烟草商业企业税务风险分析

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摘要：随着我国社会经济的发展，税收风险成为企业的日常管理中必须要重视的一个环节，而在实际工作中，部分企业领导不够重视税收风险的危害，甚至会给企业名誉带来严重的影响，在新时期烟草企业应重视税收风险的危害，本文通过介绍烟草企业税收管理中的存在的几个问题，并提出相关的解决对策，为企业树立正确的税收观念提供了一定的指导作用。

关键词：新时期烟草企业税务风险防范措施

在我国社会经济发展的新时期，随着我国税收体制的完善，加强企业的税收管理及防范税务风险就越来越重要。税务风险的管理是税务管理者通过分析企业的税务状况，制定相应的防范风险的措施，从而减小税务风险。从全国的税务管理来看，烟草行业防范税务风险的能力仍然比较低，提高烟草企业防范税务风险的能力仍需要提升。

一、烟草商业企业税务风险管理目标、内涵及意义

(一)烟草商业企业税务风险管理目标

烟草商业企业税务风险管理目标是降低烟草企业税务风险，推动企业发展的，烟草商业企业在符合法律规定的前提下，通过对自身税务风险的管理，以达到税收收益的最大化，使得企业的税收损失最小，通过对造成税务风险的因素加以分析，努力排除风险因素，降低税务风险的影响。

(二)烟草商业企业税务风险管理意义

为了促进烟草商业企业的发展，加强对其税务风险管理，建立健全内部风险控制制度，能够将烟草商业企业的税务风险落实在公司的各个层面上，从根本上识别出企业中可能存在的税务风险，加强税务风险的评估和税企的交流，可以避免因逃税漏税所造成的巨大损失，确保企业的稳定发展，也是促进烟草企业在新时期中保持持续发展道路的重要策略。

二、烟草商业企业存在税务风险的成因

(一)烟草商业企业在新时期承受的内部风险

1、部分分管领导和各业务部门对税务风险的认识不够在一些烟草商业企业中，由于部分分管领导对相关的税法知识的不了解，不能够按照国家税务总局在《大企业税务风险管理指引（试行）》中规定的内容建立相应的税务风险管理制度，使得企业在对税务风险的认识上不高，在税务风险发生时，不能有效提出相应的解决措施，抵御企业税务风险；各业务部门税务知识匮乏，导致在各业务部门在办理业务时不考虑税务因素，从而产生税务风险。2、烟草商业企业缺乏系统的税务风险内部控制评价体系烟草商业企业的财务部门一般设置部门领导、会计核算、出纳等岗位，税务相关业务由其中一名会计负责，而税务风险存在于烟草企业生产过程中的各个环节中，凭借个人之力总会有疏忽，往往是出现问题时才去补救，缺乏系统的税务风险评价体系，在内部控制、内部自查方面有待加强。这就很容易造成税务风险，给企业带来一定的危害。3、烟草商业企业税务人员专业能力不足在多数的烟草商业企业中，税务工作不是由具有一定的专业技术能力的人来担当，而是统一由会计或者出纳来完成，受专业能力的限制，由会计或者出纳来完成时，由于其不能够熟练的掌握和运用税收政策，不能够及时的足额的计提和缴纳税务，很容易从客观上造成偷税、漏税的问题。

(二)烟草商业企业在新时期承受的外部风险

1、税收政策层次多、时效短现阶段我国是经济转型的新时期，税收政策必须根据我国经济的发展环境的变化而不断的调整，以满足我国的宏观调控，这就导致税收政策的时效性很短暂，很容易造成税务风险，其次是税收政策由我国多部门联合颁布，这就导致不同部门在税收政策的制定过程中很容易出现模糊的界定，这也在客观上给企业增加了税务风险。2、税企政策信息不对称现阶段，我国的税务政策在相关部门的联合修订下，可以说是很到位，但一些企业由于缺乏对相关税收政策的认识，增加了企业对税收政策认识的片面，同时一些非公开行的税收政策也从客观上增加了企业的税务风险。另外，不同的税务机关通过增加税收征管，稽查力度来减缓税收收入增长的压力，造成核税口径不同，使得企业大大的增加了税收风险的危险。

三、烟草商业企业在新时期加强税务风险控制的对策

在新时期内，烟草商业企业为了避免税务风险的危害，努力的把税务风险控制在最小、可控的范围内，必须要按照税收法规的规定来建立健全税务风险管理体系。

(一)烟草商业企业应建立税务风险管理机制

烟草商业企业应按照国务院《大企业税务风险管理指引（试行）》的规定，建立健全税务风险管理体系。设立专门的税收风险管理委员会，负载对税务风险管理工作的监督和领导，遵守税务法规的相关规定，建立诚信纳税的理念，在企业的生产经营过程中，全面的遵循税收风险管理防范规定，加强对员工自觉纳税的意识，同时应该设立专门税务管理岗位，健全财务管理岗位的职责确保企业能够及时申报、各项税费的足额缴纳，避免逃税漏税，降低企业税务风险的承受范围，其次是设立税务管理员，负责相关部门的税务管理工作，防范企业的自身税务风险和客商转嫁税务风险。

(二)完善烟草商业企业控制税务风险内控制度

烟草商业企业应该根据自身的经营模式、管理结构和业务特点，以防范税务风险，增强税务风险的有效监督性，在符合自身企业成本效益、实用性的原则下，建立烟草商业企业控制税务风险的内控值，通过建立健全控制体系，抓住关键控制点及直观的生产经营理念来有效地反映出企业的采购、销售、资产管理、投资模式、会计审核等各个环节，切实的保证内控体系能够对涉税事项的全面覆盖，以降低税收风险发生的概率。

(三)加强烟草商业企业税务风险评估

烟草商业企业在对税务风险的认识上应该加以识别和凭借，对于企业经营过程中涉及的一些税务风险，应该及时的进行税务风险评估，分析企业税务风险的来源，通过邀请相关的税务机关进行评估，提高评估质量，提高抵御税务风险的准确性，同时可以通过评估过程中发现的问题，能够及时的进行税务风险控制，确保税务风险在可控范围内。

(四)提高烟草商业企业税务人员专业素质

烟草商业企业应抓住人才培养，防范企业税收风险的优势，一方面应该增加企业税务人员的专业素质，定期的对税务人员进行相关的专业技能培训及相关的税收法律法规的培训，提高专业知识和税收知识的应用能力，同时应建立相关的奖惩制度，对于为企业防范税收风险做出贡献的税务人员给予一定的经济补偿，同时也应定期的对相关的税收人员进行考核，不断的增强责任意识和工作能力，避免工作中的失误，其次是建立一支企业内部的专业团队，在发生税收风险时，能够及时的做出相应的解决方案。

四、结束语

在我国经济体制改革的新时期，烟草商业企业在一定的程度上存在着税务风险，但烟草商业企业通过建立企业自身的税务管理部门，建立健全税务管理体制，加强对税务风险的评估和管理研究，依照相应的法律法规增加防范税收风险的意识，重视企业对税收风险宣传工作，在新时期，烟草商业企业将会得到更好的发展。

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作者：闫维 单位：玉溪市烟草公司江川分公司