甘肃小微企业税收政策应用问题分析

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摘要：随着时展以及我国经济的高速增长，小微企业在社会经济发展中扮演着重要的作用，并在实际的运行过程中为产业结构升级、提供就业机会等工作的开展起到了重要的促进作用。目前，我国的小微企业税收政策在推行的过程中出现了不同程度的问题，阻碍了小微企业的可持续发展。为此，有关部门需要加强对于科学措施的采取，促进相关效益的取得。本文基于此，着重分析了甘肃小微企业税收政策应用问题，并就相关问题提出解决措施，确保小微企业的可持续发展。

关键词：甘肃省；小微企业；税收政策；应用问题；解决措施

为了促进我国小微企业的可持续发展，我国的政府部门加大了扶持力度。在这样的背景下，小微企业在发展的过程中往往获得了税收等方面的政策支持，实现了自身的可持续发展。但事实上，各地方政府在贯彻落实税收政策的过程中往往因为实际环境、理念的限制而出现不同程度的问题，阻碍了各项效益的取得。本文以甘肃省为例，分析探讨小微企业税收政策应用问题，并提出相应的解决措施。

一、甘肃小微企业税收政策应用问题

(一)忽视政策支持

目前，甘肃省在扶持小微企业发展的过程中，仍旧采用粗放式的资金支持方式进行作业。事实上，这一措施的采取虽然能够在短期内实现小微企业的发展，但是由于甘肃省有关政府部门忽视了对于配套政策的重视，故而导致小微企业因为缺乏必要政策的支持、引导而无法可持续发展，继而增加了当地的财政负担。

(二)忽视财政资金引导作用

为了改善小微企业的融资环境，甘肃省加强了对于专项资金的设立。事实上，由于该体系不够完善，故而其在实际的投入过程中，因为无法实现财政资金引导作用，而导致融资工作的持续性、连贯性较低。

(三)社会服务体系不健全

甘肃省在应用小微企业税收政策的过程中，往往注重对于微小企业硬环境的实体支持，但是却忽视了对于技术、人才、信息等服务体系的构建，从而导致小微企业在发展过程中所面临的软环境存在诸多的弊端，不利于小微企业的发展。

(四)过分重视平均“用力”

近年来，我国的税收优惠政策在制定、推行的过程中逐步朝着有主次、有轻重的方向发展。但是在各行业的支持力度方面缺存在着较为明显的区分状况。地方政府在推行税收优惠政策的过程中，往往遵循“平均用力”的原则进行操作，故而导致部分小微企业在发展饱和状况下还接受国家的优惠政策扶持，而部分发展潜力较大的企业因为缺乏必要的支持而发展速度缓慢，甚至后退。

(五)监督管理不够

甘肃省在扶持小微企业发展的过程中，往往注重对于相关政策、措施的制定，但是忽视了对于财政支持过程的监督、管理工作。事实上，我国缺乏必要的监督流程以及法律规范，故而导致优惠税收政策在贯彻落实的过程中因为缺乏管理而出现效率低下的问题。

二、实现甘肃小微企业税收政策优化应用的措施

(一)改善小微企业的融资环境

为了促进高速小微企业税收政策的优化利用，实现小微企业的可持续发展。当地的政府部门需要借助财政担保的作用，改善小微企业的融资环境。在这一过程中，甘肃政府需要设立专门的贷款担保基金，从而由此为小微企业的贷款工作提供担保，确保其融资难度的降低，促进其企业的转型发展。此外，政府部门可以通过政策性银行给予无息、低息贷款的方式，给予小微企业一定的财政扶持，缓解小微企业的压力。最后，政府部门还需要发挥财政资金的引导作用，从而促进小微企业融资环境的进一步优化。

(二)提高财政支持小微企业的效率

事实上，甘肃省的小微企业数量多、类型复杂，所涉及的行业领域也较广。在这样的状况下，甘肃省的财政能力有限，故而无法对每一个类别的小微企业进行扶持。为了保障优惠财政政策有效性的提升，甘肃省政府必须做到突出重点。基于此，甘肃省国税局需要针对小微企业技术改造、结构调整、减少环境污染等方面，科学的制定税收优惠政策。此外，甘肃省在推动优惠税收政策的过程中，需要依据小微企业的发展状况，进行适时地调整工作。

(三)构建小微企业社会化服务体系

为了保障小微企业的可持续发展，有关单位在实际的操作过程中还需要加强对于小微企业社会化服务体系的构建。在这一过程中，甘肃省地方政府需要对小微企业的技术开发、员工培训、信息咨询、管理优化等服务体系的构建，并给予一定的政策支持，为小微企业的发展奠定基础。此外，甘肃省财务部门还需要加强对于社会保障制度的完善，从而构建起覆盖广、统一完整的体系，确保小微企业在发展的过程中无后顾之忧。

三、结语

作为我国经济体系的重要组成部分，小微企业对于社会主义市场经济的激活起到了促进作用。本文基于此，着重分析了一甘肃小微企业税收政策应用问题，并就实现甘肃小微企业税收政策优化应用的措施进行分析。笔者认为，随着相关措施的落实到位，我国的小微企业必将获得长足的发展，促进各项效益的取得。

参考文献：

[1]王桂英.当前我国小微企业税收政策应用中存在的问题与对策[J].中国证券期货,2013(5):114-115.

[2]白景明,许文,何平.建言小微企业税收政策[J].中国经济报告,2017(2):67-69.

[3]王慧慧.小微企业税收优惠政策优化研究[J].财经问题研究,2016(S1):44-48.

作者:由敏 单位:兰州财经大学长青学院