群众路线与生态文明论文

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一、“一切依靠群众”反映出生态文明建设的主要依靠力量

建设生态文明，政府始终是主导力量，需要设计合理的政策和制度来引导和安排，但参与实践的主力却是广大群众。公众是环境的使用者和破坏者，作为生态系统中的一份子，人们时时刻刻都在影响着环境。建设生态文明关系到全社会公众的利益，需要公众的积极参与。马克思的交往理论认为，人与自然之间的物质变换是一种交往活动，是作为主体的人与作为客体的自然二者之间的交往，这种交往的中介正是人的劳动，而人与人之间的社会交往则是实现物质变换时必不可少的活动。在生态文明建设过程中，广泛的公众参与正是多元的交往，在交往中人们形成广泛共识，推动生态文明建设的良性发展。马克思主义群众史观认为，人民群众是推动历史前进的动力。那么也可以这么认为，群众是推动生态文明建设的动力，所以生态文明的实现还要依靠人民群众的实践。“一切依靠群众”指明了生态文明建设“依靠谁”的命题。“一切依靠群众”阐发了人民群众的历史主体地位和作用。我们党强调要尊重人民主体地位和首创精神，树立正确政绩观，虚心听取群众意见，紧紧依靠人民群众，广泛集中民智，问计于民，确保生态文明建设获得群众的认同、支持和拥护。领导干部在生态文明建设过程中要始终坚持党的群众路线，树立正确的领导价值观，自觉做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。目前我国生态文明建设的公众参与水平还比较低，一是公众参与缺乏法律制度保障。尽管在一些环境相关的法律制度中对公众参与环境保护有所规定，但规定的权限不够，缺乏可操作性和激励机制，因而公众的参与并不十分有效。二是由于我国公众生态文明素养普遍不足，缺乏科学技术和生态环境保护的专业知识，理解和辨识生态环境风险的能力较为有限，从而导致参与水平不高。三是目前我国环境信息公开比较有限，没有知情权就无法有效参与和影响环境决策。四是环境公益诉讼缺位。与国外不同，我国法律规定，公众没有直接利害关系或者直接受到损害，不能对损害了公共环境利益的环境违法行为提起诉讼，所以当环境公益受到侵害之虞，“不告不理原则”的存在使得公众无法有效参与并维护环境公益。群众是生态文明建设的实践者、监督者，是生态文明建设的主要依靠力量，因而要实现生态文明，必须贯彻群众路线，坚持“一切依靠群众”，依靠群众的力量和智慧，达成广泛的生态共识。这需要针对以上公众参与生态文明建设中出现的问题作出及时调整，完善公众参与的法律制度，确立合理的激励机制使具有专业知识的群众积极参与，提供良好平台培养群众生态文明素养，使之树立生态生产和消费观念，完善环境信息公开制度，确立环境公益诉权，从而激发群众的参与热情，焕发群众的潜能，为实现美丽中国梦打下良好的基础。

二“、从群众中来，到群众中去”是生态文明建设的根本工作方法

群众路线是党的生命线和基本工作方法，也是我们今天“建设美丽中国”，推进生态文明建设，实现中国梦的生命线。建设生态文明过程中坚持“从群众中来，到群众中去”，要认真深入开展调查研究，广泛听取民意。近年来环境污染事故频发，引起群众高度关注。一些环境群体性事件的发生体现了群众生态环境意识的增强，但同时也反映了政府企业与群众之间缺乏沟通和信任。一些地方引进的利民工程没有得到群众拥护反而引发群体性事件，原因就在于脱离群众，没有认真在群众中调查，没有认真听取群众的意见。调查研究是“从群众中来，到群众中去”的基础环节。没有调查就没有发言权，没有对实际情况的深入调查，怎能作出科学合理的决策呢。调查研究，要真正沉下身子向群众学习和调查，像关心自己的亲人那样去关心群众，全面了解群众的所思所想，认真分析和深入研究群众的呼声与要求，在制定生态文明建设的方针政策及各项工作中，充分考虑和吸收群众的意见和建议，生态文明建设才能更加契合民意。建设生态文明过程中坚持“从群众中来，到群众中去”，还要正确处理党群关系。建设生态文明必须坚持群众路线，但在实际工作中，一些党员干部群众观念淡薄，背离了群众路线，“四风”问题十分严重。这些违背群众路线的做法使群众极为不满，严重损害了党群关系。虽然随着近年群众路线教育实践活动的开展，“四风”问题有所好转，但是尚未根绝，依然存在。

建设生态文明，实现美丽中国梦，群众是主要依靠力量，失去了群众的支持，这个梦想又何以实现？所以建设生态文明必须要正确处理党群关系，以“四风”问题为主要抓手，切实构建和谐的党群关系。这就需要党员干部坚持求真务实反对形式主义；坚持执政为民反对官僚主义，全心全意为人民生态幸福服务；坚持艰苦奋斗反对享乐主义，清醒认识生态治理与保护的紧迫性和艰巨性，发扬艰苦奋斗的优良传统；坚持勤俭节约反对奢靡之风，做勤俭节约的表率，树立“浪费是腐败，节约是政绩”的观念，率先形成绿色生活方式。

作者：高凌云 单位：武汉商学院