范操作要求使用电动卷帘机、田园管理机械，避免伤人事故发生。5.落实设施农业安全生产预警机制，及时下发不良和灾害天气对农业影响预警信息，指导小区和棚户采取有效措施及时做好防范，应对工作。不断提高棚户应对安全事故的救急能力。6.加强农业投入品特别是农药存放、使用安全监管。做好农药经营告知公示工作，对未登记或不符合当地生产实际的农药产品不予告知公示；要加大对大棚用农药特别是烟剂农药产品的监督抽查力度，及时抽查结果，曝光不合格产品和擅自添加高毒农药或其他未登记隐性成分行为，并依法进行严厉查处。组织专业技术人员深入小区和棚户开展对农事作业操作规范的指导，防止出现中毒等人员伤亡事故的发生。

三、加强值班与信息报送，做好应急处置工作

各乡镇及村要严格落实值班制度和事故报告制度。保证人员到位、信息畅通，随时掌握设施农业安全生产动态。要严格执行信息报告制度，及时准确上报有关情况，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。要制定措施得力、切实可行的事故应急预案，明确分工、落实责任，确保发生事故时能及时组织力量进行妥善处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

作者：朱颖波 单位：辽宁省阜蒙县化石戈镇农科农机服务中心