地方林业生态文明建设

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［摘要］人与自然离不开生态文明的和谐共生，人类应对生命和自然界要保持尊重。从提高平陆森林覆盖率、改善区域小气候、保护生态环境等方面，阐述了阐述了建设林业生态文明要加大造林绿化，巩固绿色成果，从而实现林业生态文明建设。

［关键词］生态文明建设;造林绿化;资源管护

生态文明建设任重而道远，党的十八大明确指出“大力推进生态文明建设”，党的作出了推进绿色发展等行动部署，为完成生态文明建设任务提供了发展方向［1］。平陆县在历史生态欠账多的情况下，大力进行林业生态文明建设，着力提高造林绿化面积。

1平陆县林业生态建设成就绿水青山概况

2000年至今，平陆县实施以龙门关森林公园绿化、新农村绿化、通道绿化、干果经济林造林为主的县级造林，实现了经济、生态、社会、效益的有机统一［2］。2013年获得“省级林业生态县”称号。

1.1林地总量增加，森林覆盖率显著提高

截止2018年底平陆县林业用地总面积5.55万公顷，平陆县水土流失治理的面积达到3万多公顷，占总面积的25.5%，年排入黄河的泥沙量由以前的800多万吨减少到现在的400多万吨，水土流失得到控制缓解。

1.2环境优美，区域性小气候得到改善

据统计，在造林工程区域大风和干热风天数减少，空气相对湿度增加3%，年降雨量增加40mm左右。生态环境的改善和自然条件的改变，极大的促进了农作物生长环境，减轻灾害天气对农业生产的危害。同时工程区空气清新，负氧离子增加，全年大风干热天气明显减少，局部气候环境改善。使老百姓过上了舒适且健康的生活。

1.3生态环境得到改善，野生动物不断增多

据调查，林区及周边近年来野兔、野猪、松鼠等野生动物比十年前增长了8倍;野鸡、麻雀、喜鹊、老鹰、斑鸠、乌鸦等野生鸟类比十年前增长了10倍;白天鹅、灰褐、野鸭等水生保护动物比十年前增长了5倍。

2林业生态建设中加大造林力度的措施

2.1推进国家林业重点工程

天然林保护工程:通过天保工程的实施，有林地森林总量得到恢复性增长，管理水平不断提高，森林生态功能持续发挥。今后将继续围绕改善黄河流域生态环境和生物多样性，保护好现有的森林资源和新造林恢复植被，统筹安排、分步规划。如今，森林资源进一步提高了质量转变，平陆县稳定的森林生态体系也基本形成。退耕还林工程:2000年以来，我国大力实施退耕还林工程，并取得了显著成果。新时代平陆县踏入新的征程，退耕还林工程将以保护生态、改善环境为首要目标，以干果经济林、薪炭林造林为重点，新增造林面积2万公顷。因时制宜、因地制宜，进行科学高效事前规划，集中人力物力财力治理主要问题，重点问题进行专项突破，搞好工程组织实施，增加干果面积，提升产业精准扶贫工程力度，强化工程建设质量。碳汇造林工程:建立健全碳汇造林项目的政策引导支持，助推国有、民办单位、企业和个人等社会各界资金流入碳汇资金项目，建立碳汇专项基金项目，专款专用开展碳汇造林项目，实现碳汇造林。

2.2深入实施省级造林绿化工程

实施省级“两山”造林绿化规划，重点搞好荒山造林、通道绿化、新农村绿化、干果经济林建设，县乡造林，厂矿、企业、校园绿化和全民义务植树实现身边绿色总量增加。

3巩固林业生态建设成果

3.1严防森林火灾

森林火灾，严防是第一步。首先，不断加强护林防火宣传工作，深入林区宣传护林防火的法规和知识［3］，切实将防火责任制实施到位，于野外非法用火行为进行严惩不怠，对重点人群、重点对象强化监督管理，尽可能地减免火灾发生概率。其次，完善火灾事后施救队员建设，组建县级、乡级防火专业队，增加专业防护人员人数，避免因救火人力不足而引起的重大森林火灾的发生。再次，建立健全森火灾防控防治体系，应用科学技术，在国家重点防护林区安装监控设施进行实时监控管理，一旦发生火情，反应快速，扑火迅速，保证第一时间扑救。

3.2严加林木管护

平陆县已建立了比较健全的森林资源保护体系，成立了平陆县森林公安派出所，配备县级林政执法人员30名，森林管护员601名，配套森林公安警用车;严格行政执法，充分发挥森林资源保护站和基层管护队伍的职能和作用［4］，形成覆盖平陆县的林政管理和管护网络;建立森林资源采伐限额管理;依法严格查处私挖乱采破坏林地行为，使林业生态建设更加正规化。

3.3严防林木病虫害

严防林木病虫害，从源头做起，加大安全检疫力度，强化防治队伍建设。对于以松材线虫为主的林木病虫的蔓延和入侵，要从源头进行防治，严格把控苗木产地的安检，更要实施好路途运输当中的安检情况。此外，采取专业防治队伍和群众自防相结合，对重点道路树木和易发生虫害的中条山林区及时防治。

3.4严管征占用林地

严格贯彻落实《森林法》等法律法规，坚持不占林地或尽量少占林地的原则，严格先审批、后划界、再施工的程序。对工程建设、矿山企业办理过征占林地手续的，要严格监管，不得越界多占乱占。对新办企业、新开工程必须执行征占用林地前置许可和占用补偿手续［5］。

4林业生态建设中针对野生动植物保护的方案

4.1以黄河湿地生态系统为依托，建立自然保护区

平陆县黄河湿地自然保护区地域广阔，区域内有三门峡、小浪底两大库区，风景优美雅致，气候适宜生物生存，物种繁多、生物总数大，是以保护越冬大天鹅、白鹭、黑鹳等珍稀鸟类、是我省最大的苍鹭繁殖地黄河湿地生态系统为主体的自然保护区。以黄河湿地生态系统为依托，加大资本投入力度，提高相关保护水平，建立自然保护区。

4.2建立自然保护区，完善健全保护体系

积极完善健全保护体系，层层落实好保护责任，加大人员保护强度，加大野生动物疫源疫病等防治防控力度，对破坏湿地、破坏野生动植物资源的违法犯罪活动严惩不贷，成立野生动植物保护基站，设立野生动植物监测点，保障白天鹅在平陆县的栖息。合理开发生态旅游产业，以生态保护为首要目的，以观赏大天鹅为旅游特色，建成“观黄河湿地、看天鹅戏水、品农家风味、赏田园风光”的精品旅游景观带。

5结语

大力开展造林绿化，积极保护原生态、保护大自然、保护野生动植物是平陆县转型升级的一项核心工作，建设现代林业生态文明和绿色美丽平陆县是我们林业生态建设未来发展的目标，更是贯彻落实“绿水青山就是金山银山”思想的实践。

参考文献

［1］王琼．谈谈山西的生态林业与民生林业建设［J］．山西水土保持科技，2013(4)．

［2］周新红．创优机制多措并举全力创建省级林业生态县—平陆县全力打造林业生态县纪实［J］．政府法制，2014(6)．

［3］刘江林．莽莽林海守护神—记白龙江林管局舟曲林业局专业森林消防队［J］．甘肃林业，2016(3)．

［4］芮琼，张文浩，曹俊岭．推进生态文明制度建设路径探析—以安徽省亳州市为例［J］．安徽电气工程职业技术学院学报，2014(2)．

［5］蒋剑．林业在发展低碳经济中的地位作用及建议探讨［J］．低碳世界，2014(6)．

作者：乔社茹 单位：平陆县林业局