城区水生态文明建设分析
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摘要：本文分析了颍上县加强水生态文明城市建设的意义，提出了水生态文明城市建设的总体构想及布局，提出了水生态文明建设的特点和建议，供有关单位参考。
关键词：水生态文明；水生态修复；颍上县
1前言
党的十八大提出要大力推进生态文明建设，并且把水利工作放在生态文明建设的突出位置，明确提出通过加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，全面促进资源节约；通过推进水土流失综合治理，加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力，加大自然生态系统和环境保护力度；通过完善最严格的水资源管理制度，深化资源性产品价格和税费改革，加强生态文明制度建设。作为全国水生态文明建设试点县，颍上县采取一系列切实可行的措施，落实最严格的水资源管理制度，形成科学合理的水资源配置格局，提高防洪保安能力、供水保障能力、水资源承载能力；逐步建立水资源保护与河湖健康保障体系，改善水功能区水质，确保城镇供水水源地水质全面达标，生态脆弱河流和地区水生态得到有效修复；通过水资源管理与保护能力建设，提高管理水平；通过地域特色水文化传承，及爱水、节水、护水的宣传教育，逐步形成文明治水、文明管水、文明用水的用水习惯和良好社会氛围。
2水生态文明建设意义
2.1是保护水生态环境的需要
随着颍上县的经济社会快速发展，乡镇企业、工业污染等导致境内的淮河、颍河水质较差，直接威胁到水生态环境。经济社会发展对水环境的提升和水生态的修复提出了更高的要求，加快推进水生态文明建设迫在眉睫。
2.2是保障城市供水安全的需要
颍上县原来的城市供水水源主要依靠地下水，随着城市快速发展，用水需求迅增，仅仅依靠地下水不能够满足社会经济发展的需求。为提高颍上县的供水安全，维持并提升供水水源地的水质，亟需开展水生态文明城市建设。
2.3是支撑颍上县经济社会可持续发展的需要
颍上县是全国粮食生产先进县、全国水利建设先进县、全省畜牧水产十强县、安徽省首批旅游强县，农业生产的发展以及人们亲水愿望的增加，生活、生产、生态用水的矛盾不断加剧，对于打造生态宜居亲水城市的需求逐渐增加。建设生态文明城市，实现水资源的可持续利用，是促进颍上县经济社会发展的迫切需要。
2.4是深入贯彻水生态文明理念的需要
颍上县市民普遍缺乏水环境保护、节约用水等意识，没有认识到这些对于自身及整个城市发展的重要性。加快水生态文明城市建设，可以提升当地群众对水生态环境保护重要性的认知，增强爱水、节水、护水、文明用水的意识。
3水生态文明建设构想
“水”是颍上县的灵魂，城区内水网密布，自成系统，又通过颍河与淮河相连，“水、城”融为一体。水生态文明城市建设以城区河网水系综合治理为重点，通过治水治岸、添绿添景，使河网水系在城区体现亲水景观，郊野区域体现生态景观，构建出“一轴、一带、两网、两环、五湿地、一湖”相互沟通、各具特色、点线面结合的生态水系总体布局，打造“水清、岸绿、景美、游畅”的颍上河网水系生态蓝绿格局。“一轴”是指贯穿颍上的颍河干流生态绿轴，“一带”是指五里湖沟自然生态带，“两网”是指河西河网、河东河网，“两环”是指根据颍上县河网水系特点，着重打造M水系以及老城河水系两个城内环形水系廊道，“五湿地”是指在已建和规划的城市污水处理厂尾水排放口和重点景观河段规划人工湿地，“一湖”指八里湖。
3.1水生态保护与恢复
加强水生态保护体系建设，建设保丰沟，完成城市水系的供水与排涝，打造保丰沟景观带；保护主要河、沟两侧缓冲带及八里湖的水生态系统；对M水系和老城河进行环境综合整治，采取活水、清淤疏浚、沿岸截污和河道清理工程等措施，通过沿河绿地建设、水生植物恢复、人工放养水生动物等措施，修复污染严重的城市内河，恢复城市内河流的生态、文化及社会服务功能，提高城市的内涵和品质。
3.2区域水环境整治
按照发展低碳经济的部署，统筹考虑人与自然对水利的共同需求，加强水生态环境保护和修复，确保水生态安全，构建高质量的水生态环境体系。
3.3水文化与水景观
（1）以可持续发展、生态保护的理念为指导，将水文化元素融入到水工程建设与水景观建设中，在水生态文明建设和管理中强化水文化意识。（2）通过开展水主题活动、水文化产品创作、水文化培训教育、水文化载体建设，大力开展水文化宣传教育。（3）通过重点水景观工程建设，提升水景观效果，为公众提供良好的休闲、娱乐场所，提高市民居住环境质量。（4）通过水利风景区建设，进一步保护水资源，营造水景观、弘扬水文化，建立人水和谐的生活生产方式。
4分析与探讨
遵循“绿水青山就是金山银山”的理念，颍上的水生态文明建设体现在不同的空间层面，既包括宏观层面上生态城市的实践，也涵盖水生态环境的动植物栖息地、滨水开放空间、绿色廊道打造以及城市河流的修复、城市水系网络整合，以及滨水区的整治与再利用等。（1）立足于水生态的修复及水环境的保护。保丰沟生态景观带项目西起五里湖，东至颍河，全长约5.5km，在规划之初就突出“竹林、竹海”的建设风格，以契合颍上县域的整体风格特征；项目的景观、色彩、标志系统等都是精心设计施工，不仅体现在宏观规划设计，还落到微观细节处，真正让颍上的城市外表有“颜值”、内涵有气质，打造有品位的生态城市。（2）着眼于水文化水景观的打造。滨河公园一期项目位于城北新区，其中就包括建成的8km环形大道景观带、江心洲公园及明清风格的古建筑5处，有明清苑、九合塔、河洲书院等。（3）依水构景凸显城市之韵，依水造园凸显城市之灵，依水造绿凸显城市之魂。结合区域水环境的整治，沿外城河而建的管仲老街，青砖灰瓦鳞次栉比。顺河而行，“一河三路四街”水岸休闲风情景观带，展现着“水堤时穿、绿动颍上”的风貌。在水生态文明城市建设中，颍上县还融入了管子文化元素、明清古建筑风格等，就连背街小巷也已绿化、净化、亮化。城市品位明显提升、人居环境显著改善，这座历史悠久的城市，正展示出皖北水乡的靓丽新姿。
5结语
水生态文明建设要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，借鉴国内外生态水利工程新理念，在水系整治和水利工程、水景观建设中，注重生态优先和生态措施，强调自然修复和天然保护，既要充分发挥水利工程的综合功能，又要体现水利工程和水景观的回归自然，让天更兰、山更绿、水更洁、环境更优美。
作者：祁慧 陈秀华 单位：颍上县水利局